互联网前沿法律动态周报 （2016.12.6-2016.12.12）
上周，在国内，文化部出台《关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》，明确网络游戏运营管理范围，规范虚拟道具发行服务，加强用户权益保护，完善事中事后监管机制；在飞狐诉迅雷著作权侵权一案中，深圳中院二审认定，迅雷HD在实施加框链接时，避开或者破坏飞狐公司为涉案作品采取的保护信息网络传播权的技术措施，违反了《著作权法》第四十八条第六项；最高法院认定“乔丹”中文商标侵害迈克尔乔丹姓名权，撤销一、二审判决。在国外，美最高法院宣判苹果、三星外观设计专利案，因认为二审适用法律错误而驳回作出3.99亿美元赔偿金的二审判决；欧盟委员会附条件批准了微软收购领英的交易申请，微软需满足欧盟提出的三大条件；印度政府公布一揽子政策，通过折扣、减免手续费等推动电子支付的普及。
国内动态
腾讯研究院：成功召开第5届“北大-斯坦福-牛津互联网法律与公共政策研讨会”
【关键词】公共政策
12月10-11日，由腾讯研究院发起并主要支持，北京大学、斯坦福大学、牛津大学共同主办的第五届“北大-牛津-斯坦福互联网法律与公共政策研讨会”在深圳华侨城洲际酒店举办，本次会议的主题为“创新、包容与秩序——变化中的科技、互联网与法律”。
会议邀请了来自全球的顶尖法律和互联网专家、学者共聚深圳，由30余位来自北大、斯坦福、牛津、香港大学、中国政法大学、中南财经政法大学、腾讯公司、《经济学人》、以及国际律师事务所的互联网法律和公共政策专家，从国际视野出发探索“互联网+”法律与公共政策的热点议题。本届会议在此前的年度性会议基础上，聚焦未来几年中互联网领域的热点问题，包括五大主题：创新与发展；大数据时代的隐私与数据保护；与未来人工智能相关的法律与政策；媒介、平台的法律责任与规制挑战、新经济与新动能、以及数字内容产业与版权法等。通过汇聚全球互联网专家，理解并描绘快速发展的网络世界的样貌，在最优秀的学术研究基础上提出了具有可行性的互联网政策方案。此外，会上还发布了腾讯研究院法律研究中心新书《网络空间法治化的全球视野与中国实践》。
会议吸引了中央电视台、中央人民广播电台、中新社、新华社、法制日报、法治周末、21世纪经济报道、财新、南方日报、通信信息报、解放日报互联网观察、界面、知产力等20多家媒体参与报道，包括央视新闻频道在现在针对本次会议做了专访。此外，本次会议由腾讯新闻、腾讯视频通过网站和客户端同步直播，吸引了超过20多万人次的法律和公共政策专业人群，以及互联网从业者在线观看。本次会议取得圆满成功。
《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》出台 2017年5月1日起施行
【关键词】网络游戏
12月5日，文化部发布《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》。《通知》明确了网络游戏运营范围，规范网络游戏虚拟道具发行服务，明确表示要加强网络游戏用户权益保护，加强网络游戏运营事中事后监管，严肃查处违法违规运营行为。《通知》要求，网络游戏运营企业不得向用户提供虚拟道具兑换法定货币的服务，向用户提供虚拟道具兑换小额实物的，实物内容及价值应当符合国家有关法律法规的规定。《通知》还明确，网络游戏运营企业应当要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册，不得为使用游客模式登录的网络游戏用户提供游戏内充值或者消费服务。《通知》要求网络游戏运营企业严格落实“网络游戏未成年人家长监护工程”的有关规定，并设置未成年用户消费限额，限定未成年用户游戏时间，采取技术措施屏蔽不适宜未成年用户的场景和功能等。
广电总局：将出台《关于加强微博、微信等网络社交平台传播视听节目管理的通知》
