来源:新华社(ID:xinhuashefabu1)
记者:冯俊伟、王龙、陈子夏
2月11日,西班牙首相、人民党主席拉霍伊出席人民党第十八次全国代表大会。
中国共产党近年来反腐雷厉风行,又是“打虎”,又是“拍蝇”,让西班牙的执政党——人民党,很受启发!
2月12日,人民党就在自己的“十八大”上搞了个“大新闻”。
在西班牙加利西亚国际关系研究院院长、中国政策观察网主任胡里奥·里奥斯看来,
人民党“十八大”最大的新闻,就是成立了类似中纪委的党内监督机构“人民监督办公室”。
“十八大”“纪委”,画风是不是很熟悉?
原来,每年中国“两会”前后,“中国通”
里奥斯都会
到中国来近距离考察和学习反腐经验
。
他在接受新华社记者采访时是这样说的:
“中国在政治、经济和社会等领域取得的伟大成就不仅让西班牙人羡慕,而且正让他们悄悄效法中国,向中国学习和取经。”
在中国的学习经历起到了立竿见影的效果。据了解,
人民党正是在
听取有关中国共产党制度化反腐经验介绍后,
仿效我党的反腐措施和机制,设立了这套西班牙版“纪委”制度。
2月12日,西班牙首相拉霍伊在西班牙人民党“十八大”上。
根据人民党“十八大”通过的党章,西班牙版“纪委”
不仅要审查党员的收入、经济活动、财产,还要
设立党内提拔预警机制,涉嫌经济问题的人员不能得到晋升
;
监控和制止任何舞弊或腐败行为
——如果被调查,将自动离职;如果查出问题,人民党将向基层法院提出诉讼;
此外,“纪委”也为党内高级干部和公务员党员量身定制“干部条款
”
——
所有党的领导干部和担任公职的党员每年须申报财产和经济状况。
除了条款内容上高度重合,西班牙版“纪委”的组织架构也与我党反腐体系颇为相似:
人民党在其执政的中央、自治区、省、市等各级政府都要设立人民监督办公室与相应的党组织匹配,每个办公室设3至5名专职工作人员。
那么,西班牙人民党
为什么要反腐?
因为这个
41岁的执政党,近年来遭遇“中年危机”,日子并不好过。
西班牙自
陷入主权债务危机以来,贫富差距扩大,高收入人群从12.7万人增加
到17.8万人,增幅约40%,而年轻人失业率最高达到50%。
而作为发达国家,西班牙腐败程度可能会超出很多人的想象。有研究认为,腐败吞噬了西班牙1%的GDP,约105亿欧元。
根据西班牙社会调查中心前两年的一份统计,86.6%的西班牙人认为政客的腐败比较严重,76.5%认为拥有工程承包权的机构腐败较严重。
正因如此,国民有了“小情绪”,创作出一款名为 “腐败市长”的爆款游戏。玩家可通过扮演“腐败市长”获得尽可能多的肮脏财富,游戏一经推出就达到了10万多的下载量。
西班牙首都马德里
作为执政党,人民党把国家从“破产”边缘拉回到经济增长的轨道,但在其执政期间,党内腐败丑闻不断,严重影响了政党声誉,支持率持续下降,在最近一次议会选举中失去绝对多数。
“反腐是赢得民心的利器。”
西班牙卡洛斯三世大学政治学教授巴勃罗·西蒙说。
在“十八大”发言时,
人民党副书记马丁内斯表达了决心
:
“腐败严重伤害了我们,但是没有打倒我们。我们现在需要做的是终结腐败现象。”
来自中国的反腐方案,让人民党获得了灵感。
马丁内斯希望,通过从严治党,使人民党获得新生,让更多的党员拥有参与权、发言权和监督权。
对人民党来说,反腐已成为内部共识,反腐措施就是
“国家层面立法+党内行政手段”
。
一方面,最大程度通过法律途径惩治腐败;另一方面,通过党内行政手段阻止腐败发生。
人民党参议院党团发言人巴雷罗说,
腐败不是某个政党或国家特有的问题,而是一种滥用权力的行为。
而党内反腐的进行需要有一个像人民监督办公室这样的机构来保障。
2月11日,西班牙首相、人民党主席拉霍伊在人民党第十八次全国代表大会上发言。
人民党主席、首相拉霍伊在“十八大”上表示,
人民党将继续严厉打击腐败,腐败的污点将成为历史。
其实,不仅仅是西班牙,