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来源：新浪财经
今日上午，国务院新闻办公室在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，中国证券监督管理委员会主席刘士余介绍协调推进资本市场改革稳定发展等方面情况，并答记者问。
各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好！
过去的一年，我们的工作可以概括为三个字：“稳、严、进”。
第一是“稳”。我一到证监会工作，就深切感到，在经历2015年股市异常波动后，市场最期盼的是稳。回首2016年，这一点做到了。一是政策预期稳。二是市场运行稳。三是改革步子稳。在广大投资者的共同呵护下，沪、深两市波动幅度在收窄，投资者的信心在增强，市场运行趋于稳定，市场的各项功能明显增强，改革步子稳，我们坚持问题导向，用制度改革解决股市异常波动后面临的一系列突出问题，拿捏好改革的顺序，稳扎稳打。
第二是“严”。对资本市场出现的乱象，该盯住的盯住不放，该立案稽查的立案稽查，对事关卷局或者走向，事关投资者特别是中小投资者权益保护的一些案件，调动力量，及时彻查彻办。
第三是“进”。一年来，证监会党委全新同广大干部职工，牢牢抓住全面从按治党这条政治主线，特别是证监会党委的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，扎实开展“两学一做”的学习教育，从而保证我们这支队伍的政治责任感、使命感，改革硬起来、监管严起来。
支持实体经济做出新努力。去年有280家企业通过IPO的审核，248家企业完成IPO，融资1630多亿元。还有几个数字也可以和记者朋友们提一下，上市公司去年再融资募集资金超过1.34万亿元；审核通过的并购重组261家，通过并购重组，增加上市公司的资本实力9800多亿元；新三板记者朋友们都很关注，去年挂牌企业翻了一番，年底超过了1万家，当年融资超过了1391亿元；交易所债券市场在多部门的协调支持下稳健发展，去年净增加企业债券的筹资超过了2.7万亿元。这些“真金白银”都实实在在地支持了实体经济的发展。
中国资本市场多年的实践证明，没有稳定的市场环境，任何改革都无法推进，甚至已经迈出的改革的步子可能要倒回来，如果我们不能坚持市场化、国际化、法治化的改革方向，不坚持问题导向的改革哲学，那么资本市场当中长期积累下来的顽疾就不可能减少，更谈不上根除。
小编整理了答记者问环节刘士余的回答，为方便阅读略有缩减。
资本市场像穿珍珠项链 上市公司数量还要增加
改革、稳定、发展必须是全方位的协调。就像一串珍珠项链，要有好的珍珠，那就是高质量的上市公司，珍珠数量要够，那就是上市公司的数量还要增加。
穿起来的项链任何时候戴着好看，那挑的线就要坚固扎实，那就是基础制度要扎实，改革方向要正确。
珍珠项链在夏天是怕汗的，遇汗以后要洗干净，怕酸、怕碱，要呵护，那就是资本市场要加强监管，保护投资者合法权益。
刘士余拒绝点出害人精是谁：告诉你了 下一步还怎么干活
现场有记者提问，“资本大鳄是谁，门口的野蛮人是谁“。刘士余拒绝点出害人精是谁，表示：告诉你了，下一步还怎么干活。
资本市场的诱惑是巨大的 “天使和魔鬼只有一步之差”
有人在资本市场巧取豪夺。这些行为披着合法的外衣，在资本市场巧取豪夺，残忍地侵犯广大投资者的权益。资本市场的诱惑是巨大的，“天使和魔鬼只有一步之差”；有些金融家本来是金融家的行为，弄着弄着就成了大鳄的行为了。只有把投资者权益保护好，“掉的羽毛还会长出来”。
刘士余：风平浪静好行船 没有稳定市场环境任何改革都无法推进
如何拿捏改革和稳定的关系，是到任证监会之后一直在思考的问题，风平浪静好行船，资本市场多年的实践证明，没有稳定的市场环境，任何改革都无法推进，甚至已经迈出的改革步子也会倒回来。
他表示，如果不坚持市场化、法治化、国际化改革方向，不坚持问题导向的改革思路，资本市场中长期积累下来的顽疾就不可能减少，更谈不上根除，资本市场的发展就没有活力，稳定就没有牢固的基础，所以改革和稳定是相辅相成的。
刘士余：关键性制度必须迈出关键步伐
与券商经济学家聊天，他们表示，去年盼望稳，今年盼望稳加进。资本市场任何时候都要坚持稳中求进的总基调。对进的方面有明确任务，很重要一条是改革要有新进展、新突破，尤其是关键性制度必须迈出关键步伐。
刘士余：资本市场要有高质量的上市公司上市公司数量还要增加
