2016年最后一个工作日，国务院放了个大招，给外资企业提供更多红利，防止他们“跑了”。
今天（12月30日）上午，在国务院政策例行吹风会，发改委副主任介绍了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》。
通知传达一个重要的信号：中国将对内外资企业一视同仁、公平对待，同时加大了放宽外资准入、吸引外资的力度。
主要包括以下七个措施：
一是对外资政策进行公平竞争的审查。由于我们外资的管理涉及到多个部门，国务院要求各部门在出台关于外资的政策时，都必须进行公平竞争审查，事先公开征求意见，这就从制度上进行保证。同时，还要求各部门、各地区严格贯彻国家的政策法规，确保政策法规执行的一致性，不得擅自增加对外商投资企业的限制，这样就能保证政策的稳定性、可预期性、公开透明。
二是公平审核外资企业的业务牌照和资质申请。对内外资企业按照统一标准、统一时限进行审核。
三是公平参与标准化的工作。因为企业生产经营当中标准很重要，要推进深化标准化改革，推进标准制定修订全过程的信息公开，强化标准制定修订流程中的信息共享、社会监督，提高标准制定修订的透明性、开放性，促进内外资企业公平参与。
四是公平参与政府采购。深化政府采购改革。依法依规对外资企业在中国境内生产的产品平等对待，促进内外资企业公平参与政府采购招投标。
五是公平保护知识产权。健全知识产权执法机制，加强知识产权的执法、维权援助和仲裁调解工作，严格保护外资企业知识产权。加强知识产权对外合作机制的建设，推动相关国际组织在我国设立知识产权仲裁和调解分中心。
六是公平融资环境渠道和条件。支持外资企业拓宽融资渠道，在主板、中小企业板、创业板上市，在新三板挂牌，以及发行企业债券、公司债券、可转换债和运用非金融企业债务融资工具进行融资。
七是公平注册资本制度。取消外商投资的公司最低注册资本要求，实行内外资企业统一的注册资本制度。
统计显示，2015年，在我国税收收入、城镇就业中，外资企业占比分别为20%、14%，这是相当可观的。
外资对于经济和整个社会发展的贡献不容小觑，它也成了各国争抢的重点。
比如美国候任总统特朗普，他在竞选期间曾一再表示，他的政府将对那些把工作岗位外迁的美国制造商征收35%的进口关税。并表示，“我会让工作岗位从中国回来。”
说干就干，特朗普在本月28号发推特说，日本软银集团旗下的斯普林特等两家公司将向美国的新兴企业等投资500亿美元，创造5万个工作岗位。
对手这么卖力，我国对外资的吸引力却正在下降。
近年，中国经济面临下滑压力，这其中，制造业发展的困局尤为明显。
近一段时间，险资举牌、互联网的冲击对实体经济的冲击引起了广泛的讨论，以上种种确实会对实体经济的发展造成不小的冲击。但说到底，这些都是外部因素。
我国的制造业的真正危机还是来自其自身。
上图：2007年到2016年人民币汇率走势图。红线上升表示升值
首先是货币方面。2005年开始，中国取消了长达10年的与美元挂钩策略，允许人民币对一揽子货币浮动。美元对人民币从8.27：1一路下行，人民币实现了大幅度的升值。
另外，由于人民币升值，相对于其他国家，我们的劳动力越来越贵，人口给经济带来的红利在弱化。
还有就是上文提到的，制造业企业正在遭到全球争抢，而我们的企业不具备绝对的优势。
在吸引外资建厂方面，我国越来越无法与一些发展中国家相抗衡。诸如印度、印尼、越南、马来西亚、菲律宾等，在这些国家，人口较为稠密、海岸线较长（他们可以通过廉价的海运弥补交通设施不足的缺陷），最重要的是劳动力比我们便宜得多！
再加上刚才讲到的美国，外资企业在我国至少要面对两端争夺的境地。高端产业将遭受美国这样的发达国家的拉扯，而相对低端的产业却正在转向发展中国家。
当下我国也在向制造业输血。在民间资本方面，我们实行大基建+PPP的政策，加速国有企业混改的步伐。在外资方面开始轮番放大招，用红利留下它们。
如果民间投资被激活、外资不断增长，那么中国还有什么需要担忧的呢？
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