【关键词】社交网络 视听节目
12月5日，某微博博主曝出一份《国家新闻出版广电总局关于加强微博、微信等网络社交平台传播视听节目管理的通知》（下称《通知》）。该《通知》包含以下几个要点：一、利用微博、微信等社交应用开展互联网视听节目服务的网络平台，需要取得《信息网络传播视听节目许可证》等资质，并严格在许可证业务范围内展开业务。二、利用微博、微信等各类网络社交平台传播的电影、电视剧应当具有《电影片公映许可证》《电视剧发行许可证》。三、利用微博、微信等各类网络社交平台上传播的网络剧、网络电影、新闻节目、纪录片、专题片、综艺节目等，节目内容要符合互联网视听节目管理的相关规定。同时，微博、微信等社交平台不得转发网民上传的自制时政类视听新闻节目。
深圳中院：飞狐诉迅雷案迅雷公司二审败诉
【关键词】知识产权
11月16日，深圳中院做出飞狐诉迅雷案二审判决，驳回迅雷公司上诉请求，维持原判。二审法院认为，迅雷公司采用加框链接提供影视作品在线播放的行为不属于提供作品行为，不构成直接侵权。但是，其故意避开或者破坏飞狐公司为涉案作品采取的保护信息网络传播权的技术措施，构成破坏技术保护措施的侵权行为。本案一审中，原告飞狐公司诉称，其依法享有《金玉良缘》等7部电视剧的独占信息网络传播权，被告在其经营的“迅雷HD”移动端，在苹果iOS平台向社会公众传播以上7部涉案作品。2015年，深圳市南山区法院做出一审判决，认为迅雷APP向用户提供的搜索链接服务并非基于系统技术自动生成，而是加入了被告的编辑和管理工作，应对所链接的第三方网站里提供的内容是否侵权具有较高的审查义务，从而认定侵权成立，判令迅雷公司赔偿损失并立即停止侵权行为。迅雷公司不服，诉至深圳中院。深圳中院经审理认为，“迅雷HD”在播放涉案作品时，画面左上角有“搜狐视频”、“tv.sohu.com”字样，地址栏也出现含有“tv.sohu.com”的URL地址，不属于司法解释规定的“通过上传到网络服务器、设置共享文件或者利用文件分享软件等方式，将作品、奉演、录音录像制品置于信息网络中”的情形，不属于直接提供作品，而是提供搜索链接服务，因而不构成直接侵权。但是，迅雷公司在本案中故意避开或者破坏飞狐公司为涉案作品采取的保护信息网络传播权的技术措施，违反《著作权法》第四十八条第六项，构成破坏技术保护措施的侵权行为。
工信部：发布《工业和信息化部办公厅关于进一步清理整治网上改号软件的通知》
【关键词】公共政策 改号软件整治
12月5日，工信部发布《工业和信息化部办公厅关于进一步清理整治网上改号软件的通知》，部署清理整治网上改号软件，要求各基础电信企业和互联网企业采取有效措施，在网站、搜索引擎、手机应用软件商店、电商平台、社交平台等空间坚决阻断改号软件网上发布、搜索、传播、销售渠道，让非法改号软件“发不出、看不见、搜不到、下载不了”。工信部要求搜索引擎服务企业加强对网上改号软件的搜索屏蔽，对提供改号软件下载、售卖和使用信息的搜索结果予以删除，禁止改号软件通过搜索引擎在网上传播。手机应用软件商店服务企业要建立健全软件上架审核机制，严禁改号软件上架。同时，加强对既有应用软件的排查，发现改号软件立即让其下架，并将该款软件应用及其开发者列入黑名单。此外，通知要求，各电商平台、社交平台、软件下载网站和即时通信服务企业要加强对改号软件信息的监控和违规主体的处置，及时删除改号软件的各种推广、售卖信息和下载链接，对累计违规次数达到3次的电商商户、信息网站、账号和公众号等立即予以关停，并将相关商户和账号信息报告公安机关处理。
国家知识产权局：发布《关于规范专利申请行为的若干规定修改草案（征求意见稿）》
【关键词】知识产权
