在此次会议之前,多部门已经出台了诸多相关政策,尤其是“924”新政的力度已经明显超出市场预期。
一是篇幅短,言简意赅。一般情况下,为提升成稿和发布效率,新华社发布的政治局会议纪要有相对固定的格式,一般是政治定调、经济现状、工作定调、具体后续工作重点几大部分。这也导致每次会议纪要的篇幅相对固定,比如“430”会议的纪要大约是2500字左右,和多数情况差不多。而这次会议仅有1200字,且删除了大量固定表述,侧面反映了紧急程度。
二是表述新,力度狠。
当然常规的表述定调仍然在,只是定调更重。
比如财政方面:“要加大财政货币政策逆周期调节力度,保证必要的财政支出,切实做好基层‘三保’工作,要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债,更好发挥政府投资带动作用”;
就业方面:“要守住兜牢民生底线,重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作,加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶,要加强低收入人口救助帮扶”。
很多表述都出现了反转:
比如再次出现了“当前经济运行出现一些新的情况和问题,要全面客观冷静看待当前经济形势,正视困难、坚定信心,切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感”,而非“稳中向好但诸多挑战”的常规表述。
比如货币政策不再提“稳健精准”,而是“要降低存款准备金率,实施有力度的降息”;
房地产不再是“抓紧构建房地产发展新模式,促进房地产高质量发展”,而是直接“要促进房地产市场止跌回稳”、“要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式”。