专栏名称: 区域与国别研究院

墨西哥周报4（2025年1月13日-19日）

区域与国别研究院 · 公众号 · · 2025-01-26 18:18

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1月13日，墨西哥总统辛鲍姆公布“墨西哥计划”。 据墨西哥《宇宙报》（ El Universal ）报道，当地时间1月13日，辛鲍姆总统推出了《墨西哥计划》（ Plan México ），这是一项全方位覆盖的政府策略，其核心在于推动公平、可持续的经济发展。该计划包括公共与私人投资，旨在加速工业化进程，提振旅游业，并激发服务业的蓬勃活力。此战略蓝图的一个重要目标是缩减自中国的进口依赖，同时凭借其吸引力，促使2000个项目意向落户墨西哥，这些项目所携带的投资承诺总额高达2270亿美元，涵盖纺织、汽车、航空航天、电子半导体、制药和化工、新能源汽车等关键领域。同时，辛鲍姆总统向内阁成员、各州经济代表以及国内顶尖商界领袖详尽阐述了这一宏伟计划。她指出，该计划将使墨西哥跻身至全球最大经济体之列，实现从当前的排名第十二至前十的飞跃。具体而言，在专业制造和战略部门增加 150 万比索的投资；本土的生产纺织、鞋类、家具及玩具产品占全国供应和消费量的 50% ；在汽车制造、航空航天、电子科技、半导体产业、制药行业及化工等全球价值链的关键领域中，拥有超过 15% 的份额；本土生产满足50%的公共采购需求；全面升级药品制造工艺，推进本地包装能力，并积极发展本土疫苗制造产业；加速投资进程，努力确保 30% 的中小企业能够获得所需的融资支持；在人才培养方面，计划每年培育 150 名专业人员和技术人才，为他们提供与战略部门紧密相关的持续专业培训，并确保在职业中学教育中实现100%的双元制教育模式。辛鲍姆总统对此计划的未来前景充满信心，她强调：“我们的终极目标是持续推动墨西哥成为全球最杰出的国家之一。”在计划公布的当天，她还主动提及了《美墨加协议》（ USMCA ），并高度评价道：“事实证明，这是有史以来最为出色的贸易协定之一，为美墨加三国带来了显著的利益。这也是我们与亚洲国家，特别是中国展开竞争的唯一途径。”英国《金融时报》对此计划进行了评论，认为其主要目的在于缩减与中国的庞大贸易逆差，吸引更多外资，并向即将上任的美国政府表达友好姿态。

图片来源： https://www.eluniversal.com.mx/cartera/plan-mexico-contempla-hasta-227-mil-mdd-en-inversiones/ 。

1月15日，墨西哥总统 辛鲍姆 与危地马拉总统阿雷瓦洛通话交流两国边境事项。 据墨西哥《 Por Esto 》报报道，当日上午，墨西哥总统辛鲍姆与危地马拉总统贝尔纳多·阿雷瓦洛 (Bernardo Arévalo) 进行了深入的电话交谈，谈话内容涉及两国边境移民问题及边境地区的发展项目。辛鲍姆总统在谈话中提到，墨西哥政府致力于从源头上解决引发移民潮的根本问题，以期有效降低移民流动。为此，她提出了两大举措：一是计划扩建一条连接墨西哥恰帕斯州边境至危地马拉的跨国铁路，二是扩大相关项目在边境地区的实施范围——该项目旨在墨西哥国内建立12个工业区，旨在长远巩固墨西哥工业基础。这些举措旨在通过促进边境贸易、增加就业机会，以及推动本国经济与社会的全面发展，从内部缓解南部边境的移民压力。此番对话之前，回顾至2024年5月，墨西哥前总统洛佩斯·奥夫拉多尔（ López Obrador ）已在恰帕斯州亲切会晤了阿雷瓦洛总统，双方就边境问题进行了富有成效的讨论，并在边境安全、基础设施建设及经济发展等多个领域达成了合作共识。《 Por Esto 》分析指出，辛鲍姆与阿雷瓦洛此次的对话不仅进一步巩固了墨西哥与危地马拉在边境问题上的共同立场，而且鲜明地展示了两国携手推进南部边境全面繁荣、减少非自愿移民的共同决心与合作蓝图。这一系列积极互动，标志着两国在解决边境挑战、促进区域一体化方面迈出了坚实步伐。

图片来源： https://www.poresto.net/mexico/2025/1/15/sheinbaum-y-arevalo-fortalecen-dialogo-sobre-proyectos-en-la-frontera-mexicoguatemala.html 。

