各有关单位：
为指导企业做好项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关核准行为，根据《企业投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委第2号令）和《外商投资项目核准和备案管理办法》（国家发展改革委第12号令）有关规定，国家发展改革委组织编制了《项目申请报告通用文本》及其说明，并于近期发布实施，原《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资〔2007〕1169号）即行废止。
为帮助广大从业人员提升项目申报文件的编写、评估和审查能力，更好地做好项目前期论证及审查工作，同时为切实满足我国各地区各部门从事PPP投资规划、融资咨询、项目策划及投资管理相关工作的专业人员及时、准确、全面理解我国基础设施PPP项目操作的最新规定，避免PPP项目具体操作环节出现混乱，促进PPP项目尽快健康落地，中国国际工程咨询公司将于近期举办最新《项目申请报告通用文本》解读暨PPP项目两评一案报告编制专题培训班。现将有关事项通知如下：
一、培训内容
（一）企业投资项目核准备案操作实务
1、我国投融资体制深化改革的总体情况梳理;
2、《企业投资项目核准和备案管理条例》解读;
3、《企业投资项目核准和备案管理办法》解读;
4、发改投资〔2017〕684号《项目申请报告通用文本》解读;
5、项目申请报告编写的总体思路及核心问题;
6、项目单位及拟建项目情况的编写说明;
7、资源开发及综合利用分析的编写说明;
8、生态环境影响分析的编写说明;
9、经济影响分析的编写说明;
10、社会影响分析的编写说明;
11、关于境外投资者并购境内企业项目申请报告内容说明。
（二）PPP项目两评一案报告编制
1、PPP项目方案策划需要关注的关键环节及主要内容;
2、PPP项目实施方案的编写思路、模块设置及结构特点;
3、PPP项目的识别与策划要点；
4、PPP项目实施方案全过程讲解，包括可行性、必要性、运作方式、交易结构、合同体系、财务测算分析、项目监管框架和绩效、风险分配机制、采购方式、移交办法等关键要点与操作实务讲解；
5、PPP项目物有所值评价的内容和指标体系，以及基于战略、经济、财务、商业及管理等五大维度的物有所值评价分析框架；特别对风险分析及分担机制、物有所值定性评价方法、物有所值定量分析予以详解;
6、PPP项目可行性（Viability）、需求性(Desirability)和可实现性（Achievability）物有所值定性评价方法及案例；
7、PPP项目公共部门比较基准（PSC）、竞争性中立成本（Competitive Neutrality）、转移风险成本(Transferred Risk)和保留风险成本(Retained Risk)等定量分析方法及案例应用；
8、PPP项目识别、决策、采购及实施不同阶段物有所值评价重点、方法、指标及案例剖析；
9、PPP项目财政承受能力评价，结合具体项目案例，对PPP项目全生命周期各阶段财政支出责任，包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等的认定、测算方法及评价报告的编写。特别对项目运作模式、责任识别、支出测算、能力评估予以详细讲解。
二、拟邀专家
邀请中国国际工程咨询公司、国家发展改革委投资研究所等部门专家及相关文件起草人员亲临授课并进行现场研讨。
三、参加对象
工程咨询、设计单位等从事项目前期申报、PPP项目咨询、各级政府项目核准备案审查、专项资金申报审查等主管部门工作人员、相关行业业主单位、项目管理人员等。
四、培训时间和地点
2017年7月25日-7月28日 25日报到 大连市
2017年7月28日-7月31日 28日报到 济南市
五、培训费用
培训费2800元/人（含授课费、讲义费、场地费、文具费、午餐费、证书费等）。食宿统一安排，费用自理。
六、证书发放
培训结束后，颁发加盖中国国际工程咨询公司培训中心印章的“最新《项目申请报告通用文本》解读暨PPP项目两评一案报告编制专题培训班”结业证书。
七、联系方式
中国国际工程咨询公司培训中心会务组
联系人：李晓光 电 话：010-57712255
传 真: 010-57712211 手 机: 18813127810
中国国际工程咨询公司培训中心
2017年06月20日
中国投资协会民投委政府和社会资本合作（PPP）工作中心是中国投资协会民投委内设的非盈利机构，其主要职能是：1. 搭建PPP综合服务平台；2. 提供专业的咨询及培训服务；3. 为政府和社会资本的合作牵线搭桥；4. 汇集PPP业内专家，打造PPP高端智库；5. 组织高级别的PPP课题研究与PPP规划设计；6. 建立PPP项目大数据中心、PPP信息网络和研发PPP专项基金等。中国融投网作为中国投资协会PPP工作中心的专业服务网站，目前是我国最大的政府项目服务平台。
