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CGI 2023年第三季度宏观研讨会 | 中国绿色产业出海:挑战与应对

中金研究院  · 公众号  ·  · 2023-11-23 17:47

正文



中金研究院与能源基金会于2023年9月27日在北京嘉里中心成功举办“逆全球化下的绿色经济:世界格局与中国应对”研讨会,暨中金研究院2023年第三季度宏观论坛。本次论坛邀请到数十位国内外决策部门、产业界和学术界资深专家,围绕绿色产业链的投资与贸易变化趋势、中国绿色产业出海的挑战与应对、电动汽车与充换电、新能源与储能等话题展开讨论。

中国绿色产业出海分论坛环节,我们邀请了中关村储能产业技术联盟常务理事长俞振华,中国光伏行业协会副秘书长刘译阳,交通运输部规划研究院环境资源所副所长黄全胜。中金研究院执行总经理陈济担任主持人。



储能、光伏、电动车行业的出海机遇与挑战


俞振华: 今天我将与大家分享有关储能领域的一些观点和趋势。我们储能产业技术联盟自2010年成立以来,致力于储能领域的政策研究和技术路线探索,同时支持产业链的不同环节。目前,我们拥有超过200家会员,涵盖原材料、组件、储备技术等各个领域,共同致力于推动储能技术的进步。

储能是全球备受关注的话题,根据CNESA全球储能数据库的数据,去年新增了30GW的储能容量,其中10.3GW为抽蓄式储能,而中国贡献了9.1GW的抽蓄式储能容量。新型储能市场投运规模 去年的同比增长率超过了80% 。在迅速增长的过程中,中国、美国和欧洲一直处于领先地位,合计占据了86%的市场份额。这三个地区还采用了不同的储能模式,分别占据了电源、电网和用户侧的市场份额。欧洲很有特色,特别是去年户用储能新增超过5GW,其中70%来自家庭自己的储备。在北美,家庭用储能、用户侧和大规模储能(电网)相结合,而中国94%的储能位于电网电源侧,主要与风光发电相配合。虽然模式不同,但储能领域的路线有着共同之处。

技术路线方面,目前全球95%以上的新型储能采用锂电池技术,其中磷酸铁锂占据了绝大多数,超过80%。今年上半年的数据显示,中国的新型储能产量继续增长,尤其受益于光伏和风电成本下降以及技术进步,储能领域出现了新的机会。同样,根据CNESA的数据,中国企业在全球市场中储能电池的产量在上半年已经超过了75GWh,是去年产量的两倍多,出口比例超过一半。储能产业链相对复杂,主要集中在锂电池技术上,涵盖从原材料、电池制造到系统集成和应用的多个环节。国际储能市场的竞争主要发生在两个方面:一是材料的改进,包括安全性和经济性的提升,另一方面是如何更好地应用储能技术于电力系统中。这两个方面是产业链中的两个价值高地,需要不断改进和创新。

区域竞争格局方面,电池是技术和规模双驱动,目前由中日韩主导,集中度高;BMS多与电池制造垂直整合,头部锂电企业均有自研;而在EMS/运营等方面,目前是全球初创企业主导,格局分散。

在全球范围内,各国都高度关注储能技术,不同领域如风电、光伏和交通都依赖于高效的储能技术。目前电池技术的不足成为了制约这些领域发展的瓶颈。因此,各国都采取不同的政策支持措施,其中美国和日本已经在储能领域布局了近30年,最近加大了政策推动力度,而中国也在快速发展,制定了80GW的地方发展规划目标。产业发展趋势方面,各国将储能作为独立的政策领域来支持,未来供应链将呈现分化和本地化的趋势。在北美和欧洲,正在建立独立的储能供应链,这已经成为不可逆转的趋势。企业面临挑战,但也通过积极应对这一变化把它变成机遇。

储能领域正处于刚刚起步的阶段,它与光伏和动力电池有着紧密的联系,但又有其独特之处。我们认为,储能领域的复杂场景和多样化路线将持续存在,发展过程中技术创新将是关键。同时,企业需要适应不同地区的规则和政策,在适应中发展。


刘译阳: 光伏和储能可以看作是兄弟关系,彼此密切相关。回顾12年前,当光伏市场主要集中在欧美且依赖补贴时,我们曾面对欧美的双反措施,导致大部分市场项目停滞。然而,根据我们光伏行业协会的数据,中国的光伏市场份额从当时的50%迅速增至现在的80%,在硅片领域更是占据99.88%的市场份额,几乎所有硅片生产都在中国大陆进行。这种情况表明,中国的光伏产业已经在国际化和全球化进程中走在前列。

