新中国成立之初,550万的人民解放军基本上是陆军,空军、海军和技术兵种很少。军费开支占国家财政总支出的41.1%。“这与大规模经济建设和军队现代化建设不相适应,必须进行精简整编。”军事科学院研究员丁伟说。
1950年4月,中共中央政治局首次开会讨论精简整编问题,决定将全军总员额由550万减至约400万,其中,西南军区78.8万,中南军区98.7万,华东军区99万,东北军区9万,华北军区29万,西北军区59万,军委直属单位及海、空军20万。
同年5月16日至31日,全军参谋工作会议在北京召开,专门研究部署整编复员工作。这次会议确定了精简整编的原则:陆军统编为国防军和公安部队;国防军分为战时和平时两种编制,平时一般为“三三制”;野战军和兵团机构除参加攻台的部队外均撤销;成立公安部队领导机构。
这次大规模的复员工作从1950年下半年开始,到1951年初共缩减94万余人。到1950年底,陆军部队数量有了较大压缩,其他军兵种机关及部队有了较大发展。后来,由于抗美援朝战争的爆发,精简工作未能继续进行,人民军队又进行了扩编。此后,人民解放军又进行了10多次有组织有计划的精简整编。
2015年9月3日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上宣布:中国将裁减军队员额30万。
新一轮历史性改革计划将于2020年底前完成。经过这次改革,人民解放军的总员额将保持在200万人左右。
(新华社记者 梅世雄 本报记者 黄 超)
井冈山不仅诞生了中国第一个革命根据地,创造了中国革命的井冈山道路,同时还诞生了我军军政院校的摇篮——工农革命军军官教导队。
“这也是人民军队历史上第一个军事教育机构。”井冈山革命博物馆原馆长毛秉华接受记者采访时说。
“1927年,在井冈山龙江书院,毛泽东创办了中国工农革命军第一军第一师第一团教导队。”毛秉华说,之所以创办军官教导队,是为了适应井冈山武装斗争的需要,培养军队基层干部和地方武装干部。
根据毛泽东的提议,吕赤担任第一团军官教导队队长,蔡钟任党代表兼党支部书记,下设4个区队,分别由陈伯钧、张令彬、陈士榘、王良任区队长。教导队共培养学员150人左右。
军事科学院研究员高秀用介绍,军官教导队办学条件十分简陋,他们没有固定的教室,没有桌椅,没有纸、笔和黑板,更没有集体宿舍。学员在露天上课,以垒砖为桌,石块为凳,用树枝、炭条在地上、石板上或沙盘上练习写字,分散在群众家里或在祠堂、庙宇中睡地铺。
毛泽东规定教导队的学员做到“三不八能”。“三不”即不嫖、不赌、不偷;“八能”即能写、能说、能唱、能算、能打仗、能吃苦耐劳、能生产劳动、能诚实可靠。他还为教导队规定了3项任务:一是为部队和地方培训输送干部;二是改造俘虏;三是调查研究敌军情况。
“教导队的教学内容主要是军事课和政治课。”毛秉华说,其中军事课有队列、射击、刺杀、投弹、游击战术、夜间战斗、敌情侦探等课目,政治课有无产阶级革命、形势、任务、部队建设、群众工作、政策纪律等内容。“除学习军事和政治外,还设有识字课。”
军官教导队只有袁炎飞、黄天华2名专职教官,其余都是兼职。毛泽东也是“兼职教官”,他讲课循循善诱,深入浅出,很受学员欢迎。
(新华社记者 梅世雄 本报记者 黄 超)
本文刊于解放军报2017年7月9日
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