专栏名称: 现代咨询
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32次中央深改委会议,都研究了哪些议题?

现代咨询  · 公众号  ·  · 2024-06-18 17:31

正文


2018年3月,《深化党和国家机构改革方案》明确提出把中央全面深化改革领导小组改为中央全面深化改革委员会,自此中央深改委诞生。

中央深改委会议不仅关注经济金融领域,民生、科技、环保、医疗、教育等其他领域也会涉及,对于理解和把握我国相关领域政策方向具有重大意义。截至目前,深改委会议总共召开了32次,每次会议的议题往往决定了短期的政策方向,梳理总结附后。

从会议召开频次和时间来看,2018年-2023年分别召开5次、6次、6次、6次、4次、3次,每年次数不固定,时间也不确定,大约两个月召开一次,今年已经召开2次会议。

从会议主题来看,主要涉及各自领域的重大问题。

  • 2018年会议提出 支持雄安新区的改革开放,改革市场主体退出制度;

  • 2019年会议提出 在上交所设立科创板并试点注册制,建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度;

  • 2020年会议 提出 完善重大疫情防控体制机制,健全国家公共卫生应急管理体系;

  • 2021年会议 提出 共同富裕;

  • 2022年会议 提出 加快建设全国统一大市场;

  • 2023年会议 提出 强化企业科技创新主体地位。

今年6月11日,第二十届中央深改委员会第五次会议召开,会议提出 完善中国特色现代企业制度,鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度

从会议的重点领域看,有以下几点值得关注:

民营经济作为推进中国式现代化的生力军,是加快构建新发展格局的重要力量。 促进民营经济发展壮大,要着力优化民营经济发展环境,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍,引导民营企业在高质量发展中找准定位,通过企业自身改革发展、合规经营、转型升级,不断提升发展质量。要充分考虑民营经济特点,完善政策执行方式,加强政策协调性,推动各项优惠政策精准直达,切实解决企业实际困难。要把构建亲清政商关系落到实处,引导促进民营经济人士健康成长。鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度,完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制,注重发挥党建引领作用,提升内部管理水平。聚焦国家战略和产业发展重大需求,加大企业创新支持力度,积极鼓励、有效引导民营企业参与国家重大创新,推动企业在关键核心技术创新和重大原创技术突破中发挥作用。

加强和改进国有经济管理,要立足新时代新征程国有经济肩负的使命任务和功能定位。 从服务构建新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕、维护国家安全的战略高度出发,完善国有经济安全责任、质量结构、资产和企业管理,深化国有企业改革,着力补短板、强弱项、固底板、扬优势,构建顶层统筹、权责明确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。

加快形成支持全面创新的基础制度,是深化科技体制机制改革、推动实现高水平科技自立自强的重要举措。 要完善党中央对科技工作集中统一领导的体制,健全新型举国体制,聚焦主体协同、要素配置、激励约束、开放安全等方面突出问题,补齐制度短板。要根据科学研究、技术开发、产业创新的不同规律,分类加强制度设计,重大改革试点先行。要健全关键核心技术攻关新型举国体制,把政府、市场、社会有机结合起来,科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关,重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术。要构建协同攻关的组织运行机制,高效配置科技力量和创新资源,强化跨领域跨学科协同攻关,形成关键核心技术攻关强大合力。要推动有效市场和有为政府更好结合,强化企业技术创新主体地位,加快转变政府科技管理职能,营造良好创新生态,激发创新主体活力。数据作为新型生产要素,是数字化、网络化、智能化的基础,已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节,要建立数据产权制度,推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用,全数据要素权益保护制度。

促进经济社会发展全面绿色转型是应对全球可持续发展大潮的必然要求。 要聚焦经济社会发展重点领域,构建绿色低碳高质量发展空间格局,推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型,加快形成节约资源和保护环境的生产方式和生活方式。要抓住推动绿色转型的关键环节,推进全面节约,加快消费转型,强化绿色科技创新和先进绿色技术推广应用。要健全支持绿色低碳转型的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制,为绿色转型提供政策支持和制度保障。

推动高水平对外开放是促进国内国际双循环的必然要求。







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