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【2024年6月】美国政治与外交大事记

海国图智研究院  · 公众号  ·  · 2024-07-03 08:00

正文




美国经济



12日,美联储在议息会议后决定维持当前利率不变,图为2000年以来联邦基金利率的变化情况。

来源:CNBC


3日,多家行情软件显示,数只美股疑似出现行情异常,包括伯克希尔、蒙特利尔银行、巴里克黄金等股票跌幅在98%以上,且行情静止不动。纽约证券交易所当天发布声明称,正在调查出现的技术性问题,多只股票因巨幅波动停牌。稍晚时候,纽约证交所又在一封电子邮件中表示,CTA SIP发布的全行业报价区间技术问题已经得到解决。上述问题触发了纽约证交所挂牌的大量股票停牌,所有受影响的股票已经恢复交易。


12日,劳工统计局公布的数据显示,美国5月CPI同比增长3.3%,较前值和预期值3.4%小幅下降;5月CPI环比增长0%,低于预期0.1%,也较前值明显放缓,为2022年7月以来最低水平。其中,能源仍是拖累CPI环比上涨的最大因素。剔除食品和能源成本后的5月核心CPI同比增长3.4%,低于预期3.5%,也低于前值3.6%,为三年多以来的最低水平;5月核心CPI环比增速从4月份的0.3%下降至约0.2%(实际值为0.16%),弱于预期的0.3%。


12日,美联储在联邦货币政策委员会(FOMC)会后宣布,联邦基金利率的目标区间依然为5.25%到5.50%。自去年7月加息后,联储的这一政策利率一直保持在二十余年来高位。始于2022年3月的本轮紧缩周期内,美联储连续七次会议未加息。会议期间,委员全票赞成本次利率决策,自2022年7月以来,连续第17次会议全体一致决策,创下2005年9月以来最长的一致决策时间。本次美联储保持利率不变的决策符合市场预期,但联储更新的点阵图显示,美联储官员大幅下调了对今年降息次数的预期,从上次点阵图显示的三次降至一次。


18日,据美商务部公布的数据显示,美国5月份零售和食品服务业销售金额为7031亿美元,环比增加0.1%,低于市场预期的0.3%,4月份数据从环比持平调整为环比下降0.2%。数据弱于预期和市场风险偏好改善,导致当天美元兑除日元以外的一篮子货币走低,美元指数在隔夜市场走高,当日早间显著走低并由涨转跌,随后跌幅收窄,午后窄幅盘整,尾盘时美元指数下跌。分析认为,美国零售业数据弱于预期,提高了美联储在几个月以后启动降息的可能性。


18日,美国会预算办公室(CBO)表示,由于政府支出继续增加,本财年联邦预算赤字预计将上调27%,达到约1.9万亿美元。最新预测值比该机构2月发布的数值高出约4000亿美元。 国会预算办公室将预算赤字的上调主要归因于几个关键因素,包括对外军事援助、银行倒闭成本以及可自由支配支出的增加等。此外,2025年至2034年累计赤字预计将达到约22.1万亿美元,比2月发布的预测值高出10%,增加约2.1万亿美元。


28日,据劳工部的最新数据显示,美联储密切关注的通胀指标之一——个人消费支出指数(PCE)显示,物价与上月持平。按年计算,物价上涨了2.6%。与此同时,民调机构盖洛普发布的6月最新美国经济信心指数为-33,也与5月基本持平,与公众对经济当前和未来状况持负面态度的长期趋势一致。




美国安全与外交



8日,法国总统马克龙在巴黎举行欢迎仪式,迎接拜登国事访问,并与拜登举行会谈。

来源:美联社


1日,国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)出席在新加坡举行的香格里拉对话会并发表演讲。奥斯汀声称,印太地区国家正在共同的原则下形成合流(convergence),构建更强大的伙伴关系网。奥斯汀强调,印太地区仍然是美国“优先战区”(priority theatre of operations),“维护本区域的安全和繁荣,仍然是美国国家安全政策的核心运行原则”,“只有亚洲安全,美国才会安全,这是美国长期在本区域保持存在的原因,也是为什么我们继续做出必要投资,以履行我们对盟友和合作伙伴的承诺。”


3日,白宫发表声明称,副总统哈里斯(Kamala Harris)将于本月15日代表美国出席在瑞士卢塞恩举行的乌克兰问题和平峰会,白宫还在声明中表示,总统国家安全事务助理沙利文(Jake Sullivan)将与哈里斯一同参会。根据拜登的行程安排,拜登将于6月上旬前往法国参加诺曼底登陆80周年纪念活动,以及定于6月13日至15日在意大利举行的七国集团(G7)峰会。但在6月15日,拜登将返回美国,同前总统奥巴马参加在洛杉矶举行的竞选筹款活动。


