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这个,才是山东一二把手变动透露出来的真正玄机

理想聚焦  · 公众号  · 公知  · 2017-04-11 15:56

正文



意识到这一点,就能捅破这层窗户纸:解决今天中国问题的关键,已不在于有没有能人,而在于有没有真正的制度变革。

一、

在省长郭树清调任银监会不久,山东的省委书记也换人了。刘家义从审计署审计长之位,空降接替姜异康。

对于普通人来说,地方要员的变动,就算有什么秘闻,也可能还不如白菜为什么涨跌那样牵动神经。不过,因为有人将此次的人事变动,和之前轰动全国的山东聊城于欢案联系起来,还真让人觉得颇有些“玄机”。

在媒体解读中,于欢案的导火索,在于其母名下的源大工贸因经营困难跌进高利贷陷阱之中,因此这桩刑事案件,是当地实业凋敝和债务危机的一个惨烈缩影。

缩影云云,固然能以小见大,但也有以点代面的毛病。但今年以来,诸多比源大工贸名头响得多的山东大企业,比如华盛江泉、齐星集团、魏桥集团、华信系、西王食品等也纷纷遭遇债务危机,证明了这还真不是一个“以点代面”的问题。

在心忧山东经济的人士看来,这些巨无霸们的集体踩雷,不过是将多年来他们对这个GDP大省的质疑推到了顶峰: 产业结构以“傻大黑粗”的传统工业为主,国有经济比重过高,创新不足,市场化程度较低, GDP 庞大居民收入却不高,“省富而民穷”。

基于这些考虑,有人就直接说了,此次换血,就是要防止山东“东北化”。

这个说法,对新班子来说,是一种厚重的期望,但对老班子来说,无疑是个严厉的批评。要知道,今时今日,“东北化”可是颗杀伤力强大的炸弹。

山东的经济究竟是不是有这么严重的问题,就算有,和这次人事变动又有没有关系,大可讨论,但这不是我们今天要谈的“玄机”。

二、

今天要谈的“玄机”,和早前郭树清从山东调任银监会时,舆论对他的殷切期望有关。

如果不健忘,关心郭树清动向的人应该还记得,2月底他履新的消息一出,引来了舆论的一片欢呼。大家先是对他在山东期间的政绩大加赞扬,说他在山东进行的财税改革和金融改革的成绩“令世人有目共睹”,然后是对他重回金融监管部门寄予很高的期望,说当前的金融领域存在着“一大堆棘手问题”,需要他这个“老成持重的人”来“把迷途的羊群带出荒原”。

一个月过去,估计谁也想不到,舆论的方向,居然会因一桩刑事案件而发生变化。“蝴蝶效应”的理论,再一次得到了诠释。

但在我看来,哪有什么变化,哪有什么蝴蝶,一切不过是场误会。

为什么?这要从“能人政治”说起。

所谓能人政治,顾名思义,就是依靠能干的人所进行的治理。 中国现行的干部选拔体系,不管外界有多少非议,单以“发现能人”为评价标准的话,是十分有效的,其出错的概率比较低。就这一点而言,中组部这个“全球最大的 HR ”,还真不是盖的。

根植于这套体系的能人政治,在中国过去近四十年的快速发展中,就起到了至关重要的作用。

然而随着中国步入新的发展阶段,能人政治所发挥的效应,正在一天天衰减,并一步步逼近其下限区间。

三、

这个新阶段,用官方的话来说,就是“新常态”,其突出特点是,在经济潜在增长率不断走低的大背景下,过去容易出成绩的“大干快上”不再好用,相反它亟需的是慢工出细活的结构调整和动力转换。而这二项工作,不但对能人之“能”有全新的要求,而且对其政绩的检验,还需要更长的周期才能完成。

新阶段的另外 一个重要变化,是今天发展中所需要“破”的东西,与过去完全不同:

首先,是改革进行到今天,剩下的净是硬骨头,再好的牙也可能被硌到;







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