我们的海外产业布局也是光伏全球化的一部分。光伏产业的发展始于国外市场,利用了国外技术和资金。而中国市场在2013年后才逐渐崭露头角。目前,中国光伏领域的许多头部企业已经在东南亚等地设立了制造基地。如果再考虑销售和分公司,我们的产品已经遍布全球260多个国家和地区。中国光伏企业在国际市场的布局经验已相对丰富,已经成为全球化的行业领先者。

面对当前全球形势,尽管受到政治因素的干扰,我们坚信光伏发展驱动力的核心逻辑没有改变。全球共同关注的气候变化问题仍然是一个核心问题,而中国在光伏产业链规模方面的优势依然坚如磐石。这个优势并非政府保护主义的结果,而是通过市场化的手段、符合经济规律的手段发展起来的。光伏已经成为全球最经济的新建电源之一,具有最低的成本和最高的性价比。这解释了为什么中国国内市场和全球市场上,光伏领域的发展速度都远远超出了预期。尤其在欧洲和美国,这一趋势表现得更加明显。

我国光伏产业链目前来看几乎没有制约的问题,遵循市场化发展,不受人为干扰。因此,我们鼓励建立统一的大市场,防止地方保护主义。在这个大政策背景下,我们的光伏产业链能够自主决策,符合经济规律,而且大多数光伏制造企业都是民营企业、上市公司,都是按照市场规律运作。

对于未来,光伏企业的出海之路,我提出以下建议。2500年前,孙子兵法写的非常清楚,我引用三句话。“不知诸侯之谋者,不能豫交”。了解国际政治经济环境,清楚了解目标国家与其他大国和周边邻国的国际关系。特别是当前在比较复杂的国际环境之下,首先要对国际政治经济环境有个比较清晰的认识。“不知山林、险阻、沮泽之形者,不能行军”,深入了解投资国家的劳工政策、法律政策、用电、商业等投资政策,确保有明确的发展计划。“不用乡导者,不能得地利”,应该利用好本地资源,建立好本地的人力资源系统,实现深度的扎根。我建议我们的出海,在引导产能在国内合理扩张的同时,要用好国际国内两个市场,要和国际深度绑定,包括和欧洲、美国、“一带一路”国家,要利用其他国家的资源合作共赢。不管是用资本、资源还是产业技术也好,我们应该拥抱在一起,而不是非此即彼的思维。



不同出海模式所面临的挑战


陈济 我对三个行业提一个共同的问题,我们出海的方式有产品出海、产能出海、技术出海,咱们从自身行业了解看,哪种模式面临最大挑战,原因是什么?


黄全胜: 很荣幸作为外行参加讨论,今天我如果说一些不着边际的观点,我说的东西只代表我个人的学习心得,不代表我们单位和我们部里的观点。我们现在观察一个产业的发展,国内讲事权。车辆研制和生产,在国内事权由工信部主导。能源的主管是国家能源局。就车辆本身运输装备来讲,交通只是代表消费端、需求侧的一个主要部门。能源的角度来讲,交通长期属于能源需求侧。现在我们在能源革命和双碳战略、绿色低碳转型的机遇下,可能在有限条件和适宜的场景下推动交通,以风光为代表的清洁低碳能源分布式、集中式的开发利用,实现能源需求侧向产销者的双重角色的转变。

从交通角度看,我们强调“四网”融合,包括基础设施网(道路)、电网、通信网和运输服务网。同时,新能源电池产业面临的很大风险之一是来自国际博弈,这也是今天会议主题“逆全球化”所强调的,我认为全球化和逆全球化都是在特定背景下的评价和判断,涉及资源的全球配置。另一方面,从电池技术本身来说新能源电池产业的较大风险还源自于替代性电池技术的快速崛起,可能对现有主流技术和非主流技术构成威胁,从而导致投资、生产和贸易的风险。新能源汽车在全球化时代的供应链重要性也不容忽视,两个市场和两种资源的共享是至关重要的。另外,除了关注技术进步和风险投资,我们也需要加强品牌意识和商业模式的探索和推广。标准问题也是一个制约因素。未来新能源汽车和光伏储能的增长潜力在于商业模式的创新,包括车电分离、充换并举、融资租赁、V2G虚拟电网和共享模式等。

最后,我想借鉴达尔文的理论跟大家做一些分享,他说世界上最长寿的物种不是最勇猛的恐龙或最聪明的猩猩,而是枯叶蝶,当万物凋零时浑身变成泥土的颜色,把自己保护起来,避免高等物种蚕食灭绝,当春意盎然的时候,身体又变成大地的绿色,再次把自己保护起来。所以我想我们应该共勉的是“只有一个地球”,所以节能减排、应对气候变化应该消除更多分歧,在资源配置、优势互补共同推动新能源汽车包括风光、低碳能源发展的美好未来。


陈济 :刘秘书长,您认为从多年的光伏经验中,能总结出什么模式对于光伏出海更有利,以及降低风险的经验吗?