1月17日，墨西哥与欧盟实现贸易协定现代化。 据墨西哥《 Por Esto 》报报道，当地时间1月17日，欧盟委员会正式发布官方声明，宣布墨西哥与欧盟已圆满结束贸易协定现代化的磋商历程，即将携手步入全新《欧盟-墨西哥全球协定》的新纪元。此协定旨在全方位深化墨西哥与欧盟之间的经济、政治及合作关系，尤其聚焦于农业食品及战略投资等核心领域的蓬勃发展。在此之前，欧洲贸易专员马洛斯·塞夫科维奇（ Maros Sefcovic ）与墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德（ Marcelo Ebrard ）已就这一里程碑式的协定展开了关键性对话，双方均对此协定寄予厚望，认为其将有效削减贸易壁垒、捍卫人权、强化多边主义框架下的国际合作与安全。该协定亮点纷呈，不仅将显著降低墨西哥自欧洲进口农产品的关税水平，清除部分贸易障碍，还将极大促进墨西哥萤石（电子产业关键原料）、锑、铜、锌及铅等重要原材料的出口，从而有效分散供应链风险，确保战略资源的稳定供应，并携手加强应对气候变化的国际合作力度。尤为引人注目的是，此协定首次纳入了严格的反腐败条款，并确保了欧洲企业在墨西哥公开招标中的优先参与权。欧盟委员会副主席卡娅·卡拉斯（ Kaja Kallas ）对此高度评价道：“今日，我们与墨西哥的战略伙伴关系迈入了崭新阶段。我们升级后的协定，正是欧盟与墨西哥团结一致，共同致力于推动自由贸易、拥抱开放全球经济的明证。”值得注意的是，此协定的公布恰值美国候任总统特朗普即将上任之际，而特朗普此前曾多次扬言要对墨西哥及欧洲实施高额关税措施。对此，国内分析人士指出，新贸易协定的达成，实为欧盟与墨西哥为应对特朗普上台可能引发的贸易摩擦所做的前瞻性政策布局。然而，鉴于墨欧贸易总量相较于墨美贸易仍有较大差距，为有效缓解特朗普上台可能对墨美贸易带来的冲击与动荡，墨西哥政府正积极寻求与巴西拓展经济合作的新路径，并计划在2026年对《美墨加协定》（USMCA）进行审议，以期进一步改善与巴西的贸易关系，为墨西哥的国际贸易环境增添更多稳定性与活力。

图片来源： https://www.poresto.net/mexico/2025/1/17/mexico-y-la-ue-modernizan-su-acuerdo-comercial-mas-inversion-y-nuevas-oportunidades.html 。

1月17日，拉美地区11国外长在墨西哥城会晤。 据墨西哥《宇宙报》（ El Universal ）报道，当地时间1月17日，一场聚焦特朗普重返白宫后移民政策紧缩议题的重要会议在墨西哥城隆重召开。此次会议汇聚了来自洪都拉斯、哥伦比亚、古巴、危地马拉、海地、委内瑞拉、巴西、伯利兹、哥斯达黎加及萨尔瓦多等国的外交部长及高级代表团，与墨西哥外交部长胡安·拉蒙·德拉富恩特（ Juan Ramón de la Fuente ）共商大计。会议的核心议题围绕探讨如何利用国际法作为捍卫移民尊严与人权的坚强盾牌，以及在此复杂国际背景下，如何携手应对即将到来的挑战。德拉富恩特部长在会上提出了富有前瞻性的倡议，他宣布墨西哥将通过其合作与发展署（ AMEXCID ）这一重要平台，进一步深化与各参会国的经济合作，旨在通过促进原籍国的经济发展与就业机会的创造，从根本上缓解强迫移民的严峻形势。德拉富恩特部长特别指出，这些旨在促进地方发展的举措已初显成效，他满怀信心地表示：“我们不仅将继续扩大已实施项目的规模与影响力，还将积极探索将其拓展至更多新区域的可能性，以期实现更广泛的社会福祉与经济发展。”会议在热烈而富有成效的讨论中圆满落幕，各国代表一致达成了加强拉美地区团结、构建统一地区立场的共识。他们强调，面对特朗普上台可能引发的拉美移民大规模遣返危机，唯有通过联合应对策略，才能更有效地维护拉美移民的权益，共同抵御潜在的风险与挑战。此次会议不仅加深了拉美国家间的相互理解与信任，更为未来合作奠定了坚实的基础。

墨西哥周报4（2025年1月13日-19日）

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