蓬勃发展的十条经验

中国的改革开放和崛起，无疑是二战以来最深度改变国际格局的事件，也是中国自唐宋以来最深刻的社会变革。

近代以来，中国被迫走向现代化的道路，自洋务运动至十一届三中全会已探索了近两个甲子。这期间，从历史绝对值上讲，我们的确进步了很多，现代国家政治体系和科技体系从无到有，并且获得了完全的独立。

改革开放45年来，我国的经济全球占比迅速提升到17%左右。

从现代化的本质，即人的进步和社会治理的现代化层面看，中国这45年的进步可以说是远远超过此前的120年之和。随着经济结构的变化以及与世界的连接，普通人获得前所未有的尊严和权利。

从横向对比来看，中国这45年无疑也是同时期全球后发国家改革中的最成功典范。

1970年代的新自由主义流行，开启了全球的大改革时代，这是继法国大革命、20世纪初进步主义运动后的第三波全球意义上的自由化浪潮。其实每个国家都在努力做出调适，来适应这场社会意识形态的变革，哪怕是作为新自由主义起源地的英美本身。在此后近半世纪时间里，至少有40多个后发国家进行过大规模的改革运动，其中包括中国、越南等社会主义国家的改革开放，东欧、前苏联国家的市场化，拉美智利等国家的自由化改革，以及印度1991年以来的改革。所有这些改革的成果，没有一个能够可以跟中国相比，只有中国根本改变了经济结构和国际地位，中国作为第一的成绩，远远高于第二名、第三名。

如果没有中国在国际战略和国内改革做出正确的选择，中国很可能会错失国际经济科技转移浪潮，中国成功虽然有客观因素的促成，但主观的努力也是成功的重要原因。

总之可以讲，中国过去45年改革开放的成就，确实是非西方世界200年来现代化史上的一个例外和奇迹。这个例外和奇迹是怎么创造出来的，值得我们仔细寻味，笔者且从改革方向、内容和策略三个层面加以分析。

一、改革方向层面，即价值导向层面

• 看到本国的不足，长期坚持推进制度层面的改革
• 打破垄断，增加民众自由度

• 坚定地、深度地融入世界

二、改革内容层面

• 发展民营经济和健全市场经济制度
• 为激发科技创新力，不断制度松绑

• 健全法治，持续推进政治和社会治理体制改革

三、改革策略方面

• 增量改革路径
• 重视专业人才，决策日趋科学化
• 尊重地方和民间的自主性和创造性
• 一方面正确处理与世界的关系，一方面坚定走自己的路，不盲目照抄别国经验

近代历史上中国的改革，屡改屡败的一个根本原因是，精英阶层不承认中国比西方落后，相反觉得自己是最先进和最文明的；不承认先进制度和文明的普世性，总认为那些不适应于中国；或中国可以另辟蹊径，走有别于人类社会发展一般规律的道路。

并且，谁若是主张改变制度，向西方学习，总是被扣上崇洋媚外、不爱国的帽子。导致制度改革都缺乏合法性，改革者总是在低三下四偷偷摸摸、像做贼一样，改头换面地搞一些小动作，这样的改革一定是不能成功的。 （其实这都是所有现代化失败国家的共性，俄罗斯、埃及、伊朗、土耳其，乃至二战前的德国，其文化中也有这种深厚的基因）

改革开放以来，我们从根本上承认了自身的不足，文化上的落后，进行大 量反思，从根本上肯定国门外的一些制度 （尤其是经济制度） 的先进性，并且树立了一个新的是非观：谁学习先进制度积极，谁就是努力的、聪明的，谁固步自封就是愚昧的、保守的。这使得变革获取了从来没有的合法性，改革才能真正深入推行下去。

全世界落后国家的另一个特征即高度垄断。改革开放以来，中国共产党和中国知识分子，持续认真反思苏联失败的教训，新时代所进行的改革，实质就是逐渐解构苏联模式，打破垄断，把自由度还给人民、还给社会。

其中，经济垄断的破除程度最高。改革开放前，个人经营权利完全被剥夺，数亿劳动力被局限在34万个大大小小工厂，以及260余万个生产队里劳动，全国其实只有一个雇主——国家，一个生产指挥大脑——计划委员会。

改革开放后，人民逐渐获得经济自由，真正释放了中国社会的生产力和创造力。现在全国有1.8亿市场主体，人民一天的劳动所创造的价值就赶得上1978年的一年总和。

在中古之前，由于地理阻隔，全球被分为若干相对独立发展的单元，东亚自成一体系，中国是这个体系的中心，即使关起门来过日子也无妨。

但是自从16世纪初新航路开辟完成以后，全球就已经成为一个不可分割的整体，任何一个国家自我孤立起来都是一种自我戕害。

即便是以自力更生著称的苏联。其主要科技成就也主要是来自留学西方的人员过去在西方的学习积累，以及与西方国家进行技术贸易引进的生产线和技术设备。

比如，苏联所谓“一五计划”的巨大成就，基本是全盘引进了美国生产线，1920年代末大约有1万多名美国工程师在苏联指导它的工业化。

历史上中国现代化的失败另一层原因是，当局者或知识分子精英认为，我们可以不靠外人就发展起来。还有一种观点认为，外部世界是凶险的、充满恶意的，中国不如关起门来保平安。

改革开放打破了中国人的世界观，让社会普遍意识到参与全球化并不是一种认输；外部世界虽然有风险，但是不与外部打交道则让一个民族置于更风险的地方。

改革开放45年的事实证明，融入世界让中国获得了最便捷的进技术的输入通道，最高效贸易金融体系的参与通道。中国人还是那些人，付出的还是那么多劳动，但是劳动成果有了天翻地覆的变化。

图 源/ Pixabay

今天世界上现代化程度高的国家，都是市场经济健全的国家。市场经济体制尊重人性，尊重平等规则，是最能发挥人的创造性的制度。而民营经济则是市场经济的本质基石，因为只有民企才能保障避免市场经济内部的不平等性和排他性。

改革开放后，中央逐步消除创办民营企业的限制，虽然这个过程是漫长的、曲折的，经历了20多年民营企业才获得较为自由的发展环境，如今已经形成了在国民经济中“五六七八九”的格局。

尤其是近几年，民营经济的“压舱石”作用日益凸显，民企几乎创造了近100%的新增就业，70%以上的外贸出口，可以想象没有民营经济，中国会是什么样子。

从区域来分，这四十多年经济进步快、社会文明程度高的地方，无一不是民营企业成长充分的地方。因此，脱离发展民营经济谈发展生产力和社会进步，是行不通的。