12月6日，国家知识产权局公布了《关于规范专利申请行为的若干规定修改草案（征求意见稿）》。该草案在2007出台的《规定》基础上作出以下改动：1.增加非正常专利申请的行为方式。现行《规定》中，列举了两种非正常专利申请的行为，涉及提交多件内容明显相同或者明显抄袭现有技术或现有设计的专利申请。草案在此基础上增加三类，涉及提交多件将不同材料、组分、配比、部件等进行简单替换或者拼凑后的专利申请；提交多件实验数据或者技术效果明显编造的专利申请；提交多件利用计算机技术等随机生成产品形状、图案或者色彩的专利申请。此外，将现有规定中“指使他人提交”上述专利申请更改为“帮助他人提交”，纳入到非正常申请专利行为范围。2.加强对非正常专利申请行为的处理措施。对提交非正常专利申请的申请人，在不予减缴专利费用、要求进行全部补缴的基础上，情节严重的自本年度起五年内不予减缴专利费用；对于享受地方资助和奖励的申请人，除建议各地方知识产权局不予资助、奖励、进行追还外，情节严重的建议自本年度起五年内不予资助或者奖励；对于进行非正常专利申请行为的申请人、代理机构或帮助他人提交非正常专利申请的单位或个人，除了在国家知识产权局政府网站和《中国知识产权报上》通报之外，还将纳入全国信用信息共享平台。3.将《规定》中所有“各地人民政府管理专利工作的部门”更改为“各地方知识产权局”。
最高院：认定“乔丹”中文商标侵害姓名权 撤销一、二审判决
【关键词】知识产权
自2012年10月迈尔克·乔丹对争议商标向商标委员会提出撤销申请以来，经历一、二审，均以迈克尔·乔丹败诉告终。乔丹不服，提起再审。2016年4月26日，依据《行政诉讼法》第四十六条第二款及相关司法解释对再审案件的有关程序规定，最高人民法院根据《商标法》对其中注册没有超过5年的10件商标争议案件进行公开审理，并将这些案件分为两类。对于涉及中文“乔丹”的三件争议商标案件，双方的争议点在于是否损害了再审申请人就中文“乔丹”主张的姓名权。
对此，最高人民法院肯定了商标法没有特别规定予以保护的权利，可以根据《民法通则》、《侵权责任法》等其他法律给予公民的姓名权概括性保护，具有一定知名度的自然人有对其姓名进行商业化利用的利益，故再审申请人主张的姓名权属于“在先权利”的保护范围。在再审申请人是否与中文“乔丹”建立对应关系的问题上，此前商标评审委员会及大多法院遵循“唯一对应关系”的苛刻标准，一般只有当争议商标与自然人姓名完全一致时才构成侵权。此次法院否定了这种标准，认为当自然人所主张的特定名称与该自然人已经建立稳定的对应关系时，即使该对应关系达不到“唯一”的程度，也可以依法获得姓名权的保护。而此案现有证据足以证明中文“乔丹”在我国具有较高的知名度、为相关公众所知悉，中文“乔丹”已经与再审申请人之间形成了稳定的对应关系，故再审申请人就中文“乔丹”享有姓名权。对于第二类涉及拼音“QIAODAN“商标和涉及拼音”qiaodan”与图形的组合商标，最高院基于同样的标准，认为现有证据不足以证明拼音“QIAODAN”和“qiaodan”与再审申请人之间已经建立了稳定的对应关系。因此，有关争议商标没有损害再审申请人的在先姓名权。
“安智市场”：起诉华为不正当竞争 索赔50万元
【关键词】互联网不正当竞争
原告北京力天无限网络技术有限公司以不正当竞争案为由，将被告华为技术有限公司、华为终端有限公司诉至法院，要求判令二被告立即停止不正当竞争行为，赔礼道歉并赔偿原告经济损失50万元。日前，北京市海淀区人民法院受理了此案。原告诉称，“安智市场”是其旗下Android系统手机应用软件免费下载平台。被告旗下手机产品及其操作系统对“安智市场”及其游戏应用的下载，进行恶意干扰，并通过捏造、散布存在安全问题的虚假事实，误导用户并损害原告的合法权益。原告认为，被告的行为严重侵害了用户的知情权和自主选择权，违反了诚实信用原则和公认的商业道德，损害了原告的合法权益并破坏了正常的市场竞争秩序。
阿里巴巴：起诉刷单平台“傻推网” 索赔216万元
【关键词】互联网不正当竞争
