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原题为《香港毒贩渗入澳门：港澳联手乃治本之路》
甫踏入2017年，一则本港居民在澳门贩毒的新闻引起港澳两地注意。1月10日，澳门司法警察采取行动，在一间酒店附近拘捕了一名贩毒的本港青年，并检获价值57000元澳门币的可卡因。
司警披露，行动前一周收到情报，指有本港贩毒集团聘用港人到澳门贩毒，并专供货给夜场人士。1月10日凌晨约1时，警员发现涉案的一名25岁盘姓本港无业男子，在凼仔一幢大厦出现，其后乘坐的士到南湾区某酒店外落车。警员怀疑有人进行毒品交易，上前截查，果然在盘某身上搜出18包可卡因，随后再在他位于关闸住所梯间搜出33包可卡因，整个行动共检获17.1克可卡因。调查后发现，盘某贩毒至少一个多月。他供称受雇于本港贩毒集团，到澳门后有同党交毒品给他散货，每包可卡因售价1000元，卖出一包自己可获100元做报酬。司警目前正进一步调查案件，追查集团幕后黑手以及同党。
2016年7月，澳门司警侦破一宗贩毒案，案中拘捕了一名29岁、报称无业的陈姓香港男子。司警在男子身上搜出49包总重约16.19克可卡因，相信黑市价约90000元。港男承认以日薪4000元受僱于香港贩毒集团，将毒品由香港带来澳门贩卖，主要以赌场和夜场人士为目标。
经澳门媒体报道后，不少澳门人担心毒品犯罪越来越猖狂，以致澳门治安日益恶化。更有网民借题发挥，指近些年有许多本港人受雇贩毒集团到澳门贩毒，令澳门的美称“世界旅游休闲中心”变成了“世界旅游贩毒中心”，呼吁政府要加强监管本港游客。
此事件只是近年越来越多本港人到澳门贩毒的冰山一角。澳门司警局提供的统计数据显示，过去几年，外籍人士在澳门犯罪的案件持续上升、增幅明显，有关贩运毒品的案件更是一路飙升。当中，多宗贩毒案件涉及港人，而且犯案者多是青年，几乎每个月都有港人因贩毒被捕。以往港人到澳门的贩毒模式，主要是到澳门后按集团指示提货和出货给买家，但近年本港贩毒集团不断“变阵”，贩毒手法亦有变化，改为由本港“车手”自行运毒和出货，意图避开警方视线。
2016年1月6日，澳门司警在传媒每日例会中披露了一个典型个案：某一天，司警在街上发现一名形迹可疑的本港男子，于是将他带返警署调查，发现他藏有一包约重3.16克、市值约10000港币的可卡因。嫌犯供称，是在本港受人指使，把可卡因带到澳门给指定买家，收钱后再带回港。他从2015年9月起已成功运毒贩卖十多次，完事后会立即回港，不会留在澳门。
据了解，可卡因在澳门的市价比本港高逾两倍。本港贩毒集团为了在澳门多散货，临时聘用青年将毒品偷运到澳门，有些还协助在澳门贩卖，每次可获1000至1700元报酬，另外包交通住宿费用，导致不少青年为求赚快钱而冒险犯案。此情况下，港人在澳门涉毒开始成为一股新兴现象。其他国家贩毒分子也纷纷利用澳门的自由港区位优势。运毒者往往采取迂回路线，从南美到东南亚再到澳门，然后进入其他市场。
有分析指出，澳门毒品犯罪的市价高、罪罚轻、刑责偏低，是本港贩毒组织青睐澳门的原因。欧洲某些地方，个人藏有毒品数量不超出一个人3天的服用量，就不界定为犯罪行为，只视为个人行为。澳门作为葡萄牙前殖民地，受欧洲传统文化的影响。按照澳门现行的《禁毒法》，贩毒罪处3年至15年有期徒刑，吸毒罪最高判3个月，没有死刑和终身监禁。相比邻近地区对毒品犯罪的严苛，澳门的毒品犯罪成本最低，成为贩毒吸毒者的乐园。
越来越多人要求澳门政府采取措施，加强对港人到澳门贩毒的刑罚。澳门立法会议员李静仪批评，现时澳门的跨境贩毒情况严重，周边地区纷纷对跨境贩毒予以重罚，但澳门相关刑罚低于邻近地区，令澳门存在“洼地效应”，质疑政府为何不接纳建议以调升跨境贩毒的刑幅。
除了犯罪成本最低，还与澳门关卡查验较为宽松有关，才使得本港贩毒集团屡屡得逞。澳门的政策研究员杨文杰指出，现时澳门出入境抽查宽松，容易成为贩毒的温床，造就不少漏网之鱼。一名澳门司警对记者承认了这种说法，他认为每年访澳游客多达3000多万人次，当中还可能潜藏了一些多次成功贩毒的人，贩毒集团可能认为澳门缉毒能力较弱。
当澳门人因港人频频贩毒而抱怨、责备时，所幸的是，这一股情绪引起了澳门社会理智人士的警愓，澳门《华侨报》2016年底发评论文章指出，个人的不当行为会令自己的族群蒙污，却不可因为个别人的不当行为便“一竹竿打翻一船人”，皆因这有弊无利。文章指出，香港有极少数人藉内地水客而抹黑内地人，制造矛盾，港人来澳贩毒的案件增加了不少，其中不少还是青年人，若照本港那些人的做法，澳门人应该怎样“抹黑”香港青年人呢？带毒、贩毒比走水货严重得多。“但事实上，来澳犯法的香港人只占七百多万香港人的极少数，香港在多方面对澳门社会发展都大有帮助。藉此抹黑香港人，对澳门并无好处，也不会令澳门人多了一份优越感。”
澳门舆论普遍认为，港澳两地唇齿相依，经济日渐融合，社会交往和人流往来越趋频繁，加上通关日益便利，为跨境犯罪敞开方便之门。治本之方法是，澳门警方要加强与本港警方的情报交流，及时将澳门犯罪讯息通报本港警方，透过两地警方良好的合作机制，方能更有效杜绝犯罪分子由外渗透，避免本地成为犯罪天堂。
特约撰稿/凌德（香港）
编辑/陈祥 美编/黄静
本文刊载于《凤凰周刊》2017年第5期，总第606期。
《朝鲜艳谍知多少？》
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