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随着陕西省药品和医用耗材“两票制”大限6月30日的临近，5月27日，经陕西省人民政府同意，陕西省人民政府办公厅发布了《陕西省深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》的通知，就“两票制”的实施作出了明确规定。6月8日，在全国卫生产业企业管理协会医检产业分会理事、陕西省丝路医疗检验产品协会会长屠强的安排下，陕西省丝路医疗检验产品协会会刊《秦检》创刊号全文转载了该文件。
在《陕西省深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》的通知中写道，深化医改工作要坚持以推进健康陕西建设为统领，以综合医改试点为抓手，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持统筹安排、突出重点、循序推进的基本路径，注重体制机制创新，推动“三医”联动，制定和落实好各项医改政策，着力抓好分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等5项制度建设，统筹推进相关领域综合改革，进一步增强医改的整体性、系统性和协同性，努力推动医改向纵深发展。
通知通过带量议价采购、药品生产流通使用配套政策、“两票制”、处方点评制度等4个方面就药品供应保障制度提出了具体要求：
1） 指导医疗集团、医联体、采购联合体开展药品、医用耗材带量议价采购。继续推进跨省联合集中采购工作。辖区医疗机构网采率达到100%，公立医院药品和高值医用耗材网采率达到95%以上。开展高值医用耗材集中采购试点。建立健全医用耗材阳光采购制度，工作规则、采购结果向社会公开，主动接受监督。
2） 完善药品生产流通使用等环节配套政策，解决低价药、儿童用药等紧缺药品的生产供应问题。建立跨部门联动机制，加强紧缺药品监测预警和协同应对。
3） 落实国务院医改办等单位《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见（试行）》，城市公立医疗机构全部实行药品和医用耗材采购“两票制”，县镇村医疗卫生机构药品和医用耗材采购逐步向“两票制”过渡。
4） 落实处方点评制度，列出辅助性、营养性等高价药品清单，实施重点监控。推进公立医疗机构HIS系统与省卫生计生信息平台、省药品采购平台互联互通。及时预警干预，遏制药品和高值医用耗材滥用。
两个月前的3月14日，陕西省深化医药卫生体制改革领导小组办公室、陕西省卫生和计划生育委员会、陕西省食品药品监督管理局、陕西省发展和改革委员会、陕西省工业和信息化厅、陕西省商务厅、陕西省国家税务局、陕西省中医药管理局等8部门《关于在全省公立医疗机构实行药品和医用耗材“两票制”的通知》中指出，从2017年1月1日起，全省城市公立医疗机构在药品、医用耗材采购中实行“两票制”。医用耗材实行“两票制”确有困难的，可先在高值医用耗材中实施。结合我省医疗服务价格调整、公立医院药品集中采购和医用耗材网上阳光采购工作进展情况，为保证“两票制”平稳施行，各医疗机构可设立过渡期，但不得超过2017年6月30日。过渡期内，各医疗机构消化原有库存，积极推进“两票制”的实施。在确保药品和医用耗材供应的基础上，县、镇、村医疗卫生机构适时推行“两票制”。鼓励其他医疗机构在药品和医用耗材采购中推行“两票制”。
5月27日的通知中明确指出，城市公立医疗机构全部实行药品和医用耗材采购“两票制”，县镇村医疗卫生机构药品和医用耗材采购逐步向“两票制”过渡。
全国卫生产业企业管理协会医检产业分会理事、陕西省丝路医疗检验产品协会会长屠强认为，“两票制”是国家深化医药卫生体制改革和促进医药产业健康发展的重大决策，也是保证健康中国战略伟大构想的探索和实践，陕西省丝路医疗检验产品协会将发挥社会团体的职能作用，认真学习文件，深刻领会精神，积极付诸行动，以全新的思路、全新的视角、全新的方法配合“两票制”的顺利推进。
文以载道、以文会友，检阅自媒体希望与投身并致力于人类健康事业的仁人志士一道检天下，阅春秋！
这是个既沉重又轻松的话题 ——医检产业会长宋海波谈二票制
检阅 | 焦点：备受关注的陕西省“两票制”文件
