济南是一座有着4000多年历史的
国家级历史文化名城
有着“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”的自然风貌
和老城区、商埠区“双中心”的格局
“传承好老城肌理和城市文脉”,
今年政府工作报告中提到的“老城保护”成为关注的热点。
济南人关心：如何安放“我的老城”？
目前的济南明府城—百花洲片区作为第一期已经开放性展示了近一年。“下一步就是引导产业发展,研究历史文化的传承,这不是简单的吃吃喝喝。我们先把它打造下来,逐步引导,形成特色,体现泉城文化。”11日,济南市人大代表、历下区区委书记马玉星如是说。
马玉星说:“明府城整个区域3.2平方公里,除去一期百花洲区域,剩下的区域是二期。会有总体规划,今后分期落实。”马玉星介绍,明府城二期将重点打造芙蓉街、题壁堂、将军庙、文庙这个范围以及珍珠泉周边。
二期项目什么时候能开始实施?马玉星说:“不会盲目追求速度,成熟一点做一点。明府城保护建设必须在深入研究后进行,现在请了清华大学的专家,还有国内其他的专家正在论证这个方案,方案论证不好不能轻易动。”
马玉星说,目前能做的,就是要结合拆违拆临,把违章建筑先拆掉,“其他的尽可能保护下来,能够修缮的修缮,其他不适应的、没任何价值的,会研究怎么来完善提升。”
后宰门街东临旧历城县衙,西至曲水亭街,与文庙、芙蓉街相连,南接珍珠泉德王府,北通百花洲、大明湖,是明清以来主要商业街,汇集了很多历史文化建筑和特色民居。
在后宰门街42号与40号的门口,挂着一个文物保护的牌子,上有“后宰门街同元楼饭店及后宅传统民居”字样。据在这住了40年的大娘说:“下大雨这里会有积水,不过慢慢地就排出去了,冬天取暖就是自己生蜂窝煤炉子。”
后宰门街86号是著名的“田家公馆”。这个四合院曾是清末田盐商的私宅——讲究的建筑、雕刻精美的门窗、用巨石做成的影壁,甚至还有一座绣楼。如今,临街口的砖雕拱门已经十分破旧,拱门下已经是一个煎饼果子小摊。而田家公馆四合院内也变成了大杂院。
离“田家公馆”不远的56号,是另一处著名院子万家大院。一进万家大院,地面还是土路,从小就住在这儿的居民吴女士说:“一下雨全是泥,房子年年漏雨,老房子没办法,但是给房管局打电话就会来修。”
谈到对街区以后的期待,不少居民希望政府能保护好整个街区的风貌,保护好历史遗迹,不少居民更希望政府部门能够加大排水、供暖设施的建设,完善居民的生活配套设施。
对众多慕“家家泉水、户户垂柳”来济的游客来说,如此款款招待却不是在哪都能享受到。平泉、龙凤泉、知鱼泉……还有数不清的无名泉,几乎每隔三五步,就能看见民宅门口挂有泉水名称的牌子。但想进去看看时,却经常吃到闭门羹。
以王府池子街6号的一座古朴小院为例,门口挂着楹联,青瓦古门,院内“知鱼泉”的神秘,无不激起游客一探究竟的好奇心,想进去看看这个小院的构造以及里面人们的生活。然而,“居民住宅,谢绝参观”几个大字分外醒目。
知鱼泉并非个例。后宰门的同元楼饭店为济南市第四批文物保护单位,作为老济南传统民居十分有观赏价值,但门口的“居民住宅,谢绝参观”的标语让众多游客无奈止步。
据悉,张清家里每天能接待一二百名游客,正是这种热闹,成了众多居民不愿意开门的原因。“每天人来人往的,严重影响我们的私人生活。”曲水亭街一居民说。
此外,曲水亭街不少人家借着“泉水”名义在家开起了餐馆,在王府池子一带,类似的主题餐馆不计其数。
将军庙街区是省政府公布的第一批历史文化街区。其中包括鞭指巷、西公界街、将军庙街、双忠祠街等17条老街巷,以及众多文化资源和历史遗迹。该街区北临大明湖路,东至鞭指巷,西临太平寺街、西城根街。街区传统风貌整体保存较好。
记者探访发现,整个街区有不少体现济南历史和文化传承的历史建筑破坏严重,今天的将军庙早已失去了往日风采,成为一所民居。由于年久失修,将军庙的墙壁出现了破损,院内堆满杂物和一些垃圾。距离将军庙不远的状元府原是清代状元陈冕的故居。现在的状元府是一个居民杂居的院子,院内房屋已经出现塌陷。
据一位市民介绍,将军庙、慈云观等已经变为民居,建筑破败严重,亟待相关部门采取措施进行保护。街区内有些道路还坑坑洼洼,不少居民面临着供暖、排污等难题,居民希望通过历史街区提升,街区的配套也能完善。