12月2日，阿里巴巴集团向法院正式递交起诉书，状告刷单平台“傻推网”涉嫌严重危害市场竞争秩序，索赔216万元人民币。该案系全国首例电商平台状告刷单团伙案，递交当日已获法院立案。90后杨某成立的“傻推网”刷单业务覆盖所有电商平台，开业仅一年就赚得盆满钵满，除杨某本人获利36万，其余数名刷手合计获利超180万。阿里平台治理部相关负责人表示，傻推网组织刷单非法牟利200多万，而在现有法律下只被处以10万左右的行政罚款，行政处罚显然已不能有效惩罚刷单行为，因此阿里巴巴寻求通过民事诉讼，在法律框架内追责刷单组织者。该负责人还表示，阿里一旦胜诉，所有赔偿金将用于筹建反刷单基金，鼓励更多社会力量积极参与到社会中所有炒作信用行为的线索报送和追查。
北京知产法院：开庭审理全国首例声音商标申请驳回复审行政诉讼案
【关键词】知识产权
12月6日，北京知识产权法院开庭审理了腾讯科技（深圳）有限公司诉国家工商行政管理总局商标评审委员会关于“滴滴滴滴滴滴”（声音商标）商标申请驳回复审行政纠纷一案。双方在庭审上围绕申请商标“滴滴滴滴滴滴”有无显著性进行了激烈辩论。该案是我国新《商标法》将声音纳入可申请注册商标的范围以来，首例声音商标申请驳回复审行政诉讼案。腾讯公司认为，申请商标“滴滴滴滴滴滴”为六声音响，不冗长也不简单，具有声音商标应有的显著性，能够起到区分服务来源的作用，并当庭演示了其他国家核准注册的NBC声音商标、window开机声音商标等。同时，申请商标经过长期使用，知名度和显著性不断增强，相关公众能够有效识别；被诉的具体行政行为错误地将“独创性”作为声音商标的审查标准，于法无据。对此，商标评审委员认为，其审查声音商标的主要依据就是显著性。作为非传统性商标，声音商标必须通过使用才能获得显著性，而腾讯公司提供的证据只能显示QQ具有显著性，并不能证明申请商标具有显著性；同时，申请商标“滴滴滴滴滴滴”过于简单，就是一个急促、单调的重复音。
北京西城法院：开庭审理奇虎诉搜狗虚假宣传不正当竞争案
【关键词】互联网不正当竞争
12月8日，北京西城区人民法院开庭审理北京奇虎科技有限公司（以下简称奇虎公司）诉北京搜狗科技发展有限公司、北京搜狗信息服务有限公司（二被告以下简称搜狗公司）不正当竞争案。奇虎公司作为360浏览器的著作权人及运营方，认为搜狗公司在搜狗浏览器官网宣传搜狗浏览器为“上网最快浏览器”，以及利用搜索引擎不当推广“上网最快浏览器”等行为构成虚假宣传等不正当竞争行为，减少了奇虎公司的交易机会，最终实现其排挤同业竞争者的目的，违背了诚实信用原则和公认的商业道德，遂将搜狗公司诉至法院，请求判令搜狗公司停止虚假宣传行为、公开赔礼道歉，并赔偿奇虎公司经济损失及合理支出共计1000万元。案件审理中原被告主要围绕：双方是否存在竞争关系；涉诉行为是否构成虚假宣传；以及搜狗公司是否应当承担侵权责任等焦点问题展开了辩论。目前，该案还在进一步审理过程中。
苹果公司：因iPhone 6系列外观被判侵权起诉北京知识产权局
【关键词】知识产权
苹果公司诉北京知识产权局一案已于近日在北京知识产权法院开庭审理。今年5月北京知识产权局裁定，苹果公司iPhone 6系列手机与中国深圳佰利公司专利纠纷案中，苹果公司侵犯佰利享有的手机外观设计专利，责令苹果停止销售iPhone 6系列手机。而苹果公司对北京知识产权局的裁定不服，向北京知识产权法院提起针对北京知识产权局的行政诉讼。苹果公司认为，被控侵权产品与涉案专利存在众多显著区别，被诉决定认定事实错误。北京知识产权局认定的5个区别特征并不是功能性设计，北京知识产权局并没有对其区别予以考虑。目前该案仍在进一步审理之中。
北京海淀法院：受理“网贷天眼”商标侵权纷争
【关键词】知识产权
