“两学一做”学习教育常态化制度化！请看中办、军办的具体要求

经中央军委主席习近平批准

中央军委办公厅印发《关于开展维护核心、听从指挥主题教育活动和推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》

中国军网北京3月29日电  经中央军委主席习近平批准，中央军委办公厅近日印发《关于开展维护核心、听从指挥主题教育活动和推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。

《意见》指出，确立和维护习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，是根本性、方向性、全局性问题，关乎旗帜道路方向，关乎党运国脉军魂。做好迎接党的十九大召开的思想政治准备，应对意识形态领域尖锐复杂斗争，深化国防和军队改革，都需要进一步统一思想、凝聚意志。开展维护核心、听从指挥主题教育活动和推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须牢牢把握维护核心、听从指挥这个根本政治要求，突出维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制，抓好学习教育和实践锤炼，真正使维护核心成为高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉。着力坚定对习主席系列重要讲话的政治信仰，着力锤炼对党绝对忠诚的政治品格，着力推动党中央、中央军委和习主席决策指示贯彻落实，引导官兵强化“四个意识”、坚定“四个自信”，在任何时候任何情况下都坚决维护党中央和习主席权威，坚决同党中央、中央军委和习主席保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

《意见》强调，维护核心、听从指挥主题教育活动，要围绕迎接党的十九大胜利召开、学习贯彻党的十九大精神这条主线，突出忠诚核心、拥戴核心、维护核心这个根本，用好赞颂新成就、展示新面貌这个载体，抓住助力改革强军、助推备战打仗这个落点，引导官兵进一步铸牢忠诚品格、聚力强军兴军。要深刻理解确立和维护习近平总书记核心地位的重大而深远意义，广泛赞颂党的十八大以来取得的不平凡成就，大力弘扬光荣传统、传承红色基因，积极投身改革强军伟大实践，进一步凝聚起强国强军的强大意志力量。上半年，重点围绕坚定维护核心、铸牢强军之魂、拥护支持改革、投身强军实践等，分专题抓好学习教育。7月至十九大召开前，重点抓好十八大以来党、国家和军队建设发展巨大成就的学习教育。十九大召开后，重点抓好大会精神的学习宣传贯彻。注重实践活动牵引，全军统一开展“学强军思想、讲强军故事、干强军事业”群众性主题实践活动。树立大教育观念，坚持理论与舆论、教育与宣传捆在一起抓。坚持用主题统领其他各项教育，奏响年度教育的主旋律。

《意见》强调，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，为实现强军目标、建设世界一流军队提供坚强组织保证。坚持融入日常、抓在经常，突出问题导向，注重以上率下，强化分类指导，激发基层活力，坚持常抓不懈，讲求实际效果。突出重点内容抓学习，熟知牢记党章党规，学深悟透系列讲话，对应知应会应做内容巩固学习，对新的内容跟进学习，对与本单位、本领域、本职岗位联系紧密的内容精研学习。教育引导广大党员践行“四讲四有”标准，把开展承诺践诺作为常态载体抓手，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。对照系列讲话，对照党章党规，对照先进典型，区分党员、团级以上党委、基层党组织，联系实际经常查找解决问题。把组织生活作为查找和解决问题的重要途径，抓早抓小、防微杜渐。领导干部特别是高级干部要坚持“学”的高标准、“做”的严要求，带头做合格党员、合格领导干部，发挥示范引领作用。团级以上党委要对班子成员参加年度“两学一做”学习教育专门作出部署安排。突出用好“三会一课”这个基本依托，把“两学一做”学习教育纳入组织生活一体推进，通过落实基本制度保证学习教育常态化。要把党支部建设作为最重要的基本建设，选好配强支部班子，加强书记队伍培训，搞好指导帮带，切实把党支部打造成为教育党员的学校、团结官兵的核心、攻坚克难的堡垒。今年重点抓好改革中健全党组织情况、党员组织关系、发展党员工作、党费收缴管理工作等“四个检查”。注重以党建带团建，在共青团组织和团员青年中开展“学习总书记讲话，做合格共青团员”教育实践。

