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整改无望,依法关闭!汽车制造和铅蓄电池防尘防毒新要求!

职业安全卫生网  · 公众号  ·  · 2017-05-19 23:25

正文

国家安全监管总局办公厅关于在汽车制造和铅蓄电池

生产行业开展尘毒危害专项治理工作的通知

安监总厅安健〔2017〕46号

  • 通过专项治理,使两类企业职业病危害防治相关指标达到以下目标:

1.职业病危害项目申报率达到85%以上;

2.职业病危害因素定期检测率达到80%以上;

3.接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到90%以上;

4.企业主要负责人和职业健康管理人员培训率均达到95%以上。

  • 治理时间和步骤

2017年6月-2019年6月

(一)动员部署阶段(2017年6月—9月)。

建立治理工作基础台账。组织对两类企业职业健康管理人员开展一次集中培训

(二)治理整改阶段(2017年10月—2018年12月)。

制定整改方案,按期整改到位。企业整改方案应包括存在的问题、整改措施、整改时限和资金投入等,经企业主要负责人签字确认后留存备查。

(三)集中执法阶段(2019年1月—4月)。

开展一次集中执法行动(重点事项检查表见附件6),全面检查治理成效。

对治理态度积极、成效显著的企业,要鼓励其持续改进提高;

对治理工作不认真、尘毒危害防治措施不落实、工作场所无防尘防毒设施或达不到防尘防毒要求、不为劳动者配备符合国家标准要求的防尘防毒用品等违法违规行为,要坚决依法从严处罚;

对于治理后尘毒危害浓度仍严重超标且整改无望的企业,要提请地方政府依法予以关闭。

(四)全面总结阶段(2019年5月—6月)。

请各省级安全监管部门将治理总结报告于2019年6月30日前报送至国家安全监管总局职业健康司。

附件:1.治理前两类企业基本情况登记表

      2.治理前两类企业基本情况汇总表

      3.两类企业尘毒危害治理主要工程技术措施

      4.两类企业尘毒危害情况及防护设施自查表

      5.两类企业职业健康管理措施自查表

      6.两类企业尘毒危害治理监督检查重点事项表

      7.治理后两类企业尘毒危害防治状况汇总表

      8.安全监管部门监督检查情况统计表

(点击左下角阅读原文下载)

两类企业尘毒危害治理主要工程技术措施 

一、汽车制造企业 

汽车制造企业存在的尘毒危害主要有矽尘、铝尘、其他粉 尘、电焊烟尘、锰及其化合物、苯、甲苯、二甲苯、甲醛、苯 酚、氨、一氧化碳、金属烟等。

 (一)汽车生产企业。

 汽车生产企业尘毒危害主要来源于焊接、涂装、总装、发 动机铸造工序。各重点工序尘毒危害治理主要工程技术措施要 求如下: 

