城市党建周刊丨金乡：做优网格党建 做实精细治理

织密党组织架构。金乡县按照每个网格200—300户、少于1500人标准，科学划分城市网格160个，将公园、绿地、广场、河道、公共建筑物等全部纳入网格范围，实现网格全方位无缝隙。发挥党组织领导核心作用，将党支部建在网格上，健全“街道党工委—社区大党委—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织构架，实现网格党组织全覆盖。

优化网格化阵地。细化主城区社区规划建制，均衡阵地分布，优化提升奎星社区、和谐社区、苏桥社区等8个社区党群服务中心，拓宽群众反馈渠道，网格员入驻社区网格会客厅、居民说事室办公，及时记录并处理环境卫生、公共设施故障、邻里纠纷等问题，努力做到“微事诉求”不出“格”。运用社区治理“合伙人”机制，依托5类社区治理“合伙人”职能，以“三张清单”为抓手，撬动更多社会力量和资源下沉社区，先后开展公益集市、公益课堂、文艺汇演等活动470余次，服务社区群众11万余人次。

推进“多网融合”联动。打破条块壁垒，加强协同配合，县直部门单位结对网格，将教育、公安、民政、司法、人社、生态环境等16个职能部门及供水、供电、供气、供热、通信5类民生服务企业网格整合，统一制定网格事项清单目录，筑牢基层治理体系。建立巡查走访、联勤联动、吹哨报到、联席会议等网格事项处理机制。将日常巡查走访、重点人员管理、矛盾纠纷调解等8项重点工作纳入网格事项，由村、社区、镇街、有关部门单位统筹协调、推动落实，为基层治理提供坚强组织保障。

强化网格力量配置。金乡县按照“一格一员”或“一格多员”配备专兼职网格员，及时对存在人员变动的网格调整、补充人员，新招聘社区工作者108名，选优配强了基层网格力量。采取“社工下沉网格”模式，推行社区“两委”成员、社区工作者“定岗网格”制度，与网格员、志愿者等其他工作力量“组团”入户走访，深入网格摸排社情民意，未诉先办、源头防控，把为民服务做精做细。

推行“党员街巷长”制度。搭建“村级党组织—网格党小组—党员街巷长”村级治理组织构架，精细划分农村网格2740个，选聘2740名村干部或村民小组长担任网格长，9927名无职党员、公益岗、后备人才等担任网格员（街巷长）。将网格长网格员纳入村干部“一月一主题”培训，常态化进行提质赋能，累计培训16场1.2万余人。开展“三亮五争五必到”，累计服务群众14.73万次，解决群众诉求3786件。

夯实网格服务能力。强化理想信念教育，搭建“理论+实践”双轨课程平台，设计“点燃网格治理‘红色引擎’”“社区居民沟通技巧”“网格智能化平台操作”“网格事项录入规范”等6门课程，2024年以来，对各镇街网格员及工作人员专题培训16次，开展“网格大讲堂”培训活动3场次。创新“老带新”结对帮扶机制，由3年以上工作经验的网格员对新入职网格员、社区工作者传授经验，共同在社区办公，下沉网格开展工作，结成帮扶对子23组。

做优“网格+志愿服务”模式。金乡县动员各方力量，组建“1+Z+N”网格队伍，“1”即专职网格员，“Z”为各部门下沉的专业网格员，“N”为新业态新就业群体、党员、物业服务人员、有关行业志愿者等网格辅助力量，联合下沉网格开展医疗会诊、法律科普、卫生环保、敬老助老等志愿服务，凝聚基层社会共建、共治、共享合力。2024年以来，共开展网格志愿服务活动27次。

做实“网格+矛盾调解”模式。金乡县定期开展网格“遍访”“家访”行动，深入群众家中、商铺、人员密集等场所，排查邻里矛盾、婚姻家庭等矛盾纠纷、突出隐患。立足矛盾纠纷就地化解，调解不成功的登记入册，推送至同级“一站式”矛调中心。2024年以来，全县网格员走访重点人员240人，参与矛盾纠纷调解560余次。深化传帮带机制，由全国模范人民调解员杨代启带领优秀调解员组建“蒜大姐”调解组织，积极引导网格员、社会调解员、五老人员、两代表一委员等组成的调解团队参与调解工作，按照“选拔—培训—聘任”流程，选聘“蒜大姐”2800余名，依托“蒜大姐”调解室调解矛盾纠纷1260件。

实施“网格+政务热线”协同模式。新修订《金乡县专兼职网格员职责任务清单》，将12345政务热线群众解释工作纳入清单，网格员及时反馈12345政务热线最新办理进展情况，提供力所能及的服务。截至目前，网格员共参与政务热线解释沟通工作3780次。对于摸排到的群众咨询类、便利服务类等能够直接解决的诉求，即知即办；对于较为复杂的问题，及时联系“多网融合”联席单位网格包保工作人员或上报至“网格化智能工作平台”进一步处理。2024年以来，共直接办结便利服务、群众咨询等类别网格事项5783件，上报、转办网格事项103件 。