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中国高考无疑是全世界由政府举办的最大规模的考试,牵动着千万考生和家长的心。近年来,高考人数不断攀升,每年都有近千万人参加。从教育部考试中心到各级教育考试机构都运用了哪些手段,来确保这项考试的安全呢?
为了确保高考的安全,教育部考试中心自2006年启动国家教育考试考务指挥中心建设,通过“电子眼”、远程网上巡查等高科技手段,对考场、试卷保密室进行实时监控。
早在2008年年底,考务指挥中心已实现对31个省级指挥中心网上视频指挥。这不仅从技术层面加固了高考的安全,也体现了国家教育考试机构的专业化水平。
同时,在国家大力支持下,各地近年来不断加强“标准化考点建设”。标准化考点具有多项功能,不仅有效严肃了考风考纪,也提高了学校管理能力,强化了校园安全。同时,依托“标准化考点”的信息化平台,还可以促进优质教育资源的共享,提升教师的教学质量。
国家考试题库是一项国家重点工程,我国已为此投入了巨大的财力。
建立国家考试题库,可以保证试题出来后的科学性、稳定性、保密性。相对人工出题,不太可能泄露题目。也提供了命题的安全性和考试实施的便利性。
同时对于考生来讲,用题库出题这种考试办法,相对增加了考试的公正和公平性。
建立考试题库是不少国外考试统一的做法,比如GRE考试的题目就是从题库中随机选取的。
高考国家题库是“十一五”期间教育部考试中心的重点项目,已于2013年基本完成。建设高考题库不仅是为了考试安全,更重要的是要改变高考命题的理念、方法、手段和技术。基本完成后,我国的高考国家题库实现40倍量的库存(也就是存有试卷题量40倍的备选试题),相当于国外标准的4倍。
为了配合题库建设,教育部考试中心还建设了命题基地。在保密性方面,我们已走在了世界前列,从技术手段上实现了无纸化命题。此外,还建立了国家教育考试评价研究院,为下一步考试评价改革做了基础性的研究工作。
近年来自然灾害频发,高考也经历着前所未有的考验。早在2003年非典发生时,教育部考试中心就着手制定了高考应急预案。
2008年汶川地震发生后,也在第一时间建立了一套考试预案,当时的过程十分艰难,需要考量的各种因素十分复杂。比如,延期考试怎么处理?如期考试如果发生余震,怎么处理?让不让学生跑?等等。后来经过三天三夜的讨论,制定出一套比较完备的方案,实践证明是科学有效的,确保了考试公平公正地实施。后来青海玉树地震发生后,基本也是按这样的预案实施考试。
现在教育部考试中心应对各种突发情况的预案有厚厚一摞,把所有发生的事情都总结出来,明确该怎样做。还实现了预案的电子化,全国各地的考场一旦遇到紧急情况,只要在考试管理平台输入关键词,就知道该怎么做。
过去,考分出来就是为了单一的选拔,每年高考结束后,对学生十年寒窗苦读的评价就是一张写有几个分数的成绩单,对学校教学成果的评价就是“我们有多少学生上清华北大、有多少上一本”,这种用考试结果代替评价的状况,是中国考试和教育最大的缺憾。
现在,考试中心通过建立数据库,将过去没有充分利用的考试背后的海量数据整合起来,对考生进行评价。
通过数据分析,可以告诉考生,考试的知识点是什么,知识点负载的能力是什么,学生在学校、地区乃至全国的排位如何。
还可以通过科学的测量工具,给出关于这个学生的一系列评价指标,包括他的兴趣志向、潜能、胜任力,等等。
考试中心还可以给学校提供报告,比如学生在语文阅读、数学运算等方面的能力比较弱、成绩不理想,就说明学校这方面的教学应该加强。还可以给教育行政主管部门提供报告,使他们对该地区的教育均衡状况一目了然。
通过这种评价机制,可以帮助学生认识和发展自己,帮助学校找准问题,帮助教育行政部门科学决策,这就使高考真正回归了它本身的科学功能。
如果说,过去的高考是一把尺子,只能测量一群人,那么评价就给出了多把尺子,多一把尺子就能多一批人才。通过这样的尝试,我们的考试实现了从“黑色”评价向“绿色”评价的转变。
我国是一个具有悠久考试历史的国家,也是一个考试大国。现在每年有6000万人次参加教育部考试中心组织的各种考试。但是,我国的教育考试管理工作起步较晚,教育部考试中心成立仅有十余年。必须承认,起初,我们确实在技术、手段、理念上与国外相差甚远,我们一直在学习,力争缩小这个差距。
事实证明,从考试理念和技术手段上我们已基本与国际接轨,国外很多考试评价机构开始主动与我们开展交流合作,相信今后随着考试理念的转变,我国在考试评价领域将一路前进,为中国的教育改革和发展做出应有的贡献。