赵治 腾讯文化产业办公室主任
近日，国家新闻出版广电总局印发《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》。全面重申网络视听节目在创作播出环节的价值导向、内容底线、标准规范、管理要求，进一步明确了网络视听节目与广播电视节目同一标准、同一尺度。
习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话，提出要抓好网络文艺创作生产；《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》，提出要大力发展网络文艺，加强网络文化产品创作生产，坚持“重在建设和发展、管理、引导并重”的方针，推动网络剧、微电影等新兴文艺类型繁荣有序发展；《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》，提出要推动网络剧、微电影等传承发展中华优秀传统文化。《通知》对网络视听节目创作播出各个环节、不同主体提出了更细致具体的要求，是领导人重要讲话和中央文件精神在网络视听领域的具体细化；是适应新的发展和监管形势，对原有网络视听节目管理法规的继承发展。
在国家政策支持下，近年网络视听领域发展迅速。根据2016年国家新闻出版广电总局备案数据，全年网络剧备案数达到4558部，是2015年的5.6倍；备案微电影（网络电影）5556部、网络动画片备案数197部、网络纪录片140部、网络栏目1616档。在行业快速发展、产品不断创新的同时，一些节目也存在的价值导向、语言风格、内容尺度问题，引发了社会关注。《通知》的出台恰逢其时，回应了社会关切，为企业规范管理提供了更清晰的标准，将深刻影响网络视听行业的未来趋势。
当前，网络视听行业的市场竞争日趋激烈。一些视频网站为了快速吸引眼球，制作生产了一批粗暴迎合观众需求，以追崇拜金主义、享乐主义、极端个人主义为倾向的视听节目。《通知》要求视听节目创新和生产要紧紧围绕培育和弘扬社会主义核心价值观，大力弘扬中华优秀传统文化，大力宣传家庭文明建设，大力弘扬革命文化和社会主义先进文化，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，为今后网络视听节目的创作发展指明了道路。
一些网络视听文艺生产者将盈利能力而非艺术高度和人文审美价值作为首要关注点，过度重视点击率、收视率、发行量、票房收入等，生产创作了一批过度商业化、过度娱乐化和低俗倾向的网络视听节目。《通知》要求坚持把社会效益放在首位，以社会主流价值观为目标进行创作；坚持以人民为中心的创作导向，扎根生活、贴近群众；维护公序良俗，自觉远离低级趣味，坚守文明健康的审美底线。
国家通用文字是中华优秀文化的集中体现。但近年来，有些视听节目片面追求网络用语的“新、奇、特”，导致了节目滥用谐音、生造滥造词义、肆意曲解内涵等问题的出现。《通知》要求网络视听节目演职人员、主持人及嘉宾在节目中积极发挥示范、表率作用，规范使用通用语言文字，同时要求加强对节目名称、台词、字幕、配音等语言文字的管理，防止不规范使用国家通用语言文字的节目上线播出。
由于网络采取自审自播的审查方式，内容准入门槛相对较低、题材限制也相对较少。一些低水准的网络内容充斥市场对大众的审美和价值观造成了不良的影响。《通知》要求网络视听节目坚持与广播电视节目同一标准、同一尺度，把好政治关、价值观、审美观，严格标准管控网络内容，实现对网络空间的全面有效监管，构建网上网下“同心圆”。
近年来，网络平台不断完善节目内容审核机制，设置了专门的部门和明确的责任人。对不同来源的节目，建立了与之适应的不同审核方式。但是，网络视听节目的海量多样，增加了管理的复杂性，还有很多地方需要夯实、强化、完善。《通知》要求全面落实好播前内容审核、总编辑负责制等规章制度，把导向责任落实到采编制播各个环节，加强人员培训，健全内部责任追究制度。这为企业落实主体责任、加强有效管理提供了明确指引。
事实上，在网络视听节目的创作、生产、引进、传播过程中，追求商业回报与体现正确价值、优秀文化并不矛盾，更不是截然对立。找到两者最佳的平衡点，寻求最大的公约数，依托网络平台优势和大数据等技术，用及时深入的研究分析来掌握变动的用户需求，敏锐发现网民对真善美和优秀文化的深层需要，并用适应当下的创新模式、题材、形式、互动来展现和满足。
例如，腾讯视频与黑龙江卫视联合出品的阅读推广类节目《见字如面》，在社会及业界创造了良好的口碑，被誉为近年来少有的“零差评”网络节目，节目上线后视频点击量超过1亿7千万次，节目所有话题阅读量已超过1.89亿。取得“叫好又叫座”的成绩，是企业在网络视听节目表现形式、用户体验、核心思想方面不断推陈出新，追求艺术性、思想性、观赏性有机融合创作理念的具体结果。
展望网络视听行业未来，发展与管理并重是必然趋势，繁荣有序是愿景目标。相信站在发展的新坐标，全行业并肩携手，坚守价值、提升内功、增强创新、规范管理，一定能够为推动行业整体的健康成长，促进网络文艺发展、优秀文化传承贡献力量。
