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黄埔重磅规划，广州批了

黄埔观察 · 公众号 · 广东 · 2025-03-05 22:09

主要观点总结

本文介绍了广州市黄埔区国土空间总体规划（2021—2035年）的内容及解读。该规划明确了黄埔在广州的功能定位和发展方向，并强调规划的重要性和严肃性，任何部门和个人不得随意修改。同时，也介绍了相关专项规划与国土空间规划的关系和衔接方式，以及可以修改国土空间规划的五种具体情形。

黄埔区被定位为广州产业发展增长极、湾区科技创新主引擎等，并围绕高质量发展构建新发展格局。

地方国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上的安排，是城市发展的指南和可持续发展的空间蓝图。

规划一经批复，不得随意修改或违规变更，且下级国土空间规划要服从上级规划，相关专项规划、详细规划要服从总体规划。

包括上级规划变更、行政区划调整、重大建设工程需求等五种情形，并需经规划审批机关同意后按法定程序进行修改。

3月2日，广州市政府正式批复《黄埔区国土空间总体规划（2021—2035年）》；3月5日，广州市规划和自然资源局官微以图文形式对规划进行解读（详见下文）。

《规划》明确了黄埔在广州的功能定位：黄埔区是广州产业发展增长极、湾区科技创新主引擎、海丝国际合作先行区、具有全球影响力的国家知识中心、东部中心重要承载区。

《规划》要求，黄埔区围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，发挥好全国先进制造业基地重要承载区、国际交往中心城市重要承载区、新型国际贸易枢纽等功能。

地方国土空间规划是各啥东东呢？

按官方的定义，地方国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，是一个城市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。

地方国土空间规划解决的问题，主要是优化空间布局和资源配置‌， ‌促进经济发展和产业升级，避免规划“碎片化”问题 ‌，打造既有利于企业高效运作、又宜于人员工作和生活的环境‌。

这个规划又有多大权威性呢？能不能随意修改？

原则性来说，规划一经批复，任何部门和个人不得随意修改、违规变更，防止出现换一届党委和政府改一次规划。

下级国土空间规划要服从上级国土空间规划，相关专项规划、详细规划要服从总体规划；坚持先规划、后实施，不得违反国土空间规划进行各类开发建设活动；坚持“多规合一”，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。相关专项规划的有关技术标准应与国土空间规划衔接。

当然，也不是死板一块，完全不能修改。

《城乡规划法》明确规定了可以修改国土空间规划的5种具体情形，包括：上级规划变更、行政区划调整、重大建设工程需求、规划评估结果、审批机关认为应当修改的其他情形。

因国家重大战略调整、重大项目建设或行政区划调整等确需修改规划的，须先经规划审批机关同意后，方可按法定程序进行修改。对国土空间规划编制和实施过程中的违规违纪违法行为，要严肃追究责任。

图文转载@广州市规划和自然资源局官微

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