惠州机场自去年2月5日通航以来，运营首年旅客吞吐量便达到37万人次。今年以来，截至目前旅客吞吐量达到50万人次，惠州机场正式进入第二档次中小机场行列，预计今年旅客吞吐量将突破55万人次。目前，惠州机场正在加快推进航站楼夹层扩建工程。该工程计划春节前完工投入使用，届时，惠州机场旅客保障能力将达到60万人次/年。市场开发方面，惠州机场将致力于吸引航空公司投放过夜飞机，争取开通飞天津、武汉、郑州、贵阳等更多航线。

惠州机场通航以来发展迅速，已经超过设计容量，为此，惠州机场已经在今年10月启动了基础设施改造工作，将航站楼二楼预留夹层改造为旅客候机厅，加建停机位，争取明年春节前完工投入使用。改造完成后，机场年旅客保障能力将达到60万人次以上。去年2月5日9时29分，一架空客A320客机从上海飞来，成功降落在惠州机场，成为惠州机场民航复航迎来的首趟航班。随后，陆续开通上海、杭州、重庆、昆明、海口、西安、南宁、济南、长沙等航线。至此，惠州机场已开通11条航线，通航12个城市，引进7家航空公司。

据了解，在市场开发方面，惠州机场将致力于吸引航空公司投放过夜飞机、设立基地航空公司，争取开通天津、武汉、郑州、贵阳等更多航线，构筑全方位的航线网络，力争在“十三五”期间年旅客吞吐量突破120万人次，货邮吞吐量达到1万吨。via.惠州新闻

接近年底，惠州医改最近动作频频。继上周惠州市发布《深化医药卫生体制改革近期工作要点》后，12月6日，惠州市政府官网连续发布《惠州市建立健全城乡医疗保险机制实施方案》、《惠州市城市公立医院取消药品加成政策补偿实施方案》、《惠州市加快推进分级诊疗制度建设实施方案》等三个医改文件，从医保、药价和分级诊疗等方面对惠州医改作出规定。纳入改革范围的公立医院全部取消药品加成，医疗服务价格将进行相应调整，通过搭建多种形式的医疗联合体等措施破解分级诊疗难题……这些措施的出台，意味着根据国家和省有关政策的惠州新一轮医改有望进入落地实施的快车道。

将公立医院补偿渠道由医疗服务收入、药品加成收入和政府补助三个渠道改为医疗服务收入和政府补助两个渠道。这是当前医药价格调整的主要目标，而药价下降和医疗服务上涨这“一增一减”则是实现这一目标的主要手段。根据《惠州市城市公立医院取消药品加成政策补偿实施方案》（以下简称《取消药品加成方案》），在取消公立医院现行药品加成政策的同时，将通过适当提高医疗技术服务价格，完善公立医院补偿机制，健全公立医院监管机制。根据《取消药品加成方案》，自2016年12月15日起，纳入改革范围的16家二级以上公立医院全部取消药品加成（中药饮片除外），实行零差率销售。医院因此而减少的药品贮藏、保管、损耗等费用，其中80％将按照调整医疗服务价格补偿，其他20%由财政和医院各承担10%。为了进一步降低药品价格，惠州将推行“两票制”，鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用，压缩中间环节，降低虚高价格。从医疗服务价格的调整看，此次改革涉及的医疗服务价格调整项目4248项，其中上调3174项，下调1074项，综合平均上调幅度10.6%。

“看病难”，往往难在医疗资源和居民对医疗服务需求的不匹配，基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度则被视为改变这一局面的关键制度设计。此外，惠州还将大力发展“互联网＋医疗”。争取到2017年，全民健康信息化建设项目基本覆盖全市二级、三级医院和80%以上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院。到2018年，为县级医院提供远程诊疗等服务，并逐步向基层医疗卫生机构延伸。via.南方日报

惠州获国家发展改革委、中国人民银行批准创建国家社会信用体系建设示范城市。12月6日，惠州召开创建国家社会信用体系建设示范城市动员大会，对示范城市创建工作进行动员部署。惠州市领导陈奕威、麦教猛、胡建斌、钟一尔、王细波等参加大会。市委书记、市人大常委会主任陈奕威提出，要通过不断深化示范创建，加快建设“信用惠州”，为建设绿色化现代山水城市营造更加诚信的营商环境、更加高效的政务环境、更加和谐的社会环境。要努力实现“规定动作出经验，自选动作创特色”，努力创造出既具地方特色、又可推广复制的经验示范。根据要求，创建期限为两年，任务包括10个领域21类，2017年上半年对创建工作开展中期评估，在2018年上半年全面评估基础上组织验收。记者从会上了解到，在创建过程中，惠州积极推进行政许可和行政处罚信息公示（简称“双公示”），目前“双公示”信息达66万多条。接下来，将进一步完善“褒诚信、惩失信”等机制。

