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夹在英国与欧盟之间,安静如画的直布罗陀该何去何从?

iWeekly周末画报  · 公众号  · 社会  · 2017-01-20 17:18

正文


英国首相特蕾莎•梅17日明确给出“脱欧路线图”,英国决心硬脱欧。海外领土直布罗陀也到了必须做出去留抉择的时候。在过去的300多年里,英国和西班牙一直在争夺这一地区的主权,现在“脱欧”把这一议题再次推到风口浪尖。直布罗陀人想留在欧盟,西班牙提出,如果直布罗陀接受西班牙和英国的"联合主权"将可以保留其欧盟席位。这块游人的度假圣地将何去何从?


脱欧了,直布罗陀人最纠结


作为欧洲仅存的一块英国殖民地,直布罗陀和西班牙接壤,离北非咫尺之遥。本为西班牙人长期征服,但在1704年,因西班牙王位继承战争,被英国出兵攻占并建立军事要塞,1713年英国与西班牙签订《乌德勒支合约》,直布罗陀被割让给英国。


每周一次的军队表演提示着人们英国对西班牙的胜利


在之后的数十年间,西班牙曾多次试图重新夺回该地区,但均告失败。现在那块弹丸之地上有英国人、摩洛哥人、西班牙人,还有印度人和葡萄牙人。


作为英属殖民地,直布罗陀也参与了去年6月23日的英国脱欧公投,382个计票区中有19322票支持留欧,占总票数的96%,仅823票支持脱欧。这个半岛是坚实的留欧阵营,但是英国终究是“玩脱了”。直布罗陀的首席部长费边•皮卡多(Fabian Picardo)得知脱欧结局后表示,“不知道我们的未来会去向何方,强烈希望能进行二次公投留在欧盟”。当地人民认为,西班牙的统治会使直布罗陀的主权再次陷入不稳定。


直布罗陀街头醒目的红色电话亭


二次公投没能实现,眼红了数百年的西班牙终于等到了这个好时机来“抢”直布罗陀。公投结果公布的第二天,西班牙看守政府外长加西亚•马加略立即表示,“西班牙将寻求与英国共同拥有直布罗陀的主权。”直布罗陀政府回应,“希望西班牙不要浪费时间在争夺主权上”。早在 2002 年直布罗陀曾就“英西共治”举行公投,该提议最终被近 99% 之高的反对票否决。2016年末,当地就此议题再次公投,结果与14年前惊人的相似。



英国外交大臣鲍里斯于本月表示,对于任何威胁直布罗陀主权的行为,英国都将进行坚决地、不可妥协地反抗,英国将是这个地方的唯一主权拥有者。西班牙则称,直布罗陀通往欧洲必经西班牙,不想隔断与欧盟的联系就要向西班牙妥协。


硬脱欧,直布罗陀的经济要垮吗


现在面对英国政府明显的“硬脱欧”倾向,直布罗陀方面有些乱了阵脚。



直布罗陀首席部长费边•皮卡多表示,“‘硬脱欧’对于直布罗陀的经济模式是一项非常大的挑战,在过去的30年,直布罗陀正是依靠这种模式实现了经济的蓬勃发展。”他坦言,直布罗陀作为欧洲大陆的一部分,其境况与英国本土有很大不同,希望能与欧盟达成一种关联模式,并列举了安道尔、格陵兰岛、列支敦士登作为例子,他说,“作为英国脱欧程序的一部分,我们还是希望能够获得进入欧洲单一市场的资格,以及迁徙的自由。”



在英国脱欧之前,直布罗陀享有欧盟10%的企业税率,并且一直得到欧盟强力的经济监管。因此这片只有6平方公里土地吸引了将近500家金融服务公司,还有一些英国保险公司在此设立附属公司,比如Hsating、Admiral。另外,直布罗陀拥有繁荣的在线游戏市场,有来自欧洲各国的35家大牌游戏公司在当地设立分公司,解决了约3500人的就业问题。据统计,直布罗陀 50%的就业岗位都由欧盟提供。


直布罗陀就业率逐年增长


这些“特惠”使得直布罗陀长久以来保持两位数的经济增长,甚至在金融危机时,当地经济也稳定增长。在10年内,当地的就业率上升了50%。《卫报》评论,英国此次坚决选择“硬脱欧”,这意味着直布罗陀可能丧失欧盟在这些年为其提供的经济“福利”。


当地GDP增长率不断攀升


直布罗陀政府在近半年内密切与苏格兰政府洽谈,商讨一个能让直布罗陀和苏格兰留在欧盟,英国其他地方脱欧的方案。不过,至今还未有结果。


《华盛顿邮报》评论,随着英国正式开启硬脱欧进程,直布罗陀首先将会面临12000人失业,接近岛上的一半人口数量。紧接着,商贸和经济都将急转直下。他们的命运需要等待英国与西班牙的博弈的结局。



最意外的景色,在这里


直布罗陀四面环海,处处是陡峭悬崖,远离都市喧嚣和拥挤人群,街道上还会有不怕生的猴子蹦来蹦去。《纽约时报》称这里为“遍布意外景色”的旅行目的地。不管直布罗陀最终归属于“谁”,迷人的风景不会改变。


▲在西班牙拉里内阿(靠近直布罗陀)的一条街上,两名女子在日落时分骑马漫步。


▲著名景点直布罗陀巨岩的日落。


▲几乎横穿了整个直布罗陀的飞机跑道,跑道和自行车道共用,形成了全世界独一无二的“十字路口”。


▲一只无尾猕猴在悬崖边欣赏着直布罗陀的夕阳。


▲毗邻西班牙,La Atunara海港区清晨云雾缭绕。


▲为了庆祝英国女王伊丽莎白二世的90岁生日,直布罗陀巨岩放映出女王的轮廓。