《意见》要求，各级要站在政治和全局的高度，切实以维护核心、听从指挥的政治责任感，把主题教育活动和推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为重大政治任务抓紧抓好抓出成效。下沉教育重心，改进教育指导，深入研究探索新体制下的组教模式、网络时代的教育方法、动态条件中教育落实等问题，抓住现实问题和活思想精准发力。适应新的领导指挥体制、新的规模结构和力量编成，坚持把信息网络作为创新的重要增长点，着力推进教育思维理念、运行模式、指导方式、方法手段、制度机制等创新。端正学风教风，发挥真理真情真实的力量，大力纠治假大虚空、说做脱节、不接地气等问题，增强教育说服力感召力。

党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器，是各级党组织和全体党员必须始终坚持的行动指南。做合格党员是对每名党员的基本要求。实践证明，开展“两学一做”学习教育，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，为新形势下落实全面从严治党要求积累了成功经验。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须紧密联系本地区本部门本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强组织保证。

坚持融入日常、抓在经常。各级党委（党组）要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。突出问题导向，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；注重以上率下，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”；强化分类指导，针对不同层级不同领域不同行业明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化；激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹，树立时代楷模，引导党员、干部见贤思齐；坚持常抓不懈，防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

各级党组织要切实执行《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》等规定要求。各级党委（党组）和基层党组织要按年度作出学习安排，党员领导干部要根据自身实际制定个人自学计划，每年完成规定的学习任务。

坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。学习党章党规，要深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求。学习习近平总书记系列重要讲话，要深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。

各级党组织和广大党员要坚持学做结合，突出针对性，敢于直面问题，勇于自我革命，把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，打扫思想灰尘、进行“党性体检”，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题；要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。各级党委（党组）要查找分析是否落实全面从严治党主体责任，是否坚决执行党的理论和路线方针政策，是否认真坚持民主集中制，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃，党员教育管理监督是否严格、规范，团结教育服务群众是否有力、到位，着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。

要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，抓早抓小、防微杜渐。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结-批评-团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。各级党委（党组）要把本地区本部门本单位严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材，认真开展警示教育。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。民主评议党员要客观公正评价党员表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。

党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。要树立党的一切工作到支部的鲜明导向，注重把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部。各领域各行业党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课，定期召开支部委员会会议。坚持党员领导干部讲党课制度，各级党委（党组）书记每年至少为基层党员讲一次党课，党课内容要贴近党员、贴近实际，不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要以学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话为主要内容，针对党员思想工作实际，确定“三会一课”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。推广党支部主题党日，组织党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。利用红色教育基地等开展开放式组织生活。党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，如实记录“三会一课”开展情况，对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员，要进行批评教育，促其改正。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查，对不经常、不认真、不严肃的，要批评指正；情况严重的，要采取整顿等措施，进行组织处理。

要把党支部建设作为最重要的基本建设。在各类基层单位中合理设置党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖。指导党支部健全各项工作制度，按期进行换届，选好配强党支部班子，把优秀党员选拔到支部书记岗位。加强对党支部书记的培训，帮助其提高党务工作能力。建立党支部工作经常性督查指导机制，持续整顿软弱涣散党支部，为党支部开展工作和活动提供必要保障。

各级党组织要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，高度重视，精心组织，抓常抓细抓长。党委（党组）要切实履行主体责任，每年要专门研究部署，一级抓一级，层层抓落实。组织部门要作出具体工作安排，加强督促指导。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应，加强基层党建工作薄弱环节，每年梳理分析工作短板，研究确定若干重点任务，集中力量攻坚克难。

把组织开展“两学一做”学习教育情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，每年结合总结、述职进行检查和评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据，注重从党支部工作成效和党员作用发挥看效果、让党员群众作评价。要及时总结交流新鲜经验，发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的，要严肃批评、追责问责。