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重要消息 | 官方废止《气瓶安全监察规定》!

安全茂  · 公众号  ·  · 2020-08-24 07:15

正文

国家市场监督管理总局令 

第29号 

《国家市场监督管理总局关于废止部分规章的决定》已于2020年7月7日经国家市场监督管理总局2020年第5次局务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。

 

 局长:肖亚庆
2020年7月13日



  

 

国家市场监督管理总局

关于废止部分规章的决定 

 

为进一步深化机构改革,优化营商环境,提升监管效能,国家市场监督管理总局对现行部门规章进行了清理。经过清理,国家市场监督管理总局决定:

对《质量监督检验检疫统计管理办法》等24部规章予以废止。

本决定自公布之日起施行。

附件:国家市场监督管理总局决定废止的规章目录


附件

国家市场监督管理总局

决定废止的规章目录

序号

部门规章名称

发布令号

1

质量监督检验检疫统计管理办法

2012年8月2日国家质量监督检验检疫总局令第147号公布

2

工商行政管理机关行政赔偿实施办法

1995年8月1日国家工商行政管理局令第34号公布,根据2011年12月12日国家工商行政管理总局令第58号《国家工商行政管理总局关于按照〈中华人民共和国行政强制法〉修改有关规章的决定》修订

3

中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法

1989年1月16日国家工商行政管理局令第2号公布,根据1996年12月17日国家工商行政管理局令第64号《〈中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法〉修改意见》第一次修订,根据1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等33件规章的决定》第二次修订

4

企业登记程序规定

2004年6月10日国家工商行政管理总局令第9号公布

5

关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定

1993年12月24日国家工商行政管理局令第20号公布

6

关于禁止串通招标投标行为的暂行规定

1998年1月6日国家工商行政管理局令第82号公布

7

网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定

2015年9月2日国家工商行政管理总局令第77号公布

8

广告语言文字管理暂行规定

1998年1月15日国家工商行政管理局令第84号公布,根据1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等33件规章的决定》修订

9

食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)

2005年9月1日国家质量监督检验检疫总局令第79号公布

10

食品生产许可管理办法

2010年4月7日国家质量监督检验检疫总局令第129号公布

11

食品召回管理规定

2007年8月27日国家质量监督检验检疫总局令第98号公布

12

食品添加剂生产监督管理规定

2010年4月4日国家质量监督检验检疫总局令第127号公布

13

食品安全抽样检验管理办法

2014年12月31日国家食品药品监督管理总局令第11号公布

14

气瓶安全监察规定

2003年4月24日国家质量监督检验检疫总局令第46号公布,根据2015年8月25日国家质量监督检验检疫总局令第166号《国家质量监督检验检疫总局关于修改部分规章的决定》修订

15

起重机械安全监察规定

2006年12月29日国家质量监督检验检疫总局令第92号公布

16

社会公正计量行(站)监督管理办法

1995年7月5日国家技术监督局令第41号公布

17

计量检定人员管理办法

2007年12月29日国家质量监督检验检疫总局令第105号公布,根据2015年8月25日国家质量监督检验检疫总局令第166号《国家质量监督检验检疫总局关于修改部分规章的决定》修订

18

标准档案管理办法

1991年10月28日国家技术监督局令第25号公布

19

食品检验机构资质认定管理办法

2010年8月5日国家质量监督检验检疫总局令第131号公布,根据2015年6月19日国家质量监督检验检疫总局令第165号《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈食品检验机构资质认定管理办法〉的决定》修订

20

奥林匹克标志备案及管理办法

2002年4月22日国家工商行政管理总局令第2号公布

21

关于中国实施《专利合作条约》的规定

1993年11月23日中华人民共和国专利局令第5号公布,根据1995年5月28日中华人民共和国专利局令第7号《〈关于中国实施《专利合作条约》的规定〉的修改》修订

22

亚洲运动会标志保护办法

2010年4月2日国家工商行政管理总局令第48号公布

23

世界博览会标志备案办法

2004年12月24日国家工商行政管理总局令第19号公布

24

药物临床试验质量管理规范

2003年8月6日国家食品药品监督管理局令第3号公布

管理与应急处置

点击底部“阅读原文”下载PPT

气瓶使用安全管理规范视频


一、使用气体钢瓶的注意事项:


(1)气瓶应存放在阴凉、干燥、远离热源(如阳光、暖气、炉火)处。可燃性气体钢瓶必须与氧气钢瓶分开存放。


(2)绝不可使油或其他易燃性有机物沾在气瓶上(特别是气门嘴和减压阀)。也不得用棉、麻等物堵漏,以防燃烧引起事故。


(3)使用气瓶中的气体时,要用减压阀(气压表)。各种气体的气压表不得混用,以防爆炸。


(4)不可将气瓶内的气体全部用完,一定要保留0.05MPa以上的残留压力(减压阀表压)。


(5)为了避免各种气瓶混淆而用错气体,通常在气瓶外面涂以特定的颜色以便区别,并在瓶上写明瓶内气体的名称。


  ◆  ◆


二、高压气瓶的搬运、存放和充装应注意事项:



