一子落而满盘活。下好全面振兴发展这盘大棋，转方式调结构至关重要。
“贯彻稳中求进工作总基调，推进供给侧结构性改革，推动发展方式转变、经济结构调整、增长动力转换，实现更有质量、更有效益、更有效率的发展。”——省党代会报告吹响了经济结构调整的号角。
“要在经济结构战略性调整上下功夫，主动调、加快转，扎实推进供给侧结构性改革，一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展，把哈尔滨打造成全省经济中心、文化中心、对外交往中心。”参加哈尔滨代表团讨论党代会报告时，张庆伟同志对哈尔滨的经济发展寄予了深切期望。
怎样转方式调结构，做好“三篇大文章”？如何适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革——代表们积蓄饱满热情，畅所欲言。代表们一致认为，哈尔滨要发挥省会城市龙头带动作用，振兴实体经济，构建以先进装备制造业、资源精深加工业、战略性新兴产业和现代服务业为支撑的现代产业新体系，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势潜能得以充分释放的全面振兴发展新路子。
党代会报告提出：着力建设工业强省，打造具有国际竞争力的先进制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地、重要技术创新与研发基地。
“向经济建设聚焦发力，坚持把转方式、调结构作为振兴发展的重中之重，这些内容令我们目标更加坚定、思路更加清晰、发展更有信心。”省第十二次党代会代表、市发改委主任王铁立说，围绕“帮助各县（市）谋划和确定一至两个特色支柱产业，作为牵动当前和今后一个时期县域工业发展的重中之重”的工作要求，哈市将制定《哈尔滨市县域特色支柱产业发展规划》，加快县域经济发展。同时，计划全年开复工500万元以上固定资产投资项目1400个，年计划投资1553.2亿元，通过建立健全项目推进机制、细化服务措施和工作节点、实行台账式管理等方式，每个重点产业项目确定三级联络员，每10天梳理一次项目进展情况，每个区、县（市）都有对口服务团队，帮助企业解决实际问题。
“对哈经开区、平房区来说，做好‘三篇大文章’，抓‘老字号’就是巩固壮大航空、汽车等优势产业，促进传统企业扩能升级和招商引资，实现增量调结构，创新促升级，加速形成以哈飞飞机、东安航发、福特汽车、东安汽车发动机等龙头企业及相关配套企业组成的高端装备制造千亿级产业集群。”省第十二次党代会代表、平房区委书记、哈经开区党工委书记刘兴阁说，今年，平房区重点推进亿元以上产业项目51个，其中工业项目34个，同时出台了促进产业发展扶持政策“黄金10条”，从要素保障、生命周期、产业链三个方面，从落户、运行、上市三个阶段加大扶持力度，促进规上企业培育，鼓励区域企业间协作配套，鼓励企业强化关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺研发，提高产业技术基础、提高企业配套能力。
党代会报告提出：坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容。以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
“哈尔滨市将围绕推进农业供给侧结构性改革这个主线，扎实推进农业结构调整。”省第十二次党代会代表、市农委主任刘军表示，哈尔滨将落实好“一减四增”部署，不断提高农业发展质量效益。加快推进现代农业产业园、科技园、创业园等各类产业化、标准化示范园、区、场和“互联网+”农业基地建设，努力提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平；加快推动一二三产融合发展，围绕“粮头食尾、农头工尾”，打造县域支柱产业、培育重点龙头企业，不断提高农产品附加值和竞争力。
“尚志市经济基础较好，地形地貌‘八山半水分半田’，呈现多样化的特点，具有发展绿色和特色农业的独特优势和广阔空间，同时也是黑龙江省主要林区和木制品集散地。”省第十二次党代会代表、尚志市委书记杨爱国告诉记者，尚志市工业经济发展较早，初步形成了木材、食用菌、浆果、酒类、乳品、医药、旅游等产业。随着国情省情市情的不断变化，尚志市对产业项目发展情况进行了重新梳理，结合尚志市情实际，对九大产业进行重新布局，将木材产业和食用菌、浆果特色资源综合加工产业作为立市的支柱产业重点突破，将商贸物流和文化旅游产业作为今后一个时期的主导产业着重培育，将酒类、乳品、医药、健康养老等产业作为今后发展的重点推进。通过优先发展优势产业，推动尚志市形成传统产业和新兴产业齐头并进、同步发展，各具特色、优势互补的产业格局。
“报告中把发展现代农业作为振兴发展的重要内容。推进农业供给侧结构性改革，做大做强绿色食品产业，扩大中高端绿色有机农产品供给，开辟‘互联网＋农业’、冷链仓储物流等新路径，提高农业全产业链收益。”省第十二次党代会代表、哈尔滨雨润南极食品交易中心有限公司党委书记、总经理马树升说，报告明确指出推动黑龙江由大粮仓变成绿色粮仓、绿色菜园、绿色厨房的宏伟目标，给雨润南极近年来所做的黑龙江绿色食品展销中心营销工作带来了难得机遇。
党代会报告指出，落实东北地区培育和发展新兴产业三年行动计划，大力发展新一代信息技术、高端装备、新材料等战略性新兴产业，壮大云计算、机器人、清洁能源等七大产业集群，推动金融、物流、科技服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，形成新的经济增长点、市场消费点和就业拉动点。
“率先把生物产业打造成新的千亿级产业，加快培育5-7个千亿级产业，构建具有核心竞争力的现代产业体系。”王铁立说，为落实上述战略构想，对生物产业进行了认真分析，从存量和增量、结构和质量等两个维度，全行业数据的趋势性判断、支撑项目、规上企业等三个支撑要素，分年度进行了测算，形成了三年行动方案、配套政策、行业分析报告、相关城市调研报告、重点企业概况分析报告、支撑项目报告等系统成果。
“抓‘新字号’就是培育生物、新材料、智能装备等战略性新兴产业，特别是机器人制造。”刘兴阁透露，平房区为促进金融、物流、信息、科技服务等生产性服务业发展，将逐步壮大云计算和物联网新一代电子信息技术产业，向新一代电子信息技术千亿级产业集群迈进。
省第十二次党代会代表、哈尔滨古铁市场实业发展有限公司党委书记、董事长刘铭山说，2016年底，古铁市场实现集团内加工产业的整体结构调整和优化，打造并形成以古铁“一个基地两个平台+初加工+精加工”的服务加工业态形式的配套产品延伸产业链条。古铁市场还寻求拓展市场发展的新领域和新空间，现正在与兰格云商合作共同打造行业网站信息平台，启动了古铁电子商务平台第一期的实施建设工作，构建集钢贸物流和电子商务交易等业务领域的合作平台。“有地缘优势，有铁路运输专线，再搭建起电子商务平台，古铁市场的物流成本将更低，效率将更高，产业链也将更完善，必将推动道外区东部区域实现多元化经营发展的战略目标。”刘铭山信心满满。
推进经济结构战略性调整是一场攻坚战，更是一场持久战。坚定发展信心，大胆改革创新，拓展新领城、发展新业态、调出新结构……冰城在振兴发展征程中，步伐坚定。
哈尔滨日报记者 尹明 王媛 初霞