济南市政协委员、济南市考古研究所所长李铭说,济南的城市肌理还应包括泉、井、护城河、大明湖和整个城市水区、水道以及它们之间的连接。“这是济南的自然风貌,遵循这些,就不能把泉子给埋死了,要让它们循环利用起来。”李铭感慨,济南的古城在全国知名,建设非常科学实用。
“利用山、水以及高差等自然现状建起了城,还预留了大量空间。你像现在的北园,以前就是湿地,是城市的排洪区。另外,在防御上也非常先进。”李铭强调,这些老城肌理都应该传承下来。
济南近现代历史建筑非常丰富,涵盖银行金融、领事馆、宗教、交通邮电、商业、娱乐文化和住宅等等类型。”李铭说,开放是大众接触历史优秀建筑的最直接方式,只有通过亲身体验、感触才能进一步认知城市的历史文化,同时,对于不同性质的建筑可采取不同的方式进行开放。
政府鼓励社会各行业利用历史优秀建筑办行业博物馆。对于由政府和国有企业使用的历史建筑,在不影响正常工作的前提下,可通过将一定面积划定为展示区域、设立公众开放日并对相关史实进行介绍等形式,让大众走进去体会建筑的历史特色、建筑文化,并保证开放的社会公益性。
“延续城市历史文脉,保护历史街区肌理,周边建筑要梯次限高,形成视觉走廊。”济南市规划局有关人士说。“划定历史城区范围并不是说内部所有的建筑都不能动,而是进行不同保护级别的划分。”该人士说,比如说历史街区内部不能新建、扩建,但相关协调区将进行风貌、高度等的控制。
对于城市里的优质资源,包括医院、学校等医疗设施和文化设施,二环以内的老城原则上不进行新建和扩建。在济南市整体发展中,优质资源到东部新区和西部新区建设,历史城区内实现人口密度疏解、重点片区总建筑面积只减不增。
济南市规划局有关人士说,根据历史城区的保护,要求形成保护历史城区古城及商埠区双城并举的历史格局,重点保护古城整体风貌及“一园十二坊”商埠区特色小网格街巷风貌片区,保护经二路、经四路横向连接双城的格局特色。
与此同时,要求挖掘济南的历史文化元素,尤其是各类历史文化遗产的利用,这是文化名城保护的重要内容。
济南还将坚持新城老城联动发展,打造历史文化底蕴与现代化气息相融合的现代都市。对老城区的建设采取城市双修的方式,既进行生态修复,也进行城市修补。
生态修复主要包括对城市中被破坏的山体、河流、湿地等自然环境的修复；城市修补主要包括完善城市功能、延续城市文脉、提升城市风貌、改善交通出行、填补基础设施欠账、整治违法建设等工作。
近年来,旅游业在济南市经济社会发展中的地位和作用越来越突出,但是还存在一些问题。旅游产业发展也不足,泉城特色彰显不够；此外,全域旅游观念也亟需提升。
九三学社济南市委副主委付修琍代表九三学社济南市委员会发言时建议,应该以全域旅游理念统筹旅游产业发展,促进旅游管理体制机制创新,“全域旅游要求把整个城市作为一个功能完善的旅游目的地来统筹规划建设,突出资源有机整合、产业融合发展、社会共享共建,实现从‘旅游城市’向‘城市旅游’转型。”突出泉城特色,维护泉城生态环境,挖掘“泉城济南”品牌,促进济南的文化旅游,建设“泉水CBD”。
大明湖景区的免费开放,带动了周边百花洲、芙蓉街、宽厚里、泉城广场等旅游休闲区域的消费火爆。因此,付修琍建议,探索千佛山景区免费开放,丰富完善周边休闲业态,打造泉城特色风貌带中的千佛山—佛慧山—小姑山历史文化风貌段,形成由千佛山景区、街头绿地、山体视线廊道等组成的开放空间系统,助力千佛山创建国家5A级景区。真正实现山、泉、湖、河、城全域开放、融合发展的大旅游格局。
在11日的大会发言中,多位委员都提到了泉水的保护和利用问题。的确,泉水是济南的灵魂,济南要打造文化品牌,“泉水”绝对是一张王牌。
民进济南市委员会提出的建议是打造文化产业新格局,塑造泉城文化大品牌。对此,民进济南市委副主委徐琳表示,济南要用好泉水、诗词两张王牌。“用泉水织网,用诗词引线,以四季为阶段,打造泉水与街巷、泉水与名士、泉水与美食、泉水与文化四个主题的系列活动。”
还要发展泉水民居客栈,打造泉水街巷精品路线,规划环城河畔的景观、餐饮服务业聚集的休闲生活带,打通南山泉水涵养区和北部温泉区的深度文化旅游体验。通过多种形式,形成以泉为核心的城市品牌,扮靓济南通往世界的文化名片。
此外,徐琳还建议根据济南市的文化产业资源、区位优势等因素,重点打造四种类型定位的文化产业聚集群。
来源：齐鲁晚报 记者 刘雅菲 孟燕 喻雯 王皇 唐园园
编辑：jiujiu
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