1.焊接。

 (1)优先使用自动化程度高的自动焊接设备。

 (2)使用不含或少含锰、铅等有毒物质的焊料。

 (3)焊接车间或焊接量大、焊机集中的工作地点,应实施全面机械通风。

 (4)对半自动焊和自动焊,应集中布置并设置局部送排风装置。 

(5)二氧化碳保护焊应集中布置在独立的焊房内,出入口 宜设软帘遮挡,室内采用全面通风方式并保持负压。 

(6)人工焊接作业点应设置局部排风设施,排风罩对准焊 烟产生的位置,并对焊烟进行净化处理。 

(7)打磨和焊接同室存在时,应采取上送下排的通风方式, 室内保持负压。 

2.涂装。 

(1)前处理及电泳。 

①前处理线及电泳生产线车间地面、墙面应进行防腐处理, 设置排水地沟,易放散粉尘和毒物的加料点、卸料点应设置密 闭罩或外部排风罩。

 ②前处理线和电泳生产线设备应密闭、自动运行。

 ③各类酸、碱等前处理和电泳所需的化学物料应使用自动 控制流量设备进行添加。

 ④输送各类物料的管道应严格密闭,杜绝跑、冒、滴、漏。 

⑤使用和储存酸、碱等物料的场所应设置洗眼淋浴器。

 (2)喷 PVC 胶及检查。 

①喷胶房、检查间、补漆间分开设置,喷胶房和补漆间设置上送风、下回风的全面通风设施;宜采取机器人自动喷胶设备。

 ②打磨应采用湿式或半干式作业;半干式打磨时,应设置排风罩。

 (3)喷涂和调漆。 

①应遵循无毒物质代替有毒物质,低毒物质代替高毒物质 的原则,使用无毒或低毒涂料。

 ②应选择自动化程度高的自动调漆设备和喷漆生产线。 

③喷漆、油漆储存和调配应在专用的房间中,喷漆、调漆 作业区应与休息区分开布置。 

④输送涂料、溶剂、稀释剂等各类物料的管道应严格密闭。 

⑤无气喷涂的喷枪应配置自锁安全装置,喷涂间歇时应能将喷枪自锁。 

⑥喷漆间、调漆间应采取上送风、下回风的通风方式。 

⑦人工调漆作业点应设置局部排风罩;喷漆间墙壁表面易清洗、不应吸收或粘附漆雾。

 (4)烘干工序。

 ①应选用自动化运行、密闭性好的烘干系统。

 ②烘干炉应设置排风系统,将废气处理达标后高空排放。 

3.总装。 

(1)整车装配。

 ①车间设通排风系统,保持车间内通风良好。

 ②液体介质宜自动化加注并在加注点设置局部排风设施, 其中,燃油加注工位局部排风设施应为防爆型。

 ③挡风玻璃涂胶采用自动涂胶机,设置局部排风设施,在挡风玻璃人工清洗工位处设局部排风设施。 

(2)整车检测。

 ①检测、调试工艺设备设置尾气收集装置并排出室外。

 ②检测区域设送排风系统,气流组织采用上送下排形式,如采用屋顶式送风机,地沟排风。 

③四轮定位仪、车底检查地沟,以及转鼓试验台工位应设置排风系统,同时,车底检查地沟还应设置送风系统。

 4.铸造。 

(1)熔炼。 

①熔炼炉上部应设置排气罩及通风排气系统,炉内排烟方式的通风除尘系统应设置冷却装置。

 ②熔炼控制室应密闭隔离,设置通风空调系统。 

③熔炼炉操作区宜采取局部送风。 

④铝液转运天车、单轨车应设置空调通风装置;转水包处应设置抽风罩。

 (2)砂处理系统——原料储存及砂输送。 

①原料或旧砂应分类堆放。

 ②砂堆放应用防水油布或塑料布遮盖,设置隔离装置防止粉尘在仓库扩散。

 ③原料储存及砂输送应采用密闭化、管道化、机械化和自 动化措施,不应采用人工装卸或抓斗。④原料或旧砂的给料、磁选、输送等设备应设密闭罩或外部排风罩。 

⑤带式输送机及头尾应设置排气除尘装置,开口端设置软帘挡尘,输送带两侧设置防护板,易放散粉尘的卸料点及物料 转运点应设置密闭罩或外部排风罩,并减少物料的落差高度。

 (3)砂处理系统——配砂、混砂、烘砂、造型。 

①混料、加料和卸料应采用密闭系统。 

②混砂机应设置密封围罩。

 ③控制室应密闭隔离。 

④出砂口应设置机械排风除尘装置。 

⑤烘砂烘干炉应密闭并设置局部通风系统。 