4日,根据《时代周刊》对拜登的文字采访内容,拜登对记者表示,“完全有理由”相信以色列总理内塔尼亚胡拖延冲突,这是为了“在政治上拯救自己”。但在报道发布的同日,在被问到内塔尼亚胡是否在战争问题上玩弄政治时,拜登的回答又与报道中有所差别,试图软化此前的说法,他对记者们表示,“我不这样认为。他正在试图解决他面对的一个严重问题。”


4日,据《时代周刊》对拜登的文字采访内容,拜登表示,在乌克兰实现和平意味着确保俄罗斯永远无法“占领”乌克兰,但他不认为乌克兰为此必须成为北约成员国。当被问及“乌克兰的最终结局是什么,在那里实现和平是什么样”时,拜登回答说:“和平意味着确保俄罗斯永远、永远、永远、永远不会占领乌克兰。那就是和平的样子。这并不意味着(加入)北约,他们成为北约的一部分。”拜登强调,西方不会允许让乌克兰失败,因为那会给别的国家带来影响。当被问及“北约是否会滑向与俄罗斯直接开战的危险”时,他回答说:“不,如果我们不对乌克兰采取行动,我们才会滑向战争。无论如何,(直接开战)都不会发生。”


4日,国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)抵达柬埔寨首都金边,对该国展开短期访问。奥斯汀抵达当天,与柬埔寨首相洪玛奈和他的父亲、前首相洪森会面,此外,奥斯汀还会见了柬埔寨副首相兼国防大臣迪班。这是奥斯汀自2022年11月以后第二次以美防长的身份访问柬埔寨,也是他首次赴柬与迪班举行双边会谈。在洪森会见奥斯汀期间,双方同意恢复柬美两国国防部和军事高层沟通机制,包括恢复在柬埔寨举办柬美联合军演。


6日,法国在西北部卡尔瓦多斯省举行诺曼底登陆80周年纪念活动。包括美国总统拜登等20多个国家的元首和政府首脑,以及部分参加过诺曼底战役的老兵参加了当天的纪念活动。法国总统马克龙与到访法国的拜登出席在滨海科勒维尔美军公墓举行的法美联合纪念活动,马克龙和拜登在讲话中向所有参加诺曼底登陆的士兵致敬,拜登在讲话中则声称,“我们绝不会放弃防卫乌克兰,不能让俄罗斯威胁更多的欧洲国家”,还称“向霸凌者投降、向独裁者屈膝是根本难以想象的”。


7日,拜登首次公开向乌克兰总统泽连斯基道歉,原因是美国在军事援助方面拖延了数月,让俄罗斯在战场上取得了进展。拜登在巴黎参加诺曼底登陆80周年纪念活动期间会见了同样来参加活动的泽连斯基。报道称,拜登表示,他向乌克兰人民道歉,因为数周来他不知道是否会有更多援助,而美国国会等了6个月才向拜登提供了一项610亿美元的一揽子对乌军事援助计划。


8日,法国总统马克龙在巴黎同到访的美国总统拜登举行会谈。拜登本周早些时候前来法国出席诺曼底登陆80周年纪念活动,随后对法国进行访问。法国官方当天为拜登到访举行了欢迎仪式。马克龙与拜登在巴黎爱丽舍宫举行会谈,会谈后还共同出席记者会,主要谈及乌克兰局势、巴以冲突等问题。拜登强调法国是美国“最亲密的盟友之一”,承诺美国将继续支持乌克兰,以确保欧洲免受“俄罗斯威胁”。当天晚些时候,双方公布了合作新路线图,作为此次拜登访问法国的总结性文件。该路线图的内容涉及诸多方面,其中主要部分仍是乌克兰局势和中东局势,也包括印太地区局势、人工智能、网络安全、气候变化等。


10日,联合国安理会表决通过第2735号决议,呼吁在加沙地带实施“立即、全面和彻底”停火,敦促以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)“毫不拖延、毫无条件地”全面落实决议。该决议草案由美国方面提出,获得14票赞成,0票反对,俄罗斯投了弃权票。这是去年10月7日本轮巴以冲突爆发以来,安理会首次表决通过关于加沙停火方案的决议草案。


10日凌晨3时左右,美国驻悉尼领事馆遭到锤击。一名手持锤子的“破坏者”多次尝试击碎领事馆的玻璃窗,并在建筑物墙面上喷涂红色倒三角形标志,表示对巴勒斯坦的支持,以及对以色列在加沙军事行动的反对。澳大利亚联邦警察和新南威尔士州警方在事件发生后均到达现场。经警方确认,有9扇窗户被砸碎,他们通过闭路电视的监控图像锁定了一名身穿深色连帽衫的嫌疑人。报道称,这是美国驻悉尼领事馆几个月内遭受的第二次破坏。