刘译阳: 所谓的“好”和“不好”要根据不同时间段来看。光伏产业最初是面临“两头在外”的情况,主要销往欧美市场,是“产品出海”。后来,光伏产业在东南亚建设工厂,这就是所谓的“产能出海”。关于“技术出海”,只要产能存在,通常都会使用自身技术。所以最重要还是产能,产能出海是一项重资产投资,不同于电车等消费品,光伏产品是为了发电,电的用途是广泛的。光伏产品的品牌影响较弱,因此就需要考虑生产的产品是否能够销售出去。

为什么产能出海困难?尽管光伏产品看似不太精密,但实际上涉及成千上万种产品的供应链。目前,国内的电池组件生产主要集中在江浙和安徽地区,因为这些地区拥有完善的产业链基础。此外,许多产品不仅供应给光伏行业,还用于其他包括大型化工行业。供应链基础在确保生产效率方面至关重要。

此外,产能出海需要适应国际政治经济环境的变化,以及当地政策环境、选民情绪等的变化。以及还需要考虑产业链的完整性、配套性以及物流畅通性等问题。与同行竞争也面临很大的压力,如果选择的地方有竞争对手的成本更低,即使每瓦只低2-3分钱,都将对我们的产能出海造成重大打击。所以整个产能出海需要考虑的内容较多元,具有很高的复杂性。


陈济:竞争性特别强。我也许可以这样理解,之所以能做到这种成本,不光是产品本身,还有产业集聚效应,但很难把产业集聚的这些集群都搬过去。下面有请俞振华理事长。


俞振华: 储能近年来备受关注,因为它在能源和交通领域有着关键作用。电动汽车的电池是交通部分的核心,而与能源相关的光伏并网则与储能息息相关。未来,储能的产业发展将涉及多种技术路线,这些路线选择因场景和需求的不同而异。锂电技术近年来备受瞩目,实质上是动力电池领域延伸到储能领域,但未来仍需适应多样的应用场景。

在出海时,储能需要考虑自身在生态系统中的定位,无论是与交通、能源、融合还是综合生态有关,都需要认真考虑技术路线和供应链体系。电动汽车和光伏供应链体系的选择对储能同样适用。最初可能会选择产品出海的模式,因为它不需要大规模的外部资本投资。然而,未来需求更多地依赖于整体生态系统,产品竞争力逐渐减弱。目前,需求增速赶不上生产,因此技术和产能正在逐渐积累。随着技术和产能的积累,出海的机会和条件也逐渐成熟。因此,建议学习当地电动汽车市场情况,储能可以借鉴,根据具体情况选择技术、产能还是产品。


陈济:我继续追问俞振华理事长。张秘书长刚才说新能源主要市场是东南亚和欧洲,咱们储能是何情况,特别是在新局势下,未来储能的主要市场您觉得应该优先考虑者哪个市场?


俞振华: 近两年储能领域发生重大变革,尤其是光伏平价带来的加速,加速带来的降成本空间,给了储能增长的一个需求,这是原动力。从这个根源来讲,地区选择跟当地的可再生能源发展规划高度相关。另一个视角,从储能本身来看,我们看到当前价值相对较高的一个领域是在用户侧,因为终端价格比较高,欧洲明显形成一个在终端的价值高地。应当从这两个维度综合考虑。


陈济:同样的问题,光伏市场是不是更多元化一点?