(4)砂处理系统——砂再生。

 ①破碎机和振动筛应进行整体密闭。

 ②破碎机进料口与加料装置尽可能采用软管连接,排气罩 应接近并覆盖出料口。

 ③振动筛进料口和出料口应设置局部通风排气设施,进料 斗设置通风设施。

 ④冷却提升机和旧砂再生应采用袋式除尘器。 

(5)制芯、施涂料和烘芯。

 ①采用冷芯盒制芯时应将气体发生器密闭,并设置尾气收集和净化装置。

 ②射芯机、冷盒制芯、热盒制芯机等应设置排风罩。 

③砂芯修磨应设置通风除尘系统。

 ④施涂料后的存放处应设置局部通风。烘干炉应密闭、隔 热,出入口应设置局部送风。 

(6)浇注。 

①浇注段应设置局部排风罩,屋顶应设置顶排风器或排风 天窗。 

②浇注车应密闭,采取隔热措施,并安装空调和送风装置。 强冷设施应密闭,设置上送下抽的排风设施。 

③操作岗位应设置岗位送风。 

(7)落砂。 

①落砂区应单独设置。固定落砂区应设置除砂间或防尘帘 屏,并设排风罩;就地开箱落砂时,设喷水雾降尘;落砂地沟 内设置通风除尘装置。 

②落砂机应密闭,工作时不应敞开观察门。

 (8)热处理及清理。 

①热处理炉、抛丸机、浸渗系统等设备应密闭,并设置排风除尘装置。 

②喷砂作业应密闭,采用手套式喷砂箱,设置除尘设施。

 ③砂轮切割机、抛光机、磨样机应设置局部通风除尘设施。 

④砂轮打磨时应采用湿式作业,采用适宜的密闭罩,并设置局部通风除尘装置。 

(9)通风系统。

 风量和风速应满足要求,排风罩在不妨碍操作前提下应尽 量靠近尘、毒源。通风系统的设置应便于管理,符合节能和安 全生产的要求,不同性质、湿度、温度的含尘、毒气体,不宜 合用一个通风系统。通风系统应定期维护、检修和调整,管道 应定期清理、检查和维护,避免积尘与破损。 

(二)汽车维修保养企业。 

汽车维修保养企业尘毒危害主要来源于机修、钣金、喷漆 工序。各重点工序尘毒危害治理主要工程技术措施要求如下: 

1.机修。

 整车测试区应设置局部排风装置,如尾气收集装置,经吸 气罩收集处理后排放。

 2.钣金。

 (1)使用不含或少含锰、铅等有毒物质的焊条。 

(2)焊接量大、焊机集中的作业场所,应实施全面机械通 风。 

(3)焊接作业点应设置局部排风装置,排风罩对准焊烟产 生的位置,并对焊烟进行净化处理。 (4)打磨应采取湿式作业,减少粉尘的产生;干式打磨时, 应设置局部通风除尘装置。

 3.喷漆。 

(1)应遵循无毒物质代替有毒物质,低毒物质代替高毒物 质的原则,使用无毒或低毒涂料。 (2)调漆、喷漆、烤漆等易产生毒物的工序应设有单独的 隔间,将有毒作业与无毒作业进行隔离。 

(3)调漆、喷漆和烤漆间应采用上送风、下排风的通风防 毒设施,室内保持负压。 



二、铅蓄电池生产企业 

铅蓄电池生产企业存在的尘毒危害主要有铅及其化合物 (铅尘、铅烟)、硫酸、石墨粉尘、有机溶剂、二氧化锡等; 主要来源于铅粉制造、板栅铸造、极板制造、组装、化成充电 等工序。各重点工序尘毒危害治理主要工程技术措施要求如下: 

(一)铅粉制造。 

1.铸条、铸球应采用封闭式熔铅炉,并设置有效的除尘设施(铅烟静电除尘或布袋除尘加湿法等除尘方法)(下同); 熔铅炉带自动温控措施,加料口不加料时应处于关闭状态。 

2.铅粉制造使用全自动密封式铅粉机,铅粉系统(包括贮 粉、输粉)应密封,设置有效的除尘设施。

 3.禁止使用开放式熔铅炉(锅)。

 4.禁止使用开口式铅粉机。 

(二)板栅和零部件铸造。 

1.铸板及铅零件工序应设在封闭的车间内,熔铅、熔铅锅 应保持封闭,并带有自动温控措施,加料口不加料时应处于关 闭状态。

 2.熔铅锅、铸板机中产生铅烟的部位,设置铅烟静电除尘 或布袋除尘加湿法(水幕或湿式旋风)除尘; 

3.禁止使用开放式熔铅锅和手工铸板、手工铸铅零件、手 工铸铅焊条等落后工艺; 