(1)在搬动存放气瓶时,应装上防震垫圈,旋紧安全帽,以保护开关阀,防止其意外转动和减少碰撞。

(2)搬运充装有气体的气瓶时,最好用特制的担架或小推车,也可以用手平抬或垂直转动。但绝不允许用手执着开关阀移动。


(3)充装有气的气瓶时,应妥善加以固定,避免途中滚动碰撞;装卸车时应轻抬轻放,禁止采用抛丢、下滑或其它易引起碰击的方法。


(4)充装有互相接触后可引起燃烧、爆炸气体的气瓶(如氢气瓶和氧气瓶),不能同车搬运或同存一处,也不能与其它易燃易爆物品混合存放。


(5)气瓶瓶体有缺陷、安全附件不全或已损坏,不能保证安全使用的,切不可再送去充装气体,应送交有关单位检查合格后方可使用。


  ◆  ◆


三、一般高压气瓶使用原则



(1)高压气瓶必须分类分处保管,直立放置时要固定稳妥;气瓶要远离热源,避免曝晒和强烈振动。


a.在钢瓶肩部,用钢印打出下述标记:制造厂、 制造日期、 气瓶型号 、工作压力 、气压试验压力、气压试验日期及下次送验日期 、气体容积、 气瓶重量


b.为了避免各种钢瓶使用时发生混淆,常将瓶身上漆上不同颜色,写明瓶内气体名称。


(2)高压气瓶上选用的减压器要分类专用,安装时螺扣要旋紧,防止泄漏;开、关减压器和开关阀时,动作必须缓慢;使用时应先旋动开关阀,后开减压器;用完,先关闭开关阀,放尽余气后,再关减压器。切不可只关减压器,不关开关阀。


(3)使用高压气瓶时,操作人员应站在与气瓶接口处垂直的位置上。操作时严禁敲打撞击,并经常检查有无漏气,应注意压力表读数。


(4)氧气瓶或氢气瓶等,应配备专用工具,并严禁与油类接触。操作人员不能穿戴沾有各种油脂或易感应产生静电的服装手套操作,以免引起燃烧或爆炸。


(5)可燃性气体和助燃气体气瓶,与明火的距离应大于10米(确难达到时,可采取隔离等措施)。


(6)用后的气瓶,应按规定留0.05MPa以上的残余压力。可燃性气体应剩余0.2MPa~0.3MPa。H2应保留2MPa,以防重新充气时发生危险,不可用完用尽。


(7)各种气瓶必须定期进行技术检查。充装一般气体的气瓶三年检验一次;在使用中发现有严重腐蚀或严重损伤的,应提前进行检验。

  ◆  ◆



四、引起气瓶事故的原因


1无视站规瓶规,不按规章经营



在市场经济下,有些人总感到卖工业气体是“摇钱树”,未经当地相关监督管理部门安全审查,有的厂站还无证经营。没有规矩,哪成方圆,事故隐患就这样酿成。


2
不懂氢氧性质,无知蛮干瞎来


有些充氧站人员,连最起码的氧气、氢气知识都不知道,安全意识也不强,尤其是那些村办、镇办个体户,蛮干瞎弄,拿性命开玩笑。有专家指出,在他进行鉴定与分析的气瓶爆炸事故中,与私人液氧汽化站、个体气体经营部及未经劳动部门安全审查的制氧站、充装站相关的,比例高达75%。


3
随时招来人员,未经培训上岗



不少充氧站总认为充装工、搬瓶工是粗活,随时招来临时工,不培训就上岗。这种情况还较普遍,应严格持证上岗。


4
氧瓶氢瓶混充,没有专瓶专用



在气瓶爆炸死亡事故中,氢、氧瓶混充占很大比例。氢瓶氧瓶螺纹不同,氢瓶(可燃气体)瓶阀为左旋,氧瓶(非可燃性气体)瓶阀为右旋,氧气瓶阀当然装不进氢气瓶。但有的操作人员无知硬装,结果酿成惨剧。


5
违反规程操作,不按规章作业


有些事故是不按操作规程、违章作业造成的,如超压致爆、开关阀门动作过快、带油脂作业、瓶子不检超期使用、未禁烟火等等。


6
大循环大周转,不检验不登记


现在不少氧气厂站,气瓶大循环、大周转,加上管理不善,进来的瓶子不检验不登记,没有余压也充,色标不明也充,无序混乱,出了人命事故,来龙去脉搞不清,没有气瓶档案,也就无从查究。


7
氢氧产品不纯,氢混氧、氧混氢


水电解隔膜不严密,氧气里渗透进氢气,或氢气里渗透进氧气,品质不纯,在使用时达到氢氧混合爆炸极限,就会发生事故。有人说,从氢氧站充来的氧气“靠不牢”,也有道理,应引起到水电解的氢氧站拉氧气者的注意。