陈奕威表示，2012年9月起，惠州承担全省社会信用体系建设试点以来，率先探索，先行先试，取得良好成效。记者了解到，惠州积极推动“互联网+信用”的运维模式落地生根，率先在全省建成“一库一网两平台”的市公共信用信息管理系统，信息涵盖了企业、个人、事业单位、社会组织、中介机构五类主体，入库数据量达5.3亿条。同时，率先成立市级信用中心，目前已经提供信用报告5000多份，广泛应用于政府管理事务、公共资源交易以及银行融资等领域。通过近5年的先行探索，惠州初步建立起“处处守信、处处受益，一处失信、处处受限”社会治理新常态，为惠州乃至全省创造了品牌。在全省“两建”考核中，惠州市社会信用体系建设取得“四连冠”的荣誉，并被南方报业传媒集团评为“粤治—治理现代化”2015—2016年优秀案例。

行政许可和行政处罚7天“双公示”是示范城市创建的重点工作。市委常委、副市长胡建斌介绍，各部门、各县区按照目录信息报送，双公示信息在部门网站、政府网站、信用惠州网、信用中国网进行逐级公示。数据显示，截至目前，惠州双公示信息达66万多条。惠州还与省同步率先实施统一社会信用代码制度，截至11月30日，存量代码转换率达到59%以上，所有代码均已在信用惠州网对外公示，供社会查询使用。此外，积极推动信用承诺工作，在信用中国网公示信用承诺书4400多份，完成阶段性目标任务。惠州市工商局局长龚宪平介绍，10月1日起，在“三证合一”登记制度的基础上，惠州全面实施企业“五证合一”和个体工商户“两证整合”登记制度，目前已累计发放统一社会信用代码72807个，其中新登记赋码26840个，存量转换45967个。via.南方日报

房地产中介机构及其从事经纪业务的人员（以下简称“从业人员”）是否经过房管部门备案、中介机构是否存在虚假销售行为、从业人员是否佩戴从业人员信息卡上岗……记者从市房管局获悉，昨日起，市房管局将在全市范围内开展房地产中介专项整治巡查行动，重点查处中介机构和从业人员在12个方面是否存在违法违规行为。

市房管局相关负责人表示，对发现有违法违规行为的中介机构和从业人员，房管部门将责令其限期整改，依法给予罚款等行政处罚，并记入信用档案；对情节严重的，还将取消中介机构网上签约资格；对发生严重侵害群众权益、严重扰乱市场秩序行为的，房管部门将联合工商行政主管部门依法将其清出市场。

记者了解到，根据此前市房管局发布实施的《关于加强房地产中介机构备案、推动行业健康发展的意见》，除了取得工商部门的营业执照外，中介机构及其从业人员还需在房管部门进行备案登记，才能从事中介服务等经纪业务。该负责人表示，目前市区已经备案的房地产中介机构 （含分公司）大概是360多家，从业人员大约3500人。

市房管局产权科相关负责人介绍，目前，市房管局正在完善房地产中介行业信用信息管理平台。今后，登记备案的中介机构及从业人员都将纳入该平台进行统一管理。同时，市房管局将对备案后的从业人员发放从业人员信息卡。信息卡上印有从业人员的姓名、备案登记号及二维码。购房者可通过手机扫码，链接到房地产中介行业信用信息管理平台，查看该从业人员的相关信息及诚信记录，并可对其进行评价及投诉举报。

该负责人介绍，按照相关要求，所有从业人员在上岗时必须佩戴信息卡，并不得拒绝购房者查看信息卡的要求。目前，首批27家房产中介机构的400多张从业人员信息卡已在加紧制作中，将于下周开始派发。至本月底3500名从业人员将全部发完。“通过这一手段，我们将可以实现全民监管。”该负责人告诉记者，接下来，市房管局还将制定配套的措施办法，根据管理平台上的诚信记录以及投诉情况对从业人员进行奖惩，进一步加强房地产中介行业管理，规范房地产经纪行为，维护购房者的合法权益。via.惠州日报

