专栏名称: 建筑结构

《建筑结构》创刊于1971年，是中文核心期刊，建设部优秀科技期刊。主要栏目包括混凝土结构、钢结构、空间结构、组合结构、地基与基础等方面的结构设计经验以及工程抗震、减隔震等相关问题的交流与讨论。内容以实用性、科学性、导向性和资料信息性为特色。

建筑结构丨重磅！多地住建局更名啦！

建筑结构 · 公众号 · · 2024-06-24 14:18

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近日， 湖北多地住房和城乡建设局已更名为住房和城市更新局 ， 恩施州、十堰市、襄阳市、仙桃市 等地已先后完成更名挂牌。

图片来源：仙桃日报微信公众号，图片版权归原作者所有

湖北恩施州、十堰市、襄阳市、仙桃市等地的住房和城市更新局 已先后完成挂牌。根据当地官方媒体报道，这些新挂牌的住房和城市更新局均由当地住房和城乡建设局更名而来。此外， 武汉市住房和城市更新局、荆州市住房和城市更新局、黄石市住房和城市更新局网站 目前均已公开亮相。

以 武汉市住房和城市更新局 为例，官网介绍称，该局贯彻落实党中央关于住房保障和房屋管理、市政基础设施建设、城市更新等工作的方针政策和决策部署，把坚持和加强党中央对住房保障和房屋管理、市政基础设施建设、城市更新等工作的集中统一领导落实到履行职责过程中，落实市委、市政府工作要求。

据《湖北日报》此前报道，2024年6月18日，湖北省领导主持召开省委专题会议，听取武汉市、宜昌市、黄石市推进城市更新有关情况汇报，研究部署下一步重点任务。

会议强调，要把 危旧房改造作为推进城市更新的核心内容 ，探索以市场化方式推进危旧房改造的新模式，着力解决城镇危旧房“不安全、不成套、不配套、不完善”等突出问题，持续改善人民群众住房条件和居住环境。要适应人民群众对住房的要求从“有没有”转向“好不好”，探索搭建社区服务供应链平台，推动既有住宅加装电梯、适老化改造等工作，形成为民服务的长效机制。要加快推进以县城为载体的就地城镇化，制定完善县城绿色低碳建设标准，提升县城建设质量和公共服务水平，创造条件让返乡农民工和进城农民先“安居”再“乐业”。 要加快推进相关试点工作，及时总结经验，形成可复制、可推广的模式，推动城市更新取得更大成效。

2024年5月31日，住建部、财政部联合发布《2024年城市更新行动评审结果公示》。

从2024年起，中央财政支持部分城市实施城市更新行动。 近日，财政部、住房城乡建设部组织专家开展了竞争性评审， 首批拟支持的15个城市为（按行政区划排序）：

石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都、西安。

注意，本次15个城市基建重在更新：

城市地下管网更新改造；
城市污水管网全覆盖样板区建设；
市政基础设施补短板；
老旧片区更新改造。

有几个重点：

重点一是公告里提到是中央财政支持 ，项目建设资金有了着落，中央支持不会加重地方财政负担。并且应该是专款专用，财政部会跟踪资金落实，项目完成情况。

重点二是城市更新具体涉及哪些？ 5月6日，住建部、财政部联合印发的公告《关于开展城市更新示范工作的通知》中，已明确了此次城市更新行动的工作目标：

结合开展城市地下管网更新改造、污水管网“厂网一体”建设改造、市政基础设施补短板、老旧片区更新改造等重点工作，不断推进城市更新工作，具体来说：

城市地下管网更新改造。 对城市燃气、热力、给排水、电力等城市地下管网实施更新改造，因地制宜推进城市地下综合管廊建设，提升城市地下管网整体水平。
城市污水管网全覆盖样板区建设。 对污水处理管网按照“厂网一体”的模式进行更新改造，提升污水收集处理效能。
市政基础设施补短板。 对生活垃圾分类、综合杆箱、物流设施等市政基础设施进行提升改造，补齐城市基础设施短板弱项；提升城市绿地服务功能，推进口袋公园建设和绿地开放共享。
老旧片区更新改造。 对历史文化街区、既有公共建筑、公共空间等进行节能降碳等提升改造，持续改善建筑功能和提升生活环境品质。实施城市功能完善工程，推进适老化适儿化改造，加快公共场所无障碍环境建设改造。

重点三，财政支持资金如何？ 根据公告东部地区每个城市补助总额不超过 8亿元，中部地区每个城市补助总额不超过 10亿元 ，西部地区每个城市补助总额不超过 12亿元 ， 直辖市 每个城市补助总额不超过 12亿元 。资金根据工作推进情况分年拨付到位。

当前，我国已由过去大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重的城市更新重要时期。

据相关统计数据显示 ，我国城市更新市场空间巨大且规模日益扩大，目前存量总市值约为500万亿元，按年城市更新速率2%计算，城市更新项目每年将释放出10万亿元的价值。

近年来，上海、天津、西安、广州、无锡等地更是先后成立超百亿元规模的城市更新基金，中国现有660多个城市，将撑起一个数万亿级的城市更新大市场。

对于建筑施工企业而言，这将是一片发展潜能巨大的“新蓝海”。

2024年4月份住建部发布《关于印发推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案的通知》。 提出10项重点任务：

目标

以住宅电梯、供水、供热、供气、污水处理、环卫、城市生命线工程、建筑节能改造等为重点，分类推进建筑和市政基础设施设备更新，着力扩内需、惠民生、保安全，保障城市基础设施安全、绿色、智慧运行，推进城市高质量发展。

其中一项重点任务就是在地级及以上城市全面实施城市生命线工程， 推动地下管网、桥梁隧道、窨井盖等完善配套物联智能感知设备加装和更新，并配套搭建监测物联网，实现城市安全风险防控从被动应对转向主动预防，促进现代信息技术与城市生命线工程深度融合。新建城市基础设施物联智能感知设备与主体设备同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。