【两会龙江声音】全国政协委员贾德昌建议丨设立专项人才基金吸引“雁北飞”

贾德昌接受哈尔滨日报记者专访。

近年来，龙江人才“雁南飞”数量逐年增多，我省几乎成为“人才中转站”。去年习近平总书记在黑龙江考察调研时曾指出，创新人才偏少是制约黑龙江发展的主要因素之一，东北工业转型升级欲走上创新驱动的可持续发展之路关键还在于人才。如何破解人才净流出困局？全国政协委员、哈尔滨工业大学教授贾德昌在全国两会上提出建议，国家应设置高层次人才引进与培育计划，并设立振兴东北促进创业和成果转化专项人才基金，吸引激励科研人员创新创业。

“流失的人才大军，多数为创新创业和劳动的主力，尤其值得关注的是企业中高端人才流失严重。”贾德昌说，东北高校毕业生多数流向北上广深等经济发达城市和地区，而全国其他高校毕业生流向东北的则很少。面对这种形势，东北三省配合国家东北振兴战略，在人才队伍稳定等方面出台了一些政策和措施，曾出现可喜的“孔雀东北飞”迹象，但仍然无法缓解人才外流现象。因此，要从根本上实现抑制乃至扭转人才流失、稳定壮大人才队伍，除了东北三省自身继续下功夫外，国家应出台更加精准的国家层面的人才扶持政策，以便更加有效地吸引激励科研人员创新创业、增强企业内生发展动力，从而促进科技成果转化、促进创新创业，实现以创新求发展、以创新促发展，促进东北老工业基地的经济振兴。

为了留住人才，贾德昌建议国家设置高层次人才引进与培育计划，即在国家层面支持引进、培育适合东北战略性新兴产业如新能源、新材料、高端装备制造等所需的高端人才、急需人才。国家原有各类人才计划向东北倾斜，适当延长年龄、增加东北地区配额或设置振兴东北老工业基地的联合基金等等，尤其对具有东北地方特色和优势的学科更应该加大支持力度。设立振兴东北促进创业和成果转化专项人才基金，加大对发现、培养和组建专业化技术转移服务队伍的支持力度，从而为支持高校、科研院所建设小微企业孵化器、众创空间等创业平台提供人才支撑。增设东部经济发达地区对东北的对口人才培养与支援计划，对到东北投资兴办企业者，尤其是创办高新技术企业的大幅减免税收和优先招收录用优秀毕业生等。