资本市场就跟穿这个项链是一样的，要有好的珍珠，那就是高质量的上市公司，珍珠数量要够，那就是上市公司的数量还要增加。穿起来的项链任何时候戴着好看，那条线要坚固扎实，就是我们的基础制度要扎实、改革方向要正确。这个珍珠项链夏天要怕汗啊，所以有汗以后要把它洗干净，它怕酸、怕碱，要呵护，那就是我们资本市场要加强监管啊，保护投资者合法权益啊。
刘士余：从长远看通过减少或暂停IPO的方法来稳定市场的效果并不好
刘士余在谈到IPO堰塞湖时候表示：市场有坚定的信心，但的确有人担心IPO数量大了，力度大了，可能会影响二级市场。过去，当资本市场下行压力较大的时候，我们曾经用过减少，甚至暂停IPO的办法里力图稳定市场，缓解下行压力，也取得过时点性效果。从长远来看，通过减少或暂停IPO的方法来稳定市场的效果并不好，因为没有解决资本市场活水源头问题。
刘士余：资本市场自我修复功能比预期好具备加大IPO力度条件
动态的看，资本市场的根本动力在于分享实体经济发展的成果，在于为实体经济服务，一个脱离实体经济发展水平的市场是不长久的，要想长久，要有增量；有增量，就会增加流动性、资金供给和投资者信心。市场主流观点，2015年股市异动之后，市场自我修复能力比预期好，具备适时适度增加IPO的条件。
排队上市是中国经济实力的体现
如何看待排队企业的家数还有一个角度。我们是发展中的大国，我们创新驱动的实施会有越来越多的企业申请上市，这是好事，是中国经济实力的体现，是资本市场发展的源头活水。我相信通过发布会，资本市场参与的各方面信心会进一步增强。
增加优秀的上市企业能带来更多的增量资金
刘士余表示增加优秀的上市企业能带来更多的增量资金。表示，暂停IPO维护股指曾取得阶段效果，但长远看效果不好，因为未解决为实体企业服务等问题，新公司进入股市自动会带来增量资金，因为会增加投资价值。在多方调研中发现，目前市场自动修复超预期，因此加大了资本IPO市场审核，新股供给力度。过会企业数量不重要，过会企业质量更重要。去年已经把发新股就会影响股指的预期扭转了，由担心变信心。
刘士余：严把IPO质量关去年90多家企业撤出上市排队
IPO这个家数多一点、少一点，关键是过会企业的质量，所以我们加大了发行人、保荐人的责任，保荐人、保荐人嘛，去年下了很大的工夫就是IPO的质量关、再融资的质量关、并购重组的质量关。去年我们券商真的落实风险责任，包括一些上市公司和一些保荐人，主动的从IPO排队的家数当中撤回去90家，这就要靠大家的共同努力，把握住质量关。
刘士余：过段时间大家还会看到查处“忽悠式”重组的大案
过段时间大家还会看到查处“忽悠式”重组的大案。经过发展，目前解决融资的路子也是越来越宽。新三板的功能越来越突出，它将发挥更大作用。区域性股权市场的股权交易中心，法律地位明确了，运行规律明确了，对辖区内小微企业的股本融资发挥相应作用。再加上规范化的并购重组，排队企业股权融资的满足度会越来越高。
刘士余：注重党建的公司业绩就好搞坏的公司就是不注重的
上市公司有一个共同现象，不论是国有控股还是民营控股或混合所有制，这个公司只要注重党的建设，这个公司业绩就好，立于不败之地；搞坏的公司，就是不注重党的建设，不注重党员先锋模范作用。
刘士余说，大家肯定注意到了，证监会上周五对个别公司作出了严肃的处罚，我是认为我们上市公司不管所有制结构是哪一种，都应当遵循中国人民共和国最基本的政治制度，都应当遵守法律，上市公司应当是最好的公司的代表。
刘士余：上市公司不管所有制结构是哪一种都应当遵循我国政治制度
中国共产党的领导是人民的选择、历史的必然，坚持中国共产党的领导是中华人民共和国宪法明确的，是中国特色社会主义最本质的特征，《公司法》第19条，对公司中党的组织、党的活动是有明确的规定的。证监会周五对个别公司做出严肃处罚，上市公司不管所有制结构是哪一种，都应当遵循我国政治制度，遵守法律。
刘士余：对于资本市场的乱象，我们及时亮剑坚决亮剑
对于资本市场的乱象，我们及时亮剑，坚决亮剑，该盯住的线索盯住不放，该立案的及时立案，该彻查的及时彻查跨境监管协助机制进一步紧密，效率进一步提升。
刘士余：新三板吸纳新公司功能比肩沪深交易所
刘士余表示，目前不光沪深两所吸纳新公司的能力在增强，新三板在这方面的能力也越来越突出，并在解决IPO“堰塞湖”问题中发挥更大作用。
2016年加大资本市场IPO审核的力度，增加资本市场上市公司的供给，去年有280家企业通过IPO核准，248家完成了IPO发行。
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来源：新浪财经
本文编辑：钟艳蓉
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