七部委联合整治ICO，“一币一别墅”美梦不再！

今日下午15时，央行、网信办、工信部等七部委联合发布关于防范代币发行融资风险的公告。自发布之日起，各类代币发行融资活动应当立即停止。

已完成代币发行融资的组织和个人应当做出清退等安排，对于拒不停止的代币发行融资活动以及已完成的代币发行融资项目中的违法违规行为，有关部门将依法严肃查处。

公告还称，国内通过发行代币形式包括首次代币发行（ICO）进行融资的活动大量涌现，严重扰乱了经济金融秩序，要准确认识代币发行融资活动的本质属性，是一种未经批准非法公开融资的行为，涉嫌非法发售代币票券、非法发行证券以及非法集资、金融诈骗、传销等违法犯罪活动。

实际上，近一个月，有关ICO将被取缔叫停的种种消息已令整个比特币圈风声鹤唳。区块链资深从业者沈华荣告诉《21CBR》，圈内早前已听闻监管风声，基本预测将在9月开始监管。

9月2日，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室向各省市金融办（局），发布了《关于对代币发行融资开展清理整顿工作的通知》整治办函【2017】99号，要求全面摸排、一律叫停ICO新发行的项目。

8月30日，中国互联网金融协会发布《关于防范各类以ICO名义吸收投资相关风险的提示》，指出国内外部分机构以ICO名义从事融资活动，其中涉嫌诈骗、非法证券、非法集资等行为，提醒投资者保持清醒。

此前有媒体报道，8月中下旬，多部委已经就ICO进行了研讨，监管当局研究了大量的ICO白皮书，得出的结论是：90%的ICO项目涉嫌非法集资和主观故意诈骗；真正募集资金用作区块链项目投资的ICO，其实连1%都不到。

监管出台的直接结果将是，投资者若纷纷要求兑现，目前已完成的ICO项目中，不少或将出现因故意诈骗、项目失败导致的主体“跑路”风险。

多名业内人士向《21CBR》表示，如果按照VC的标准要求，现阶段90%以上的ICO项目都无法过关，失败可能性极大，更有不少ICO项目打着区块链技术的旗号行集资诈骗之实。

有投资人向媒体表示，近期找上门来的ICO项目则是五花八门，让人大跌眼镜，甚至有婚恋交友的，“类似记录你和谁约了，防止生病和有不良记录等”。

目前，比特币中国、ICOAGE和ICOINFO共3家平台已宣布暂停ICO业务，其中国内ICO交易量最大的ICOAGE承诺，用户在该平台的数字代币不会遭受损失，可以随时提币。

虽然ICO平台扮演的角色如同IPO中的券商，只承担股票、债券的销售责任。不过，在国家整治办提供的60家ICO平台名单上，15家平台显示“运营主体不明”，也显示出该行业的乱象丛生。

市面上的投资者则大多是两类人：有先期入局后“一夜暴富”的投机者，更多则是受行业“大V”影响、幻想“一币一别墅”的跟风者，对区块链技术毫不关心，相当数量的投资者甚至连白皮书也不看，因为“也没多少人看得懂”。

区块链技术本质上是包含了分布式计算、共识机制算法、密码学等在内的一整套数据结构和计算范式。由于具备上链信息的不可篡改、可追溯等特性，能够对数字资产的价值转移进行有效监管，其诞生以来一直有“信任机器”之称。

也正因技术本身的高门槛特性，导致区块链热长期以来只活跃于政策制定者和技术从业者中。

ICO白皮书通常需要对技术代码的质量、商业模式逻辑、应用场景、团队情况等进行专业分析，信息不对称严重，普通投资者很难判别真伪。

正如互联网泡沫时期的创业公司一样，大部分好坏难辨的区块链项目会出于解决生存问题寻求ICO融资。

沈华荣认为，此次监管部门出手整顿ICO，将有助于行业退烧、逼出泡沫。长期来看，政策仍会逐步走向引导和放开。区块链已被列为国家列为重点发展技术，其颠覆当下社会生产关系的核心价值不会“污名化”，届时真正优质的项目也将大浪淘沙，脱颖而出。

另附60家被列入清查ICO平台：

本期编辑：李惠琳

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