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自挂“晓艳路、君杰路”路牌违规违法!其实路名可以这样玩……

周到上海  · 公众号  · 上海  · 2017-08-17 19:30

正文

去年12月,上海突然出现了一个神奇的路牌,名叫“全是套路”。

■图/视频截图

经核实后发现,有2名男子将自制的“全是套路”安装在正常的路牌上,随后拗造型拍完照片后迅速离去。之后,这一路牌被摘除。

就在最近,大场上大地区竟然有人在灯杆上挂起两个“遥遥相望”的路牌:一个写着“晓艳路”,另一个写着“君杰路”,据说就这样挂了两周左右。相关部门表示,这是居民私自制作的“自定义路牌”,现在已被拆除。

■图/青春上海微信公众号

联想到此前关于路牌的种种事件,周到君觉得大家对路名、路牌的兴趣似乎越来越浓,脑洞也越来越大;但大家不知道的是,类似看着无伤大雅的行动已经违反了相关规定,其实只要多留点心,这种由你来命名道路、区域乃至广场的愿望并不难实现。

不信?!跟周到君来——

▌ 不循规蹈矩可以,但要遵纪守法


在“全是套路”事件发生后,当时有媒体引用了《道路交通安全法》来说明这样的行为是违法的:

不过,随即就有律师分析认为,写着路名的路牌其实并不属于交通标志:

首先,交通标志分为主标志和辅助标志两大类,主标志又分为警告标志、禁令标志、指示标志、指路标志、旅游区标志和道路施工安全标志六种。指路标志又叫道路指示牌,有时也简称为路牌,但与写着路名的路牌显然不是一回事;

其次,交通标志的主管单位是交通行政管理部门,而路牌的主管单位则是路名办和市政工程主管部门;

然而即便路牌不被认为是交通标志,擅自改变、树立路牌的行为也明显违反了《上海市地名管理条例》:

擅自命名、更名门弄号以外的地名,或者未作如实申报的,由市或者区、县地名办责令限期改正。其中,擅自命名、更名开发区、建筑物、构筑物名称,或者未作如实申报,逾期未改正的,处以三千元以上三万元以下的罚款。

擅自移动、拆除门弄号牌以外的地名标志,或者影响正常使用,或者造成损坏的,由市或者区、县地名办责令限期改正;逾期未改正的,处以警告或者五百元以下的罚款。造成经济损失的,应当依法赔偿。

也就是说,对于这样的行为,有一个责令改正的过程:主管部门发现了,改了,就没事;发现了还不改,那么处罚措施主要就是罚款和赔偿。

此外,个人在公共场所这种行为可能会对行人有误导作用,同时起到了不良的示范效应。根据《治安管理处罚法》,公安机关可以“扰乱公共场所秩序”,对当事人进行警告、处罚,甚至拘留的行政处罚。

▌ 道路命名由地名办审批


道路不能随便命名,这个道理大家都懂,但现在市政建设日新月异,各处不断冒出的形形色色的地名到底是如何出炉的呢?

■上海近年来涌现很多脍炙人口的路名。

据介绍,有关重大事项由各级政府的地名委员会审议,一般的管理、审批工作则由地名办完成。至于具体起名字的机构,则要需要起名的道路是什么级别:

主干道以上城市道路及其桥梁名称,由市市政工程主管部门向市地名办申报。市地名办审核后报市人民政府审批。

干道以下城市道路及其桥梁名称,由主管部门向区、县地名办申报。区、县地名办审核后报市地名办审批,其中跨区、县的,由市市政工程主管部门报市地名办审批。

根据周到君搜集的公开材料,在上海,区、镇、乡、街道等政府部门;建筑物的发展商;居民小区的开发商等都可以作为项目主管单位向地名办申请命名某地。而根据统计,市政道路的命名都是由一级政府部门提出的。

那么,这是不是意味着想给道路起名字,只能去考公务员了?

▌ 公开征名时该脑洞大开


事实上,有地名研究专家表示,截至2012年,上海市的道路总数就超过2.5万条,所以命名是一项很困难的工作,既要杜绝重名,也要避免谐音相同的情况。

正因为如此,项目主管单位会发布各种各样的征名活动,这样的活动一直以来都屡见不鲜:

周到君觉得,这样的征名活动,似乎才是才华横溢的你脑洞大开的时候。不过,开脑洞也是有规则的。根据《上海市市政交通设施命名规则》,给市政交通设施(包括道路)命名得遵守以下规矩:

(一)应当体现当地历史、文化、地理或者经济特征。

(二)应当与城市规划所确定的使用功能相适应,规划红线属于一条道路的,应当使用同一名称。

(三)不得使用有损国家主权、领土完整、民族尊严和人民团结的词语。

(四)不得使用封建帝王称谓、官衔、职位等词语。

(五)不得使用有违社会道德风尚的词语。

(六)不得使用外国地名,使用外文音译词语其中文字面含义应当健康并符合汉语习惯。

(七)不得使用不规范文字、繁体字、异体字、生僻字(派生地名除外)以及外文、标点符号等。

(八)派生地名必须与主地名相协调。

(九)需编制门牌号的封闭环形或直角转弯的道路,不宜使用同一个名称。

记清爽了吧?如果真想玩路名就用下面这个活动练练手吧。

编辑 | 沙情奕