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【大咖直播】一场把握中国电力改革趋势的头脑风暴(明晚开课)

财新网  · 公众号  · 财经  · 2017-03-09 17:39

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请到「今天看啥」查看全文



什么是【两会 · 大咖直播】

两会期间,我们将邀请政府高层、能源企业高管、业内专家做客财新私房课,解读能源行业热点与机会。 听众不仅可以视(tang)频(zhe)听课,还 可以就课堂内容即时发问,与讲师提问互动~


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本周五20:00,机会来啦

不要 998 ,只要 49.0(限时优惠)


电力是支撑国家繁荣和经济可持续发展的重要基础,也是工业企业经营成本之重。要让电力工业提供有效支撑作用,健全完善电力市场机制是基础。 从国发“5号文”到中发“9号文”,我国电力市场化改革的步伐正在提速。核定输配电价,建立电力交易中心,有序放开发用电计划,配售电改革,完善燃煤自备电厂,这一系列改革措施带来了电力行业最炙手可热的商业机会。


掌握这些商业机会,首先就要理解中国特色的电力行业,明确主导中国电力体制改革的核心力量来自何方,去向哪里。3月10日, 本周五,我们邀请到中国社科院财经战略研究院副研究员冯永晟博士,为大家解读中国电改的逻辑脉络,并对两会中有关电力行业的热点问题与大家互动讨论。


这不是一堂好高骛远的理论课,而是协助能源企业高层厘清国家电力行业的发展脉络,研判“电改”趋势,把握未来机会的一场头脑风暴。


本期主题:中国电改的核心趋向

直播时间: 3月10日(本周五) 20:00

定价: 99.0

限时优惠:49.0元


课程嘉宾



冯永晟


经济学博士,中国社会科学院财经战略研究院副研究员,京津冀电力市场建设专家组成员 ,综合经济战略研究部主任助理,中国社会科学院经济政策研究中心秘书长,中国社会科学院能源经济研究中心副秘书长。研究领域:微观经济学、产业组织、机制设计和计量经济学;关注能源电力、气候变化、电信互联网等领域的规制、竞争与反垄断,以及国有企业改革等问题。


课程主要内容:


1.如何理解中国特色电力行业

2.主导中国电力体制改革的核心力量

3.如何理解电力改革“9号文”所推进的改革内容 &相关政策简评

4.中国电力体制的“革命性”变革 &政策权衡问题

5.两会电力行业热点讨论


精彩观点


现行输配电价政策问题的根源并非来自于价格决策部门,价格决策部门只是既定电力改革思路的执行者之一。根本上,现行输配电价政策是服务于“9号文”确定的简单利益再调整的改革思路,根本问题还出在改革方向和改革路径的选择上。因此,输配电价政策的缺陷反映的是整个电改的问题。由于缺乏系统性设计和对各主要改革政策的综合权衡、协调,输配电价、市场交易、交易机构、售电侧等改革实际上都是在各自为战,其结果是随着时间推移,各项改革均暴露出越来越多需要系统推进才能解决的问题,在某些领域,“退”和“进”甚至又重新成为讨论的焦点,这不能不引起重视。


电力行业主体及地方政府开始对既有利益分配格局以及利益分配机制表达出强烈的改革意愿。这种改革意愿的表达与上一轮改革存在明显差异,是由外在冲击带来的问题集中爆发。这种状况也使得新一轮改革面临了不同的改革氛围:利益主体的多元化和利益诉求的多样化,使改革共识的形成更加困难。


电改挑战主要有三:其一,输配电价的核算和落地非常艰难;其二,售电侧改革可能埋下隐患;其三,成立相对独立的交易机构也主要服务于电量的再分配。他认为,进一步深化电力体制改革,必须将体制改革向纵深推进,将电力体制改革与国资国企体制改革、财税体制改革与政府管理体制改革紧密结合,将电力发展的指导思想切实转移到依靠市场优化资源配置的道路上来。


电力行业的繁荣在很大程度上使理论界和政策界忽略了对市场模式和改革路径的深入研究。在全面深化改革的大背景下,财税、国资国企、政府治理、环境保护等体制问题也在集中出现,各领域的体制改革方案也都在制定和推进当中,与电力体制改革之间是平行推进的关系,彼此缺乏协调。




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