汕头：民营经济大显身手正当其时

改革开放的春风，吹遍了神州大地的每一个角落。40多年来，汕头民营企业在时代的浪潮中应运而生、蓬勃发展，一批民营企业家搏击商海、书写传奇，推动民营经济从小到大、从弱到强，在稳增长、调结构、促创新、增就业、惠民生等方面发挥不可替代的重要作用。

潜藏于时间的刻度里，是拔节生长的力量。一组组振奋人心的数据，足以让人感受到汕头民营经济的厚实家底和强大韧性。 去年，汕头民间投资逆势增长 5.1%，分别高于全国、全省5.2个、10.3个百分点；截至2024年12月底，登记在册经营主体超过55万户，数量居地级市第六、粤东西北第一；当前，全市民营经济贡献了70%以上的地区生产总值、80%以上的创新主体和97%以上的经济单位数量 ……既有“参天大树”，又见“绿草茵茵”，正是汕头民营企业的生动写照。

秉承商贸基因，坚持“工”字为本，汕头民营经济善于从“变局”中开“新局”，从“稳”与“进”中结硕果。

百载商埠，当之无愧——乙巳蛇年的新春佳节，作为区域消费中心的汕头宾客盈门、人财两旺，632.8万人次的游客接待带动62.65亿元的旅游收入，火热的个体工商户释放出巨大的市场活力，力撑城市从“网红”走向“长红”。

制造强市，工商并举——从服博会、玩博会，到中数大会、南澳科学会议、汕头国际风电技术创新大会……与汕头“三新两特一大”产业高度匹配的一系列重磅会议和展览，依托会展经济“乘数效应”，激起产业发展“一池春水”，助力汕头建强“买全球卖全球”的贸易网络，在全球商贸体系中熠熠生辉。

创新，是民营经济发展的灵魂所在。在激烈的市场竞争中，汕头企业凭借敏锐的市场洞察力和勇于创新的精神，不断加大研发投入，积极探索新技术、新产品、新模式，逐步由“跟跑者”变为“同行者”，甚至“领跑者”。

根据广东省科技厅的统计数据，2022年度汕头吸纳技术合同成交额达59.53亿元，增幅48.54%；2023年度汕头吸纳技术合同成交额达到85.19亿元，增幅43.12%，成为唯一一个连续两年增幅超过40%的地市；在2024年发布的《国家创新型城市创新能力评价报告2023》中，汕头又首次进入“百强榜”，以29.64的创新能力指数位列第95位。

尤为值得关注的是，以民营企业为主的“专精特新”专注细分领域，手握技术创新“金刚钻”，填补产业链空白，让“汕头制造”走出国门走向世界舞台。

国家重点“小巨人”企业汕头市贝斯特科技有限公司，以独有母料技术和稳定的产品质量，占据国内近7成市场份额，在业内遥遥领先；拥有世界领先级别的数字化智能制造生产线的广东金晖隆电气股份有限公司，自主研发生产“箱型固定充气式（永磁）交流金属封闭开关设备”，填补国内空白，实现替代进口；汕头市骏码凯撒有限公司在LED及半导体专用封装胶、键合丝等方向持续攻关，突破“卡脖子”关键技术，奋力争当“隐形冠军”。

面对科技与产品的快速迭代，根植于传统产业的众多民营企业也未曾惶惑，而是主动拥抱数智化改革，冲出中低端、抢占制高点，走出高质量发展新路径，助力汕头现代化产业体系建设。

汕头纺织服装企业在“三来一补”的家庭小作坊中诞生，一路摸爬滚打成长为本地首个产值突破千亿元的支柱产业的贡献者，构建起50公里范围内从一滴原油到一条纱线再到一件成衣的全球最完整产业链条。如今，汕头纺织服装销售网络遍布全球192个国家和地区，汕头的内衣家居服产量占据全国“半壁江山”。凭借原创设计亮眼吸睛、自主品牌风格独特、智能设备高速运转、功能面料饱受好评，汕头纺织服装产业精心打造“高端局”，成为新质生产力蓬勃发展的阵地之一。

鳞次栉比的企业厂房，来回穿梭的大小货车，见证着汕头从第一批“小喇叭”“小铃铛”的生产经营单位，到全国闻名的玩具生产和贸易基地的蝶变，“世界玩具看中国、中国玩具看广东、广东玩具看澄海”早已成为业内共识。眼下，发力打造全球竞争力千亿级产业集群，汕头玩具创意产业在同质化“内卷”中破题，朝着数字创意、精密制造、IP赋能转型升级，“向新”做成高新技术产品，“向广”做成坚实产业集群，彰显中国智造、汕头创造的硬核实力。

民营经济兴则全局兴，民营经济活则全盘活。汕头不仅以“来了就是家己人”的胸襟拥抱世界各地投资者，同样还无条件地服务好扎根当地的“家己人”，全力以赴支持企业做大做强，源源不断造福经济和百姓。

汕头加强对民营经济的支持有迹可循。去年，陆续出台《汕头市支持企业融资专项资金管理办法》《汕头市科技创新券管理办法（试行）》等政策措施，以强化金融支持、优化沟通机制、完善发展环境等方面为抓手，让企业家放心投资、安心经营、专心创业。同时，遴选48家首批试点企业，出台《汕头市“百亿企业、千亿产业”倍增培育计划重大项目投资支持奖励申报实施细则（试行）》，提升壮大民营企业发展规模。连续五年召开企业家与市长“面对面”协调座谈会、市主要领导主持召开十场政企直通车工作会议，有效畅通政企沟通渠道。

近年来，汕头全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，对标先进、创新举措，既“拼政策”又“拼服务”，为企业和项目提供全生命周期的最优环境供给。在汕头市政务服务中心，已进驻部门超60个，进驻事项超1900项，其中1500项已能全程线上办理，基本实现企业和群众进“一扇门”就能办理所有事。汕头已经连续四年在广东省营商环境评比中居粤东城市首位。

刚刚圆满闭幕的汕头“两会”上，《政府工作报告》新鲜出炉，聚焦“支持企业做优做强”提出，要出台促进经济高质量发展政策措施，常态化落实“政企直通车”、市领导挂钩联系工作机制，用好各项惠企政策，营造亲商、安商、富商的发展氛围；推广“链式改造”，推动450家工业企业开展技术改造、285家规上企业完成数字化转型，实现工业技改投资增长5%以上，新增规上工业企业200家以上，力争超百亿元企业、超千亿元产业实现“破零倍增”。

“‘拼’是企业家精神的底色，新的一年，我们继续撸起袖子、甩开膀子加油干！”“围绕产业数字化转型和工艺绿色化改造，练就多门绝活，打造单品冠军。”“胸怀报国志，一心谋发展！抓紧新机遇，实现新跨越！”市人大代表、政协委员纷纷建真言献实策，在鼓与呼中同心共促民营经济高质量发展。

潮头登高再击桨，无边胜景在前方。在积厚成势、蓄势跃升的发展新起点上，汕头民营经济乘东风、启新程，将奔向更加广阔的“星辰大海”，为全市经济社会高质量发展注入澎湃动能。