4.所有重力浇铸板栅工艺,均应实现集中供铅。 

(三)和膏和涂板制造。

 1.铅粉进料采取密闭自动化设备,和膏工序应在密封状态下生产,并设置二级除尘设施;生产管式极板采用自动挤膏工 艺或封闭式全自动负压灌粉,灌粉机设置二级除尘设施。

 2.禁止使用人工输粉工艺。

 3.禁止使用开口式和膏机。 

4.供酸工序采用自动配酸系统、密闭式酸液输送系统和自 动灌酸设备。淋酸、洗板、浸渍、灌酸、电池清洗工序应设置酸液自动收集系统和酸雾净化系统(加碱液吸收的逆流洗涤技术)。

 5.作业区设置应急冲淋装置。 

6.禁止采用手工涂板工艺。

 7.禁止采用人工配酸和灌酸工艺。

 (四)分板、刷板。

1.分板、刷板(耳)工序应设在封闭的车间内,使用整体 密闭的机械化分板、刷板(耳)设备,设备配置二级除尘设施, 保持作业在局部负压环境下生产。 

2.禁止采用手工分板、刷板(耳)的操作工艺。 

(五)称板、叠板。

 1.叠板包板、称板应采用自动化程度高的生产设备,尽可能设置下吸或者侧吸式铅尘收集装置,保持合适的吸气压力, 并与铅尘处理设施连接,确保工位在局部负压环境下。

 2.控制和减少采用手工操作工艺。 

(六)组装。 

1.采用全自动机器焊机、手工焊接工序,应配备含铅烟收 集装置,并根据烟、尘特点采用符合设计规范的吸气方式,保 持合适的吸气压力,并与铅烟处理设施连接,确保工位在局部 负压环境下。2.禁止采用手工焊接工艺。 

(七)化成和充放电。

 1.化成、充电工序应设在封闭的车间内,配备与产能相适 应的硫酸雾收集装置和处理设施(加碱液吸收的逆流洗涤技术), 保持在微负压环境下生产;采用外化成工艺的,化成槽应封闭, 并保持在局部负压环境下生产,禁止采用手工焊接外化成工艺。 

2.供酸工序应采用自动配酸系统、密闭式酸液输送系统和 自动灌酸设备。

 3.浸渍、灌酸、电池清洗工序应配备废液自动收集系统, 通过废水管线送至相应处理装置进行处理。

 4.禁止采用人工配酸和灌酸工艺。

 5.禁止采用外化成工艺。 

(八)防尘防毒系统维护和二次扬尘控制设施。 

1.防尘防毒设施风量和捕捉效率应满足要求,烟尘收集装 置应靠近产生铅烟、铅尘的位置,配备必要的集气罩;集气罩 的设计应达到有效引导铅烟、铅尘向收集装置流动的效果,并 将操作工的口、鼻与烟尘产生部位分隔;烟尘收集装置应尽可 能实现封闭,减小进风口;应根据烟、尘特点采用符合设计规 范的吸气方式,其中对于铅烟应采用上吸或侧上吸,对于铅尘 应采用下吸或侧下吸,并保持较高的吸气压力,实现有效收集; 应定期清理铅尘收集装置内部沉积的铅尘。 

2.不同生产岗位不宜合用一个通风除尘系统。除尘系统应定期维护、检修和调整,除尘管道应定期清理、检查和维护, 避免积尘与破损。 

3.铅粉制备工序、板栅和零部件铸造、和膏和涂板、分板、 刷磨板、称板、叠板间应配备水管、真空吸尘器等防止二次扬 尘的清扫设施。

 4.含铅工业废弃物按照有关规定处置。

 5.禁止采用干式清扫(含吹扫)去除地面、设备表面铅尘。

 (九)送新风系统。

 1.铅蓄电池企业应配备送新风系统,向工作岗位输送新鲜 空气。送新风系统的设计应考虑整体性,对铸板、涂板、灌粉、 包板、称板、装配焊接等固定工位,应保证每个工位均能覆盖, 并保持适宜的风速,其换气量应满足稀释铅烟、铅尘的需要。

 2.送新风系统进风口应设在室外空气洁净处,不得设在车 间内。

 3.禁止使用工业电风扇代替送新风系统或进行降温。



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