刘译阳: 储能与光伏是密切相关的。储能的需求增长主要源于风光等新能源的渗透,以提高电力系统的稳定性为目的。光伏市场最初主要在欧洲和美国,如今已经发展到一个新的阶段,成为最具经济性的新建电源之一,市场规模迅速扩大,今年可能超过25亿GW。光伏的新兴市场如巴西、南非、阿联酋和沙特也在崛起。我们掌握了一个规律,光伏,尤其是中国光伏是最便宜的新建电源。对于欧洲这些电费高企的国家来讲,买到光伏就是赚到。光伏与储能的成本降低将深刻影响能源市场,重新塑造用电需求。降低价格将刺激需求,改变能源市场的格局,提高生活品质,扩大市场。这一趋势是不可阻挡的,历史上多次工业革命都遵循了这一经济规律。在国外,光伏和储能是城市和工业化的基础,通过降低壁垒和成本,可以刺激产业投资,取代昂贵的补贴政策。但某些国家政府的人为干预和逆经济周期的举措可能只会产生短期效应。我看到一些德国政客提出反补贴调查,但德国社会大多反对这种举措。在市场经济中,在温室中培养的花朵,一旦离开温室,大部分都会凋谢。美国曾对光伏进行数年的反倾销调查,但是否有任何美国光伏或制造企业取得成功呢?逆经济规律和逆社会发展规律的举措很难产生持续的积极效果。


陈济:新能源汽车这两年的趋势是从低端走到高端,也就是国内电动汽车在产品升级,拓展海外中高端市场的前景方面做了很多努力,您觉得它的前景如何?很多车企在国内都已经在PK,是不是海外的优势也差不多?想听听您的分享。


黄全胜: 竞争战略涵盖三大方面。首先,规模效应。中国的快速发展离不开庞大市场。其次,成本竞争力,投资回报率至关重要。另一战略是差异化策略,包括品牌建设和市场推广。无论是视觉设计,还是品牌定位和打造,最终推动市场的拥有和长期消费,形成消费依赖和消费习惯。这些战略原则适用于经营和投资,并已在40年改革开放中得以实践。

中国制造业本身有天然基础,最大优势是按照联合国工业组织的一个官方说法,就是说中国是全世界几乎独一无二的,任何行业的制造都可以在中国有完整的链条。中国在学习、模仿、改进方面表现出色,将世界工厂演变为世界实验室。政府的决心和政策支持也为中国制造业的成功提供了保障。

出海方面,吉利、蔚来、比亚迪等公司展示了中国企业融合东方文化、学习榜样、应变能力、国际品牌打造和资源整合的能力。他们在全球建立了分销中心、售后维护中心和会员综合服务站,展示了创新理念。至于主要市场,消费者的决策行为受多种因素影响,包括品牌价值和个人消费选择。在全球化时代,光伏、储能和新能源整车等领域都应朝着更低碳、更经济、更可持续的未来努力,共同实现资源全球配置的目标。


国际技术标准对中国绿色产业出海的影响


陈济:接下来我们想探讨技术点的问题。关于欧洲的碳足迹和回收要求,要求电池企业2023年开始对重要原材料进行整个供应链的尽调,到2024年7月1日要公开碳足迹,2027年超出碳足迹限值的电池禁止进入欧洲,2030年起电池必须使用一定比例的回收材料。从欧洲政策角度,我感觉这对中国电池行业影响可能最大,不知道俞振华秘书长怎么看,以及国内生产的电池现在有多少可以满足这个要求?


俞振华: 最近几个月,中国电池行业面临了前所未有的碳排放挑战。以前,我们对碳排放方面的计量不够完善,但在短短的三个月内,中国电池企业积极应对碳排放标准,研究工作取得了很大进展。领先的电池企业比如宁德,早已开始实施零碳方案,一些一线电池厂商也已建立了零碳系统。

从另一个角度看,这个挑战可以提升电池行业的绿色发展水平,这并不一定是负面的。它鼓励企业聚焦低碳,涵盖工艺改进、原材料溯源改善和回收体系升级等方面。国内拥有4万多家回收企业,但需要升级,这个改革对行业有积极意义。然而,也存在挑战:在制造环节,虽然一些企业在使用绿色工艺、绿电等方面处于前沿地位,但在原材料和碳排放方面,相对于国外还存在差距。另一方面,在回收方面,虽然企业众多,但要将其整合到碳排放体系中,还有很多工作需要完成,需要行业全力以赴来解决。


陈济:目前对于欧洲企业来说也是一个比较严格的要求。中国企业跟欧洲企业相比,主要差距在哪里?


俞振华: 我个人观点,在制造业方面,中国一直强调效率和成本,过去对碳排放的关注并没有完全融入到生产工艺中,仍然存在改进的空间。然而,一些企业早在一两年前就开始在这方面积极探索。这项政策对整个行业会有影响,但对那些有提前准备的企业来说,反而是积极的指引。


陈济: 有些事情是企业自身可以完善的,但有些产业体系的内容,比如国内电网的碳排放因子计算、核算体系的建设,是不是也有一定的差距?