8
氧气含水入瓶,腐蚀钢瓶变薄


氧气带水,钢瓶内残余水又不按时倒掉,就越积越多,使钢瓶遭腐蚀,壁厚减薄,出现“界面腐蚀”。有几例瓶爆事故,爆破口就发生在腐蚀界面(界面爆破)或壁厚减薄处(薄壁爆破)。要特别注意接触海水作业的气瓶,瓶检周期为两年,要求空瓶余压大于0.2MPa。例如1996年5月13日,烟台气体压缩机总厂一只氧气瓶发生爆炸。原因为瓶体受到严重腐蚀减薄,最薄处仅1.8mm,气瓶又经曝晒,气体压力升高,在薄弱处致爆(爆前没有作定期检验)。再如1996年9月4日,天津华北氧气厂一只正在充装的氧气瓶爆炸。经调查,为接触海水作业的气瓶,有海水倒灌人瓶,使瓶壁腐蚀减薄(最小壁厚处仅2.2mm)所致。


9
不禁油不禁火,环境脏色标糊



氧气助燃易爆,必须禁油禁火,这是常识。可有的氧气厂站在切割现场、废品收购站等,进行充灌或焊割作业,场地到处是油污,又脏又乱;有的甚至用打火机试瓶气,还有叼着香烟开氧阀,这就难免不发生燃爆事故。为减少焊割场所瓶爆伤亡事故,氧气瓶、溶解乙炔气瓶的引气管线拉得长一点为好,让瓶子远离作业人员一些。还有就是气瓶颜色不明,分不清是什么瓶。用氢气瓶去充氧气,不少是色标不明显造成的。


10
野蛮装卸碰撞,曝晒升压致爆



气瓶严禁敲击、碰撞,必须轻搬轻放,可却有将气瓶用脚从汽车上踢下来的卸法。气瓶应防止曝晒,杭州曾发生过一只放在船尾上的氧气瓶突然爆炸的事故,致使一位到运河洗东西的女士被炸身亡。原因是:该瓶受夏天烈日曝晒(未遮盖),升压后致爆。为此,夏天装运气瓶时,要有遮阳物覆盖,尤其是露天堆放的气瓶。


11
大泵小瓶充装,酿惨剧



现在液氧汽化充装站一哄而上,配泵置瓶问题较多。沈阳发生的瓶爆事故,就是液氧泵容量大,而充装的瓶子小,速度快,时间短,再碰上激发条件(如油脂、爆鸣气体、关阀摩擦等)而发生的。


气瓶爆炸事故不少,教训也很多。多数事故是可以避免的,但是因为大家在使用和操作中不重视,导致气瓶事故发生。

气瓶隐患图1




氧气瓶胶管和液压罐胶管未区分,采用同一种胶管,两瓶之间安全距离不足,可能造成火灾,容器爆炸事故。

气瓶隐患图2




乙炔减压器未安装回火防止器,气瓶未采取防倾倒措施,颜色不符合标准要求的白色,可能造成火灾、容器爆炸事故。

气瓶隐患图3




氧气、乙炔胶管使用同一种颜色胶管,未区分,存放状态下两瓶之间安全距离不足。可造成火灾、容器爆炸事故。

气瓶隐患图4




氧气瓶和液压罐使用状态下距离不足5米,氧气减压器压力表损坏失效,胶管未区分,使用同一种颜色胶管,可能造成火灾、容器爆炸事故。

气瓶隐患图5




氧气瓶使用的胶管错误,氧气应采用蓝色胶管。氧气瓶与乙炔气瓶距离不足5米,乙炔瓶离产生火花的设备砂轮切割机太近,可能造成容器爆炸事故。

气瓶隐患图6




氧气瓶、液化罐混装叉车运输,氧气瓶两圈一帽缺失,可能造成容器爆炸事故。

气瓶隐患图7




CO2气瓶颈破裂,钢印模糊不清,怀疑使用残废瓶,可能造成容器爆炸事故。

气瓶隐患图8




乙炔瓶未保持直立储存,在太阳下暴晒。可能造成火灾、容器爆炸事故。

气瓶隐患图9




氧气减压器压力表未校验,氧气胶管胶皮剥落,胶管扎头未采用标准管夹,可能造成火灾、容器爆炸事故。

气瓶隐患图10




氧气减压器失效破裂,可能造成氧气胶管爆裂,发生火灾事故。

气瓶隐患图11




气瓶在吊车作业范围内,无防护圈,无防倒设置。

气瓶隐患图12




气瓶隐患图13




气瓶隐患图14




气线应为红色,施工现场同类气瓶数量不得超过5支,无防护圈,无防倒设置,安全附件不全。

气瓶隐患图15




气瓶隐患图16




气瓶无防护圈,瓶间距应小于5米,无防倒设置,气线颜色混乱。

气瓶隐患图17




气瓶无防护圈,无防倒设置,瓶体颜色缺失,同一种气瓶管线颜色不同。

气瓶隐患图18



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