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用过的共享单车到底应该放在哪?

中央广电总台中国之声  · 公众号  · 社会  · 2017-04-06 19:34

正文

清明小长假风光正好,许多人就着明媚风景结伴出行,租上共享单车,慢慢骑行感受城市春色。这本是一片悠然惬意,但是,这样的悠闲却在无意中为城市制造了一片片令人生厌、但始终治理效果不佳的“牛皮癣”——乱停乱放、胡乱占道的共享单车已然成了破坏市容市貌、影响市民游玩、生活的罪魁之一。


近日,万余辆共享单车“攻陷”位于深圳市南山区的深圳湾公园。只见深圳湾公园沿海可供单车通行的观光道一路停满了共享单车,路被单车占了一大半,游人夹在水域和共享单车之间摩肩接踵,寸步难行,场面震撼。



这样的场面不仅发生在深圳,南京也有。在南京市北京东路上,大批共享单车停放在慢车道,密密麻麻蔓延百余米。



在武汉的武汉长江大桥上,可见两米宽的辅道上共享单车占据了半边,行人通行非常缓慢。记者数了下,仅在武昌桥头堡内就有50辆被丢弃的共享单车,歪歪倒倒靠在一起,还有些车“共享”到了机动车道上,造成桥面交通受阻。



在北京、上海等大城市,即便不是节假日,地铁口和商场附近也会被共享单车“占领”,它们甚至有时被横七竖八地放倒在地上,占满了机动车位不说,连市民骑着自己的车过来都无处停车,时间一久简直不胜其烦。



一大票网友闻讯也赶来吐槽身边共享单车乱停占道的现象——



共享单车本是一件利民便民的好事,怎么执行起来会出现这么多“岔子”?目前而言,共享单车乱停乱放、占用公共空间、缺少专门停放车位的问题,已经招致市民强烈投诉,政府部门及相关企业如不尽快规范停放管理职责、扭转局面,这个问题终将成为制约共享单车发展的短板。


共享单车胡乱停放

不应完全归咎于国民素质


人们经常能够看到城管部门用一辆拖车将所有占道单车全部拖走的新闻,实际上,随着共享单车的扩张与膨胀,其与有限公共空间的矛盾会日益凸显,而关于此种种乱象的“黑锅”不能都给共享单车的消费者背。


共享单车企业不能只顾投放单车


浙江工业大学公共管理学院教授、杭州改革发展研究院副院长吴伟强表示,共享单车企业在未经审批之前就设点布车,零成本占用人行道停放车辆经营,性质与设在道路上的小摊小贩没有本质差异,已明显违反城市管理的法律法规。共享单车作为一种商业形式,未经审批占用非机动车道已是违法占道经营行为,职能部门应该介入整治。



另外,大量共享单车出现在市场供人使用,与之相关的后续维护和企业管理不能滞后,共享单车企业更不能只做投放单车的“甩手掌柜”。 目前与共享单车投放量相比,企业配备的维护管理人员远远不足(在上海已编制的全国首个共享单车团体标准规定,企业须按不低于投入车辆总数千分之五的比例配备维保人员),不少城市的城管、交管、甚至社区物业也参与其中,但这些增加公共管理成本,共享单车公司并未承担。


城市管理部门不能只顾拖车、清理


共享单车乱停占道,城市管理部门会有拖车将其直接拖走、或者挪到普通车位,但由于本身车位有限,共享单车占了位置,骑自家电动车和自行车的市民遍无法停车了,而且即便当时将被占车道清理干净,再往后依旧会如此,治标不治本。



对于这种现象,有专家表示政府相关部门应转变思路,共享单车毕竟是深受人们喜爱的出行方式,一味清理终不是办法,当务之急是加强城市公共空间容纳共享单车的配套设施建设。


专家建议, 政府首先要做规划和设计,一个城市到底需要自行车专用道、多少单车、停放在哪里,以及企业的投放量和投放方式等都应该提前向政府报备,除此之外在地铁站、写字楼和大型商场附近增设停车点,以适应大量骑行和停放需求。


针对单车乱停占道现象,

各方已有行动


在北京,尽管还尚未出台关于共享单车的管理办法,停车区规划已经提上日程。


继西城区禁止包括灵境胡同在内的 10 条大街上停放共享单车之后,各区也开始给共享单车规划停车区了。目前在朝阳区已经划出 41 处区域作为共享自行车的专用停车区;石景山区已划定共享自行车停车位 83 处;丰台区企业与政府协商规划的停车点也有将近40处……为市民取车用车提供了相当的便利和规范。



目前成都、深圳、厦门也已经开始试行停放区规划导则。它们对自行车停放区规划多做了详细的要求。比如在成都规划要求,不允许自行车停放在地铁口 30 米内;而在厦门的细则里还要求,公交站台两侧 10 米范围内、消火栓半径 5 米内、道路交叉扣转角处、地铁口出入口 30 米内等区域不得停放自行车。如果共享单车企业或用户违规,都会被进行处罚。


专家建议,从城市发展建设的角度来看,政府部门应当为自行车创造停放和行驶的条件,但是管理公共区域的共享单车会增加社会管理成本,政府可以考虑向共享单车企业收取一定的管理费用。



另外,也有共享单车企业表示,公司正进行管理升级,在现有硬件技术条件下用创新信用分、红包车等惩罚机制,增加大量线下运维力量,多方面配合城管、交管部门做好引导和治理工作,从多角度力争减少违停现象。


成为“自行车友好城市”,

我们还差什么?


这个世界上有许多自行车友好城市,他们对于单车绿色出行在城市规划中的地位有清晰的认识,在相应的软硬件配套设施上值得中国城市借鉴学习。


比如荷兰。长久以来荷兰一直都享誉世界单车王国的美名,除了基础的自行车道设施外,艾恩德霍芬还有一座宏伟的高架自行车环道建筑设计,可见当地政府是以长久且宏观的远见来规划这座单车城市。而在乌得勒支的单车基础建设堪称首屈一指,即便在通勤的高峰,人们依然可以畅通无阻地骑行感受这座城市的景象。


(艾恩德霍芬的高架自行车环道)


可喜的是,今年一月,厦门也有了中国首条空中自行车道。该车道仅供公共自行车和社会自行车使用,每个平台都配备了自行车调度升降梯,市民使用时幸福感爆棚。相信今后在中国各大城市专为自行车而架的自行车道会越来越多……


(厦门空中自行车道)


再比如大名鼎鼎的丹麦哥本哈根。在哥本哈根,自行车道两侧各有一排高大的树木作为隔离。一路畅通无阻,没有行人借道,“骑过去就像在森林里穿越”,而且这里自行车和公共交通可以无缝衔接,限速每小时30公里以下的自行车道非常完整,连贯性超乎想象,骑行时“根本停不下来”……


(在哥本哈根的道路上,甚至在等待通行时,骑行者一只脚抬高踏在专设的横杆上,手扶扶栏保持平衡,以便快速通行)


而在中国,在没有做好“自行车友好城市”相应的配套规划之前就提前面对了共享单车的野蛮生长,遇到难解问题在所难免。假如中国城市真正“消化”了共享单车,这或许也是建设城市公共交通新秩序的契机,毕竟解决城市出行“最后一公里”的理念值得肯定,而如何使这“最后一公里”真正顺利畅通,不给公共区域管理带来麻烦,则需要政府、企业、消费者三方通力合作,而并非仅仅依仗对民众社会公德的引导教育。



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