10日,国务卿布林肯开始他自本轮巴以冲突爆发以来的第八次中东之行。此行的主要目的与之前布林肯的类似访问行程相似,依然是推动停火谈判。直至12日行程结束前,他先后访问了埃及、以色列、约旦和卡塔尔四国。布林肯10日离开埃及前告诉媒体,美方的提议已被以色列接受并获得地区国家支持,并称“哈马斯已成为达成停火的唯一障碍”。但以色列方面尚未公开表示接受停火提议。


12日,美国宣布扩大对俄罗斯的次级制裁措施,以限制向俄罗斯出售半导体芯片和其他商品,制裁目标包括中国等第三方卖家。美财政部长耶伦(Janet Yellen)在一份声明中宣称,美国正在消除逃避制裁的途径,并削弱俄罗斯从外国技术、设备、软件和IT服务中获益的能力。美财政部还表示,正在采取措施并且与美国务院合作,针对俄罗斯及其他地区(包括亚洲、欧洲和非洲)300多个个人和实体实施制裁。


13日,七国集团(G7)峰会在意大利南部普利亚大区开幕,为期三天,拜登前往意大利出席峰会。包括拜登在内的七国集团领导人在峰会期间达成了一项框架协议,将向乌克兰提供500亿美元贷款,这笔资金来自俄罗斯在2022年俄乌冲突爆发后被冻结主权资产所产生的利息。拜登声称,冻结资产协议是一个“重大成果”,他告诉媒体,“这再次提醒(俄罗斯总统)普京,我们不会退缩”,“我们将与乌克兰在一起,直到他们在这场冲突中获胜”。


13日,在七国集团峰会期间,拜登与乌克兰总统泽连斯基签署了一项为期十年的安全协议,美国将承诺向乌克兰提供广泛的军事援助。根据安全协议,美国将继续训练乌克兰军队,深化与乌克兰在国防工业方面的合作,并与乌克兰分享更多情报。但这项协议与北约的共同防御条款不同,不会要求美国在乌克兰受到攻击时派遣军队。如果未来乌克兰再次遭到攻击,美国承诺会在24小时内与乌克兰政府进行磋商。拜登表示,美国通过提供武器、弹药、情报、训练、经济支持和军工体系建设等方面的援助,“而非派遣美军”,将确保乌克兰具备自我防卫的能力。但是,拜登表示不支持进一步放开乌克兰使用美制武器打击俄罗斯境内目标的限制。


15日至16日,乌克兰和平峰会在瑞士布尔根施托克举行。峰会旨在启动和平进程,并确定实现这一进程的要素和步骤。美国方面,代替拜登出席的副总统哈里斯在15日飞往瑞士参加峰会,期间宣布了一项价值15亿美元的对乌人道主义援助计划,与包括乌克兰总统泽连斯基在内的领导人举行了会晤,但决定在当晚的领导人晚宴后便离开,在峰会现场仅逗留不到24小时,而16日的峰会行程则主要由总统国家安全事务助理沙利文代表美国出席。


15日,副总统哈里斯在瑞士宣布,美国将向乌克兰提供逾15亿美元的援助,其中包含乌能源行业和人道主义援助。另外,根据美国务院声明,美方对乌的最新援助方案中包括计划向乌克兰提供8.24亿美元的最新能源援助,用于支持乌克兰的能源基础设施建设。根据声明,拜登政府会将5亿美元的新能源援助计划通知国会,并从此前宣布的其他能源援助中调拨3.24亿美元来满足乌克兰最紧迫的需求。根据声明,新一轮的援助将使美国自2022年以来对乌克兰能源系统的总援助承诺达到约15亿美元。


17日,拜登与北约秘书长斯托尔滕贝格在白宫会面。斯托尔滕贝格对拜登表示,北约的32个成员国中,有23国已将2024年的军费开支提高至本国国内生产总值(GDP)的2%,北约的军费总支出较去年将增长18%。斯托尔滕贝格表示,这是北约数十年来军事开支出现的最大幅增长,“这对美国有利”,因为其中三分之二的国防采购资金会用于支付在美国的军购订单。


17日,美总统国家安全事务助理沙利文抵达印度,开启为期两天的访问。沙利文是印度总理莫迪开启第三个任期后首位到访的美国官员,他与莫迪、外长苏杰生会面,并同印度国家安全顾问多瓦尔举行会晤。当天,沙利文与多瓦尔在新德里主持第二次美印“关键和新兴技术倡议”会议,决定加强在多个战略领域的合作。会议中,沙利文和多瓦尔表示决心防止敏感技术和军民两用技术泄露给“有关国家”,但并未点明具体国家。但有印度媒体报道渲染称,美印正在建立更深层次战略关系,是因为两国都在担忧中国在印太地区的崛起。


