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【图解】钱从哪来?用在哪里?一张图看懂上海市政府“账本”

上海发布  · 公众号  · 上海  · 2017-01-16 17:23

正文


人大代表审查和批准上海市2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告,是市人代会的重要议程。现在看《上海市政府预算简明读本》,审查监督政府预算就更方便啦!


2016年市政府的钱从哪里来,而又用在哪?2017年市政府预算盘子有多大,打算怎么分配?“三公”经费预算又是怎样的?一起来看由市人大常委会预工委、市财政局编写,解放日报社出品的《上海市政府预算简明读本2017》图解节选↓


看懂政府“钱袋子”,“四本账”是基本

人大审查和批准全口径预算,所谓全口径,即主要看“四本账”——



2016年市政府的钱从哪来、用到哪去了?



①一般公共预算

【收入情况】

全市一般公共预算收入6406.1亿元,为预算的108.5%,由市本级收入和区级收入构成,加上中央财政税收返还和补助等各项收入,全市可以安排使用的一般公共预算收入总量为8888.7亿元。



【支出情况】

全市一般公共预算支出6918.9亿元,完成调整预算的99.8%,加上上解中央财政支出等其他支出,全市一般公共预算支出总计8888.7亿元。



②政府性基金预算

【收入情况】

全市政府性基金收入2295亿元,为调整预算的111.1%,加上地方政府专项债务等收入,全市可以安排使用的政府性基金收入总计3986.9亿元。



【支出情况】

全市政府性基金支出2687.5亿元,完成调整预算的112.3%,加上地方政府专项债务还本、调出资金等支出,全市政府性基金支出总计3986.9亿元。


③国有资本经营预算

【收入情况】

全市国有资本经营收入113.5亿元,为预算的133.1%,加上上年结转收入,全市国有资本经营收入总计145.8亿元。


【支出情况】

全市国有资本经营支出99亿元,完成调整预算的101.7%,加上调出资金,全市国有资本支出总计118亿元。全市国有资本经营预算执行当年结余27.8亿元,结转下年使用。



④社会保险基金预算

【收入情况】

全市10项社会保险基金收入3947.3亿元,为调整预算的106.7%,增长20.7%。



【支出情况】

全市10项社会保险基金支出3045.4亿元,完成调整预算的97.9%,增长8%,当年收支结余901.9亿元,年末滚存结余3945.8亿元。



2017年市政府预算盘子有多大?打算怎么分配
①一般公共预算

【收入情况】

全市一般公共预算收入6508亿元,比2016年同口径增长7%。加上中央财政税收返还和补助等收入,全市可以安排使用的一般公共预算收入总计7709.4亿元。



【支出安排】

全市一般公共预算支出安排7370亿元,比2016年执行数增长6.5%。加上上解中央财政等支出,全市一般公共预算支出安排总计7709.4亿元。



【“三公”经费控制进一步从严,比去年下降8%】

2017年市本级行政单位、事业单位和其他单位用财政拨款开支的“三公”经费合计6.88亿元,比2016年预算数下降8%。其中,因公出国(境)费1.75亿元,公务用车购置费及运行费3.83亿元(其中,公务用车购置费1.33亿元、公务用车运行费2.5亿元),公务接待费1.3亿元。


②政府性基金预算

【收入情况】

全市政府性基金预算收入2247.1亿元,比2016年执行数下降2.1%。加上地方政府专项债务等收入,全市可以安排使用的政府性基金预算收入总计2450.1亿元。


【支出安排】

全市政府性基金预算支出2287.7亿元,比2016年执行数下降14.9%。加上地方政府专项债务还本等支出,全市政府性基金预算支出总计2450.1亿元。



③国有资本经营预算

【收入情况】

全市国有资本经营预算收入100.1亿元,比2016年执行数下降11.8%,加上上年结转收入,全市国有资本经营预算收入总计127.9亿元。


【支出安排】

全市国有资本经营预算支出101亿元,比2016年执行数增长2.1%。加上调出资金,全市国有资本经营预算支出总计127.9亿元。


④社会保险基金预算

【收入情况】

全市10项社会保险基金预算收入4061.4亿元,比2016年执行数增长2.9%。其中:保险费收入3404.4亿元,财政补贴收入535.9亿元,利息等其他社会保险收入121.1亿元。


【支出安排】

全市10项社会保险基金预算支出3569.2亿元,比2016年执行数增长17.2%。


来源:市人大常委会预工委、市财政局、解放日报·上观新闻

编辑:朱倩雯、陈辰