商事制度改革持续发力 广东市场主体达1373.13万户

开办企业便利度被视为营商环境的试金石。近年来，省市场监管局持续深化商事制度改革，将开办企业手续从14道压减3道，平均办理时间从35个工作日压减到3个工作日内，大大缩短企业注册时间。在成本方面，我省取消最低注册资本，降低企业准入门槛，除了刻章所需的300元左右，实现开办企业全流程零收费。

在“广东省企业开办一网通办平台”上，通过整合企业设立登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等环节，用户只需在网上“一表填报”，审批后即可“一窗通取”，切实为企业松绑减负。截至目前，广东企业开办一网通办平台已整合入驻事项54件，颁发企业营业执照超225万张。

同时，广东大力推进证照分离，破解企业准入不准营问题，528项涉企经营许可事项全部纳入证照分离改革全覆盖试点；借力数字政府建设，全面推进主题式证照联办改革。截至2019年底，全省共办理相关业务23.6万笔，申请材料压减29%，办理时间压缩48%，惠及企业19.3万家。

让数据多跑路，让企业少跑腿。今年以来，推动市场监管和知识产权各项业务一体化、一站式对外公共服务窗口建设，省市场监管部门积极推动相关业务统一进驻“粤商通”客户端，企业可在“粤商通”完成名称自主申报、申领营业执照、申请刻章、银行开户、申领创业补贴等。其中申领营业执照，最快可在1日内完成。多个高频事项上线粤商通平台，覆盖企业从开办到退出的全生命周期。

营商环境的优化，极大地激发了市场活力。2020年1—11月，全省新登记市场主体221.25万户，截至2020年11月底，全省实有各类市场主体1373.13万户，居全国第一。

优质的营商环境不仅让企业进得方便，还要退得容易。针对企业退出面临的堵点难题，今年7月，省市场监管局联合8部门印发《广东省深化市场主体退出制度改革实施方案》，通畅企业退出渠道，简化企业普通注销程序，降低企业退出成本。市场主体通过企业注销网上服务专区，“一窗通办”海关、商务、税务等部门注销企业业务，统一多个部门的注销流程、时限、条件等，免除繁琐退出步骤。

此外，广东还率先实行清税承诺制，企业作出相关承诺后，可不提交清税证明即办理注销手续。此举能够对税务注销和企业注销环节进行优化，提高工作效率。在深圳，创新开展企业除名制度试点工作，商事登记机关对符合一定条件的失联企业或被吊销营业执照的“僵尸企业”，在履行公告程序后，将其予以除名。今年上半年，全省共注吊销各类市场主体50.0万户。

在全国率先推动引领型知识产权强省建设，全面深化知识产权综合改革，不断健全知识产权保护体制机制……广东走出了一条独具特色的知识产权强省建设之路，知识产权重要指标领跑全国，为经济高质量发展提供了有力的支撑。

据省市场监管局介绍，截至2020年9月底，广东全省有效发明专利量33.49万件，预计连续11年居全国第一；PCT国际专利累计申请量19.78万件，占全国总量的50.43%，连续19年位居全国第一；商标有效注册量514.49万件，连续26年居全国第一。知识产权综合发展指数连续8年位居全国第一。

目前，围绕新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、现代农业等八大战略性新兴产业，广东已培育建设224家高价值专利培育布局中心，产出一批关键技术领域专利组合。2020年上半年，广东战略性新兴产业发明专利授权量1.56万件，占全国同领域的16%，跃升至全国首位。