俞振华: 碳排放附加成本不会对制造业产生负面影响,计算体系指标仍然有效。电网碳排放可通过技术手段控制,一些企业选择使用绿色电力源,如水电、风电、光伏,来减少碳排放。城市层面也在考虑如何降低电网碳排放,特别是在制造业方面。一些企业还是采取了积极的措施来应对变化。


陈济: 我们的政策环境,技术标准的环境也在改善,比如绿电的交易,绿证市场的不断完善。碳减排交易的体制如果一旦挂钩,电池生产企业是否可以有更多地方购买绿电或者购买自愿减排交易认证,但从欧盟角度这些算不算。关于碳边境调节税也存在这个问题,国内很多企业并不太了解哪些是被算在内的。对于电池的碳足迹体系,国内企业的认知水平、对欧洲标准的认知是什么样的?


俞振华: 企业在过去对碳的认知程度较低,存在差距。然而,中国在新能源方面有很好的基础,企业可以采用绿色电力源来减少碳排放,而这并不需要巨大的成本。其次,标准的互认问题是一个正在发展中的领域,包括碳评价体系的认可和核查方法等都需要解决。目前,这方面仍然不够完善,需要逐步改进。


陈济: 还有一个技术问题请教刘秘书长,刚才在您的分享中提到美国关税壁垒,我们现在的做法是到东南亚,通过东南亚到美国,或者从墨西哥到美国,这当然能避免关税。但是未来产品的追溯可能越来越严格,哪怕在东南亚也可以追溯到,光伏行业怎么看这个问题。


刘译阳: 中国企业之所以对美国市场如此重视,尽管其新能源市场规模相对较小(约30-40GW,全球市场的十分之一),主要原因是美国对进口产品设定高关税推高了美国市场进口商品价格,这使得中国企业反而能够在美国市场销售产品时获得高额利润,尤其是在中国市场竞争激烈的情况下,美国的高利润率吸引了众多中国企业。此外,中国新能源产品在技术和质量方面表现非常好,性价比较美国本土更高,这使得它们在美国市场上表现出色。中国企业在新能源汽车、光伏电池等领域的技术水平领先,在美国市场上能够获得相当的市场份额。

然而,美国政府提出的反规避和溯源措施尚未解决市场核心问题,如汽车制造业罢工问题。美国市场仍存在一些不确定性,这使得中国企业开始在其他国家和地区寻找投资机会,如墨西哥、加拿大、中东、东欧和东南亚。这些地方的自产成本较高,有利于中国企业维持价格竞争力。解决美国市场挑战的另一途径是合作共赢。中国企业可以与海外企业合作,充分利用各自的品牌、渠道和资本,实现互利共赢。这种合作模式有助于降低成本、提高市场份额,并创造更多就业和税收机会。最重要的是,中国企业需要保持开放的思维,鼓励合作,特别是在面对国际市场的复杂局势时。历史上,中国曾多次受到不公平待遇,但在全球化的今天,合作和共赢是更好的选择,不管是本国不同行业集体出海,利用国外资本国外技术合作,还是中国企业直接参与国际市场,为当地社区创造就业机会、贡献税收,并推动全球绿色、低碳和可持续发展。无论是哪种方式,国际合作共赢将有助于建设更加美好的未来,使我们成为一个紧密联系的人类命运共同体的一部分。

关于有中国投资的企业也受到制约的问题,其实可以选择不投资。实际上,有很多机会等待着我们的投资。关键在于掌握技术和专业知识,能够提高工艺水平和运营效率。古往今来,各领域著作中的核心道理我们要清楚,比如人总是懒的,资本总是要逐利的。在全球市场中,产品质量和价格仍然是最核心的竞争因素之一。只要我们能够提供高质量且价格合理的产品,资本就会追逐我们。中国的优势可能不在资源条件,而在于我们的勤奋、勇敢和坚韧精神,这些美德传承了五千年。虽然内部竞争激烈,但我们在光伏领域保持着全球领先地位,我们必须继续坚守这一核心竞争力。


观众提问:这些行业在国际市场上其实竞争性也越来越大,在未来可能价格战会成为趋势的情况下,中国品牌的出海怎么去降低成本?我想请教,新能源产业未来成本降低的空间大不大?以及成本降低会来源于哪些方面?







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