18日,以色列总理内塔尼亚胡在社交媒体上发布了一段视频,他在视频中批评美方在过去几个月里一直扣留向以色列提供的武器和弹药,并称“这是不可思议的”。19日,白宫新闻秘书让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)在例行记者会上表示,“我们真的不知道他在说什么”,“有一批弹药的运送暂停了。”让-皮埃尔称,“没有出现其他停运或扣留情况。”报道还称,白宫决定取消原定于20日举行的美以高级别会议。


19日,美中央司令部在其社交媒体平台发表声明表示,在过去的24小时内,美军在红海成功摧毁了两艘也门胡塞武装的无人驾驶水面舰艇。中央司令部在声明中表示,美南部司令部还成功摧毁了胡塞武装控制区的一个地面控制站和一个指挥控制节点。声明还称,美军现已确定,这些胡塞武装目标对该地区的美军、联军和商船“构成了迫在眉睫的威胁”。美军采取这些行动是为了保护航行自由,使美国、盟军和商船在国际水域更加安全。


19日,美中央司令部表示,隶属该司令部的美军16日在叙利亚境内打死极端组织“伊斯兰国”一名高级官员。美中央司令部当天在社交媒体上发表声明说,“伊斯兰国”高级官员乌萨马·贾迈勒·穆罕默德·易卜拉欣·贾纳比在美军一次空袭行动中丧生,他的死将扰乱“伊斯兰国”获取资源和发动恐怖袭击的能力。没有迹象表明此次行动造成平民伤亡。


20日,美政府宣布已通知有关方面将暂停向其出售数以百计的防空导弹,将这批导弹转运至乌克兰,以强化其防御能力。白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比(John Kirby)当天在电话记者会上说,此举显示美国对乌克兰的支持。上述防空导弹主要为适用于“爱国者”导弹防御系统和“国家先进地对空导弹系统”的导弹,预计今年夏末启运。柯比没有公布美国的哪些军售将暂停,但据《华盛顿邮报》说法,以色列等个别国家和地区不受影响。柯比同时暗示,一些导弹可能直接从生产线运往乌克兰。这一设想由总统国家安全事务助理沙利文于4月初提出,当时包含军援乌克兰等内容的对外援助拨款法案仍在国会卡关。


21日,美国海军学会新闻网获悉,美海军“艾森豪威尔”号航空母舰(USS Dwight D. Eisenhower CVN-69)将离开红海,而一艘目前驻扎在太平洋地区的航母“罗斯福”号(USS Theodore Roosevelt CVN-71)计划前往中东,接替执行美军在该地区的任务。一名美国官员21日告诉美国海军学会新闻网,“艾森豪威尔”号及其巡洋舰将前往地中海,而战斗群中的驱逐舰将留在第五舰队。此外,航空观察员们还跟踪到,“艾森豪威尔”号上的C-2A“灰狗”运输机从第五舰队位于巴林的基地飞向地中海。“艾森豪威尔”号已经在中东地区部署了8个多月,它在过去五年中的部署天数比其他美军航母都要多。


22日,也门胡塞武装发言人叶海亚·萨雷亚发表声明说,该组织使用导弹在红海袭击了美军“艾森豪威尔”号航空母舰。美军方暂未就此作出官方回应,但一名美军官员在接受路透社采访时否认“艾森豪威尔”号遭袭,美军官员同时表示“艾森豪威尔”号航母当天已撤离红海回国。胡塞武装此前曾于5月31日宣称对“艾森豪威尔”号航母发动袭击,美军也未作官方回应。


22日,俄罗斯驻美国大使安东诺夫表示,美方已告知俄方,将关闭位于华盛顿和纽约的俄罗斯签证中心。截至媒体发稿时,美国国务院等政府部门尚未公开宣布相关措施。安东诺夫说,美方同时剥夺了俄外交人员在美的免税待遇。尽管如此,俄驻美外交人员不会向美国政府缴税。他说,美方未对上述一系列决定提供任何解释。另据塔斯社22日援引俄外交部发言人扎哈罗娃的话报道说,如果美方措施得到执行,俄方将做出适当回应。


26日,美国务院发布2023年度《国际宗教自由报告》,声称针对全世界近200个国家和地区的宗教自由状况进行了全面审查。国务卿布林肯在发布会上称,“今天,全世界数百万人的宗教自由仍然得不到尊重。皮尤研究中心近期发现,政府对宗教的限制已经达到自2007年追踪以来的全球最高水平。”布林肯表示美方最近启动了一项新计划,培训外交官和“其他国家倡导宗教自由的官员”,声言将继续“致力于保护宗教自由、信仰自由”。




美国内政







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