因不满奇虎公司多次向各大软件应用商城投诉“网贷天眼”侵权，银讯财富公司以侵权责任纠纷将奇虎公司诉至海淀法院，要求判令奇虎公司停止侵权、消除影响、赔礼道歉并赔偿经济损失一万元。银讯财富公司诉称，奇虎公司自2015年1月14日和2015年12月14日取得“天眼”注册商标后，陆续不断通过各大软件应用商城（百度、华为、腾讯、魅族等）对银讯财富公司进行投诉，称银讯财富公司的“网贷天眼”应用软件名称侵犯了奇虎公司的商标权，致使银讯财富公司的“网贷天眼”应用软件在各大软件应用商店陆续下架，在银讯财富公司向各大软件应用商城提供权利凭证后才恢复上架。奇虎公司现又向苹果公司软件应用商城进行投诉，银讯财富公司向苹果公司反馈情况并提供权利凭证，但苹果公司要求收到奇虎撤销投诉的通知后，方可恢复银讯财富公司的软件应用上架。
工信部：正式发布《智能制造发展规划（2016-2020年）》
【关键词】公共政策 智能制造
12月8日，工业和信息化部正式发布《智能制造发展规划（2016—2020年）》。《规划》提出了十个重点任务：一是加快智能制造装备发展，攻克关键技术装备；二是加强关键共性技术创新，突破一批关键共性技术；三是建设智能制造标准体系，开展标准研究与实验验证；四是构筑工业互联网基础，研发新型工业网络设备与系统、信息安全软硬件产品，构建试验验证平台；五是加大智能制造试点示范推广力度；六是推动重点领域智能转型，在传统制造业推广应用数字化技术、系统集成技术、智能制造装备；七是促进中小企业智能化改造；八是培育智能制造生态体系，加快培育一批系统解决方案供应商；九是推进区域智能制造协同发展，推进智能制造装备产业集群建设；十是打造智能制造人才队伍，健全人才培养计划。
工信部：将开展互联网基础管理专项行动
【关键词】公共政策
工信部称将组织开展互联网基础管理专项行动，旨在强化网站备案、IP地址、域名等互联网基础管理，提升技术能力，完善长效机制，充分发挥互联网基础管理中网站主办者和接入地溯源作用，维护良好的市场环境，有效支撑各项互联网管理工作，促进行业健康发展。本次行动将主要部署以下任务，包括集中清理未备案网站，集中更新不准确备案信息;优化网站备案业务流程，提升服务水平;加强接入服务企业账号管理;完善违法违规网站处置应急响应机制;加强内容分发网络业务及IP地址的管理;规范域名注册和解析服务市场;开展域名注册信息采集;提升备案系统业务管理功能的支撑作用。
五部门：印发《“互联网+中华文明”三年行动计划》
【关键词】互联网+
12月6日，国家文物局、国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、财政部五部门日前共同编制并印发了《“互联网+中华文明”三年行动计划》。《计划》提出，要出台相关政策和标准规范，推进文物大数据平台建设，实现优质资源共享。调动文物博物馆单位用活文物资源的积极性，鼓励社会力量与文物博物馆单位合作，开展文物价值挖掘创新，分类进行文博知识产权分析研究和应用前景的市场评估。鼓励大型互联网企业综合运用物联网、云计算、大数据和移动互联网等新技术手段，提供文物信息资源深度开发利用服务。鼓励各类市场主体重点开展互联网+文物教育、文物文创、文物素材再造、文物动漫游戏、文物旅游，以及渠道拓展与聚合等工作。完善业态发展支撑体系，重点加强新技术新装备应用支撑体系、授权经营体系、双创空间体系等 3 大支撑体系建设。
北京网信办：多家直播类网站已封停数千个违规账号
【关键词】互联网直播
12月6日，北京市网信办发布消息，自今年12月1日《互联网直播服务管理规定》正式施行至今，快手、花椒、六间房等北京属地直播网站已封停数千个违规账号并下线或关闭数千个违规节目。截至目前，针对未取得互联网新闻信息服务资质并从事此类业务的账号，快手直播封停了103个，花椒直播封停了70个。同时，一直播清理下线各类违规节目2458个，封停违规账号3124个；六间房封停违规账号1228个；360水滴直播关闭了存在泄漏隐私隐患的直播节目662个。北京市网信办相关负责人表示，下一阶段将继续加大行政管理和执法力度，规范属地网站的互联网直播服务行为，维护好互联网行业秩序。