自今年4月获批创建国家社会信用体系建设示范城市以来，我市积极推进示范城市创建工作，取得显著成效。记者昨日从市信用办获悉，我市以示范城市创建为契机，逐步建立了行政许可和行政处罚信息报送及公示常态化工作机制。行政许可和行政处罚7天双公示是示范城市创建的重点工作。今年5月，根据国家、省的要求，我市编制了行政许可和行政处罚目录。7月份，我市召开双公示工作推进会，对双公示工作进行具体部署。各部门、各县（区）按照目录开始信息报送，双公示信息在部门网站、政府网站、信用惠州网、信用中国网进行逐级公示。截至目前，我市双公示信息达66万多条。

目前，惠东县44个具有行政许可和行政处罚职能的部门，共录入双公示信息达7.26万条。据介绍，惠东县将依托县信息资源共享交换平台，自动向公共信用信息基础数据库报送数据，为实现信息资源交换共享提供有力支撑。落实对农村基层在申请贷款、危旧房改造、困难补贴、智力扶持等方面的优惠政策，有效推进农村信用体系建设。同时，根据农户信用评价给予农户相应额度的授信，满足村民用款需求，降低融资成本。根据农户的信用状况及村委支持农村金融工作情况，分别给予不同档次的贷款服务，实现业务发展和农民实惠“双赢”。

据市中级人民法院有关负责人介绍，该院今年印发了《全市法院“用两到三年时间基本解决执行难”工作的实施意见》。根据《实施意见》，该院对失信被执行人实行“双曝光制”，即以“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”系统为载体，对符合登上“黑名单”的失信被执行人，实行定期录入曝光制度。该负责人表示，除全国法院曝光平台以外，市中级人民法院还在官方网站的“执行信息公开”板块开设“曝光台”，集中曝光失信被执行人的详细信息，以此敦促其履行判决。对拒不履行生效判决，情节严重的，坚决采取拘留措施。活动开展以来，全市法院将3259例有履行能力而拒不履行的被执行人信息纳入最高人民法院失信被执行人 “黑名单”，并在电视台、官方网站、报纸等媒体上公布“老赖”名单信息511条，采取拘留措施135人次，起到了良好的震慑作用。

市工商局负责人表示，自2015年9月1日起，我市全面实施“三证合一”登记制度，实行 “一照一码”登记模式。2016年10月1日起，以此为基础，全面实施企业“五证合一”和个体工商户“两证整合”登记制度。同时，该局积极探索“双随机，一公开”的抽查工作机制，建立了市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，并将抽查结果对外公开。目前，共组织开展各类公示信息抽查6次，抽查企业7864户，在全国企业信用信息公示系统公示市场主体抽查信息5524条，载入经营异常名录643条。via.惠州日报

6日，记者从仲恺高新区环保分局获悉，该区将成立环境保护委员会，形成环保综合研究、决策和联动机制的大环保工作格局。站在仲恺马过渡河畔，可以看到水体颜色略黄，基本没有闻到异味。此前，马过渡河由于水体黑臭且流经区域居民众多，曾经屡遭投诉。

仲恺区环保分局局长冯建军介绍，自2015年该区推行“河委书记制”以来，11条挂钩重点整治的河涌取得明显成效。包括区委书记杨鹏飞在内的11名“河委书记”多次到现场查看水体和沿线环境，并牵头推动治水工作。同时，该区建立“河委书记”微信群，每天披露问题和工作进展。到目前为止，11条河涌都开展了清淤、清理垃圾等工作，部分开展截污管网和河道景观和绿化建设。经过整治，梧村河、埔仔河中上游、西坑河、甲子河陈江段、三和涌的水质有明显改善，部分河涌水质甚至达到4类。不过，仍有一些河涌水质还不达标。冯建军介绍，河涌整治过程中截污管网建设是关键，把污水截住使之无法流进河涌，水体干净多了。陈江河已经在推进管网建设，年底前将完成4.5公里的建设任务，其他河涌管网建设工程的立项、招投标等工作也在推进中。预计2017年5月将全面铺开其他河涌的管网建设，到明年底基本完成管网铺设。他透露，该区从现在到2018年将投入20亿元整治这11条黑臭河涌，将通过区财政、PPP等途径筹集资金。

近期，仲恺区包括两位主官在内的多位负责人到河涌沿线、企业检查环境整治情况。杨鹏飞要求全区总动员，把环境保护作为全区工作重点，加强治理力度。并强调，把黑臭水体治理作为当前重点工作，并加快河道管网的建设进程，加大对非法排污企业及养殖场的整治力度。据了解，新环保法出台以后，仲恺加大环保执法力度，实施陈江南塘河流域污染整治行动、涉水企业排查整治行动、跨地区跨部门污染源排查整治等多项行动。今年以来，该区对环境违法行为立案160宗，对环境违法企业处罚902万元。via:南方日报