正文
文/郁风
2000块，成了压倒货车司机金德强的最后一根稻草。
在自己的货车被超限站执法人员扣下并罚款2000块后，金德强不能接受这个处罚：执法人员给出的理由是车载北斗系统“掉线”，但用金德强自己的话说“我们一个司机怎么会知道？”
这句话成了金德强的遗书中的一句。在留下遗书后，他服毒自杀。
“干运输10年不但没有挣到多少钱，反落下了一身病，三高心脏也坏了，面对这样的身体也得坚持工作”，“我对人生已经看透了没有意思，早晚是死不过早几年而已”。
这样笨拙甚至夹杂着错别字的朴实话语，读起来却是字字血泪。一个出身贫苦，为了生活努力奔波劳累，却仍然被击打的伤痕累累的汉子形象浮现在人们面前。”不是不值2000块钱，是为了广大卡车司机说句话”更有了丝以死为谏的悲壮色彩。
因为北斗系统掉线，真的就该被扣车罚款2000块吗？如果是系统本身故障、或者信号问题掉线，怎么能怪责到司机头上？
即便摆出相关法规，这样的顶格处罚也略为勉强。《道路运输车辆动态监督管理办法》第五章第37条规定：
道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的，由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的，处800元罚款。
注意，是拒不改正才能处罚。如果发现掉线，金师傅把系统重新连上即可。
而第38条规定，
破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的；伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的，有以上情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处2000元以上5000元以下罚款。
当地执法人员显然是利用这个条例。但一个系统掉线，就构得上“恶意人为干扰”吗？
但如果执法人员一口咬定是金师傅恶意关掉系统使其掉线，金师傅也百口难辩。37条和38条之间，在定义上存在着模糊和重合。但也正是这种规定上的模糊化，使得执法人员在执行时有了巨大的自主解释空间。
也就是说，碰上好说话的执法人员，可能就按37条罚800元就放行了，如果再赔个笑脸递包华子，说不定让你改正下都不用交罚款。但如果碰上的是金师傅遇到的这种执法人员，那没2000块断然没法走人。事实上，事发地所在的唐山丰润地界，多位司机都反映因北斗掉线被罚款，有的甚至被罚了5000块——根据38条。
至于为什么要安北斗系统？这个北斗系统和一般意义上的北斗导航系统还有所差别。除了定位导航之外，还包括车辆动态监控，以防止司机疲劳驾驶。一套系统平均在5000元左右。
但问题是，这些功能几百块的GPS系统也能做到。
那为什么司机还要花高价装北斗？无他，政策强制要求。
2013年交通部下发通知，要求重型车辆必须安装北斗系统，否则不予核发或审验道路运输证。并表示这是一项“重大政治任务”。
此举在当时就遭至不少批评，认为将商业行为行政化、政治化。《证券时报》就发表评论《强制装“北斗” 政策迷失方向》表示：在推广此产品时，只是一种倡议而非法律义务，车辆司机或车主应该有自己的选择权。否则就有绑架消费之嫌。这篇评论还被人民网转载。
但批评无效，规定照行不误，已经装了GPS的车主不得不高价再装一套北斗。
正如媒体所说的，“如果是为了便于运输管理出发，那么就带有一定的公益性质，对运输车辆安装北斗系统应该实行国家补贴制，不能全由车主埋单。”北斗作为中国自主研发的卫星定位系统，当然有推广的价值和意义。但这种用行政命令强制购买的方式，让商用的北斗系统失去了商品的自由流通意义。
如果北斗物美价廉或者有一定政策支持补贴，那广大司机师傅也愿意支持国货。但如今司机们不仅要交一大笔安装费，还要每年交一定的服务费，更可能因为系统掉线面临2000块的罚款。这真的符合推广初衷吗？
有个20年前的例子是，2001年北京市政府为了支持国产办公软件，拒绝采购微软office而改用国产办公软件，其中一笔一千多万的订单给了金山。但这时金山的WPS离office还有相当大差距。
当时的金山总裁下令研发部门“不计代价、日夜不停地赶工也要把WPS的使用性能提高到与微软同一水平线上”。但匆匆赶工出来的产品质量及兼容性可想而知。勉强用了几年后，北京市政府不得不重新购买微软office。
值得一提的是，当时的金山总裁名叫雷军。十年后他创立国产手机品牌小米，软硬件均采用了国外产品，不知是否与这次折戟教训有关。
没有哪个中国人不希望自己国家的产品能站起来，我们可以通过政策倡议、优惠补贴等方式鼓励国人使用，但强行用行政手段越俎代庖，对国人消费者反而可能会成为一种负担。
