正文
中东是一片自然资源丰饶的地区，对世界和平与发展具有重要意义。然而长期以来，中东国家在发展的道路上屡屡受挫，地区频频陷入乱局，和平难以实现，安全无法保证。习近平主席多次指出，中东地区动荡不安，许多问题根子出在发展，出路最终也要靠发展。
“发展赤字”是中东局势经久动荡、极端主义滋生蔓延的核心根源之一，没有发展的中东大地，即使自然资源富集，也长不出和平安全的大树。
在
11月27日—28日召开的首届“中东安全论坛”上，中国与中东各国与会代表达成重要共识：解决中东安全问题，需要从本源出发，充分发挥发展在中东安全治理上的作用，循序渐进、标本兼治地走出一条符合中东人民需要的“以发展促和平”道路，夯实共同、综合、合作、可持续的中东安全架构根基，真正实现中东地区的长治久安。
长久以来，中东发展严重受阻，地区和平安全得不到强有力的物质保障。这背后的原因令人揪心。
首先，全球能源格局深刻变化，对中东经济发展和政治稳定构成日益严峻的挑战。
当前全球经济放缓，国际油价持续低迷，而许多中东产油国长期严重依赖石油经济，制造业根基脆弱，经济结构单一，抗外部风险能力较差，国家转型内生动力不足，愈发难以依靠石油收入来维系社会高福利，日益面临巨大的财政和就业压力。这很容易导致各国国内改革与治理失效，造成经济形势剧烈震荡，引发民众抗议和社会动荡，严重冲击政治和社会稳定，并危及地区和平与安全。
其次，外部干涉成中东发展困境持久难破的重要阻力。
尤其是某西方大国枉顾国际公义，对巴勒斯坦人民软硬兼施，既用所谓
“交易”和“经济红利”对巴勒斯坦和阿拉伯世界人民进行诱骗，又多次掐断对巴经济援助，妄图剥夺巴勒斯坦人民独立建国的合法民族权利；醉心于对伊朗、土耳其等其认为的“不听话”国家进行所谓“极限施压”，滥用经济制裁和“长臂管辖”，在中东大搞“经济霸凌”行径，造成不少国家经济严重困难；以“安全”为借口逼迫地区国家选边站队，在各国间制造对立对抗，还企图让地区盟友背负高昂的“安全成本”，通过炒作“安全威胁”对盟友大肆敲诈敛财；到处插手地区国家内部经济事务，逼迫以色列设立“外资审查顾问委员会”，给以同其他国家进行正常的经济交流与合作带来明显风险。
再次，中东各国地缘对抗激烈，加剧发展匮乏与安全缺位之间的恶性循环。
中东地缘安全局势持续紧张，众多地区热点问题此起彼伏，不仅严重破坏了国际资本对中东市场的信心，使多国经济振兴与产业多元化发展计划举步维艰，还使各国安全感、互信度极度缺失，地区
“信任赤字”大大加深，各国间相互猜忌与防范使地区发展难以形成有效合力，严重阻碍了地区经济一体化进程。
最后，中东多国治理能力失位导致发展难见成效且无法转化为安全的
“守护力”。
中东许多国家长期饱受战乱、冲突、动荡摧残，各级政府权威缺失，国家内部凝聚力不强，
“政治伊斯兰”势力抬头，各非国家行为体层出不穷，导致各国政府治理能力普遍衰弱，治理效率低下，贪腐盛行，公平缺失，造成各国投资营商环境恶化、基础设施落后、失业率与通货膨胀率高企、城乡和地区发展极不平衡、民生领域投入不足，对地区稳定破坏性日益增大。
中东问题很多，唯有发展是解决诸多问题的总钥匙。要充分发挥发展对中东安全治理的作用，实现
“以发展促和平”的目标，需要更努力地为发展创造条件，让更多的发展合作为和平提供源头活水，形成两者相互协调、相互促进的良性循环。
第一，强化中东国家自主发展能力，是实现中东持久和平与安全的根本保障。
中东国家既通过
“平衡外交”对外多向取利，又希望维护自身政策独立性，避免在各域外大国或阵营间选边站队，成为他人棋子。因此，域外国家对中东的援助或发展倡议，应着眼于提升地区国家的自主发展能力，尊重地区国家自主选择的发展道路，通过对地区国家“输血”来培育其自我“造血”能力，使其能根据各自国情和现实需要，建立独立多元的国民经济体系，而不应附加政治条件，更不能趁机干涉地区国家内政，甚至企图搞“颜色革命”。
第二，做到公平正义是实现中东可持续发展的一大先决条件。
中东各国逐步认识到，发展经济并不必然带来国家长治久安，让最广大的人民普遍享受到发展红利，才能有效确保国家持久稳定和地区长久安全。缺乏公平正义的经济发展，不仅会加大贫富差距，激化社会矛盾，造成社会撕裂动荡，还有可能将大量失意的年轻人逼上参加极端组织、宣扬恐怖主义的邪路，给中东安全埋下更大隐患。此外，
“以发展促安全”还必须建立在公平公正、双方认可的基础上，不能拿原则做交易，不能搞强买强卖，要让公平正义的理念深入到所有对外经济活动中。
第三，达到共同命运既是中东各国发展的最终依归，也是其实现自身繁荣稳定的重要路径。
当前，
“求稳定、谋发展”已经成为中东最强音，各国愈发渴望通过相互间抱团取暖，加深地区互利合作，提升对外竞争力。因此，中东发展需要地区各国共同参与，各种发展规划、倡议不应有排他性或以意识形态划线，而应着眼于加强地区一体化协作，形成地区发展合力。中东各国均不可能在动荡与混乱、对抗与冲突的地区环境中独善其身，更不可能以牺牲地区其他国家的发展权益来满足一己之利。“一花独放不是春，万紫千红春满园”，中东各国和有关各方应以共同发展丰富中东持久和平安全的内涵。
在中东艰难探索由
“乱”到“治”的进程中，地区各国愈发期待从中国的发展经验中探求实现本地区持久和平安全的答案。新中国成立70年来所取得的辉煌成就向中东国家雄辩地证明，发展就是最大的安全，安全才能最好地发展。“以发展促和平”、“以发展促安全”的中国经验，拓展了同为发展中国家的绝大多数中东国家走向现代化的途径，给既希望加快发展又希望保持自身独立性的中东国家和民族提供了全新选择，为解决中东安全问题贡献了中国智慧和中国方案。
