收拾行囊，老顽童下周就要去西安了。对这座城市特别有感情，对传统文化执迷的人总希望在西安能找到根基。
但是到西安次数越多，越感觉到除了晚上钟楼的繁华之外，这个城市的综合竞争力似乎在下降，而且与同处于西部地区的成都，以及相距不算太远的武汉差距在加大。
这是主观感觉。客观数据也说明了这一点。以大家都比较关心的实际利用外资为例，2016年西安新批外商投资项目72个，比成都少196个；实际利用外商投资45.05亿美元，童鞋们，这种差距是几何级的啊，不是说少了10个8个，是整整少了近200个，西安全年的数据还不到人家零头。
我问西安居民，你们感受到这种差距么？好几个朋友说，该干嘛干嘛，歌照唱，舞照跳，没啥感觉。但遇到的公务员童鞋则的确说西安落后了，尤其在与成都比较后。
很多人认为成都比西安胜在环境好和美女多，房价不高。其他两个因素我们不评论，就环境而言，事实上，从个人角度来说，成都的空气不见得就比西安好很多(说白了，两个城市空气都不那么好)。说这话的人一定是没体验过成都那雾霾（当然，这与地理气候有关系）。
说了这么多，还是得承认一点：西安落后了。那么，西安为啥落后了？ 西安市委书记亲自说出来的“十问”就很具有代表性。
其实吧，这 “十问”雏形多年来一直在西安体制内流传，但也仅仅是流传而已，但现在从书记嘴里说出来，情况就不同了。
“十问”内容如下:
⊙为什么我们工业门类齐全、基础较好，但多年来，工业不大不强，工业这块短板就是补不上？
⊙为什么历史上西商能发展壮大？曾经辉煌500年，成为中国十大商帮。现实中，同处内陆的成都民营经济也能发展起来，而我们的民营经济却发展不起来？我们在营造公平竞争环境、良好市场秩序、建设法治政府方面，有没有让企业满意、群众满意？行政服务效能究竟能打多少分？
⊙为什么西安军工资源优势全国第二，还承担了国家军民融合的试点任务，但军转民、民参军发展不够、产业不大，军工优势转化为经济发展优势不足？
⊙为什么我们地处中国大地原点，区位优势明显，拥有航空、铁路综合交通枢纽，但开放经济发展缓慢，发挥“一带一路”重要节点的作用不强？
⊙为什么区县特别是远郊区县，发展空间大，要素成本低，但在区县域经济发展上却未能成为全市的重要支撑？
⊙为什么我们历史文化、红色文化、山水文化优势突出，但文化产业、旅游产业却不大不强？
⊙为什么我们拥有国家西部大开发、关中天水经济区《发展规划》等多项政策红利，拥有欧亚经济论坛、丝绸之路新起点等良好平台，理应成为国内外金融资本的汇集点，但丝路金融中心建设、金融产业却达不到省上要求？
⊙为什么我们科研院所林立，大专院校众多，重大科研成果层出不穷，但在我市转化能力不足，墙内开花墙外香？面对兄弟城市视为掌上明珠的高校、科研院所、两院院士、众多专家人才，我们有没有当好“店小二”，有没有在打破校地壁垒、发挥高端人才作用上积极努力服务？我们的户籍政策、人才政策有没有走心，能不能真正让人才引进来、留下来？
⊙为什么我们工业不大不强、发展得也不够快，可空气质量长期处于全国后十位，生态环境保护工作不尽如人意？兰州、京津冀等地区的空气质量都在变好，我们该怎么办？
⊙为什么我们在制定规划时，学校、医院等民生服务配套都有，但老百姓却一直在抱怨办事难、上学难、看病难？
这10问很多都说到点子上了，工业上比不上成都，文化上比不上成都，科技成果转化上也比不过成都。
至于解决方案，估计马上会出来很多文章提出建议，我们就不写了。
就长期和当地打交道的感受来说，还是相关部门要解放思想，有破有立，不能不破不立。成都这么多年发展迅速，一方面是举全省之力的原因，二来的确就是有关部门解放思想的原因。
今天写这篇文章核心问题在于要讨论，国内还有哪些城市和西安差不多？来来，我们一起来列举：
1、南京：高校众多，文化底蕴丰厚，工业基础好。
哎呀，说得好像和西安差不多。是的，南京这几年发展比同地区的杭州等慢不少，关键是产业结构上比兄弟城市差距大。
如果大家看南京工业构成中，化工业居然占比如此之高，你就会感觉到这个历史遗留问题到现在都无法进行解决，而隔壁的杭州已经悄然转型相对成功。并不是说杭州就好，也不是说互联网化都是好事，而是你仔细看杭州产业结构，相对比较合理。
2、武汉：高校众多，文化底蕴丰厚，工业基础好。
武汉现在为何老是提留在大学生，原因就是以前大量大学生外流，尤其是去深圳等地。武汉现在发展比较快，但仍然属于加速期的城市，和成都、杭州相比，仍要继续努力。
3、长春：工业基础以前太好了。
自上世纪80年代以后，长春的汽车工业较大滑坡，其他主导产业又没有快速发展起来。吉林大学等一批国内知名高校虽然位于长春，但人才流失现象值得关注。
当然，还有不少其他城市可列举的，这里就不详述。
其实城市起起落落很正常，正如周期论那样，每个城市都会有失落期。
比如上海在上个世纪80年代，甭提多失落了，一直很羡慕深圳，当时经济发展压力也大，但你看现在多风光？
比如天津曾经多么风光，但现在由于临近北京，很多资源被虹吸，发展得不快不慢，光环始终没以前那么耀眼？
比如无锡，曾经很是耀眼，但这几年因为各种事情影响，现在十分低调。
暂时的落后并不用害怕，问题在于要知耻而后勇。以杭州、成都为例，能够弯道超越并成功的原因很多，但其中一个原因就是政府的改革，杭州和成都举全省之力建设省会（很多人只知道四川全省之力发展成都，却不知道浙江也是举全省之力发展杭州），同时成都是强政府推动产业发展，杭州则是弱政府尊重市场发展的做法。无论是强还是弱，这两个地方的政府都在自身改革上做了很多探索。
反观现在发展较慢的地区，很大程度上就是政府思路没有跟上。这种没跟上最显著体现在两点：1、对产业认知没跟上；2、政府服务意识没跟上。
希望西安能够再度崛起，重现丝路起点的辉煌。
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