福建省厦门市湖里区江头街道吕厝社区面积约0.6平方公里，位于厦门岛内的几何中心，地理位置优越，是岛内交通最为便捷的生活区。社区由13个生活小区组成，有4栋商住两用楼宇、2栋商业楼宇、近1000家沿街店铺和1个公园，呈现人口密度高、商铺多、商居共用的特点。商家、居民、社区彼此之间缺乏交流、互动和合作，参与社区治理的积极性偏低。
为了促进商居共治，增强商家、居民对社区的归属感与认同感，2022年3月，厦门市湖里区霞辉老年社会服务中心开始在吕厝社区开展“阿吕阿厝·有邻有我”社区近邻服务社会工作项目，激发商家自治活力，带动居民参与服务、议事，促进商居互动交流，营造“商居共治，宜居宜业”的近邻文化氛围。
项目团队在服务中发现，中老年人在吕厝社区居民中占比较高，他们往往对健康管理不够重视，没有定期健康检查的习惯，且缺乏科学的健康生活常识。居民表示，由于去医院看病程序复杂，需提前预约、排队等，所以遇到一些小病小痛一般都是在家自行用药控制。一些患有慢性疾病的居民甚至擅自调整用药量。居民也表示，希望在家门口就能享受到健康照顾服务。
▲社工走访辖区医疗商家
与此同时，社工通过走访调研，发现辖区周边医疗资源丰富且领域广泛，有眼科、口腔科、中医理疗等医疗资源。其中有很大一部分医疗单位乐意在社区提供健康义诊，但不清楚如何参与到社区服务中。
社工还了解到，为了推动小区治理工作，吕厝社区居委会于2018年在新景天湖小区内建立了一个能人议事的公共空间——“红船驿站”。而“红船驿站”空间利用率较低，除偶尔召开会议外，很少对外开放，居民对其知晓率低。
因此，社工以满足居民“家门口”健康管理的需求为出发点，利用“红船驿站”，开展“温暖星期五”红船义诊服务项目（以下简称红船义诊项目），由小区党支部、志愿者、社工、爱心资源单位等进行协商共治，固定在每周五上午开展常态化义诊服务，形成了多元主体联动为居民提供健康照顾服务的互助平台。
地区发展模式注重采用人本主义的工作方法，强调社工在介入社区服务过程中要重视和尊重社区居民的需要和意愿，鼓励居民共同合作，通过自助或互助的方式，共同解决社区问题，提高居民的归属感和社区参与度。同时，该模式重视挖掘并培养社区骨干，整合和最大限度地运用社区资源，实现社区可持续发展的目标。
红船义诊项目以地区发展模式为理论基础，发挥居民骨干、商家自治能力，增强居民和商家参与协商、互助共享的意识，提供健康照顾服务，搭建社区互助平台。项目实施过程中，社工根据居民健康需求，调动社区网格员、小区能人、志愿者、党支部、物业、周边商家等多方力量，通过圆桌会谈，协商共治，开展一系列义诊服务，增强居民、商家对社区的归属感。
社工对红船义诊项目进行环境与资源的SWOT分析，发挥优势因素，克服弱点因素，利用机会因素，化解威胁因素。
第一步：在服务设计之初，社工争取服务购买方和社区居委会的支持，大胆创新地进行服务设计；充分收集服务群体（居民、商家）的需求，确定服务开展方向，明确服务目标；充分调动辖区资源用于服务开展，包括整合支持社区服务的商家、党组织、居民代表、志愿服务队等，提升各主体的参与意识。
第二步：通过圆桌会议、社群互动等措施，提升多方主体参与义诊服务的自治意识，营造协商共治的互助氛围；提供“红船驿站”义诊服务平台，让社区内的居民和单位等有平台发挥自己所长为社区服务；通过整合资源，形成社区爱心商家联盟（健康便民类），共同为提升居民健康管理水平出力。
第三步：多方协调，明确“红船驿站”场地的服务宗旨和目的，让场所得以有效使用；做好义诊服务培训与学习，提升服务质量，增强义诊服务参与者对志愿服务初心和理念的认同度；加强普及力度，通过各种渠道提升居民、商家对义诊服务的知晓度，造福更多居民。
第四步：加大服务宣传力度，定期开展“线上+线下”宣传活动，吸引热心居民和爱心商家加入服务；对爱心商家、志愿者等提供的服务定期做好服务质量评估，保障服务的有效性；联动多方力量，发挥社区居民、党组织及商家优势，建立义诊服务队伍，形成体系化的服务。
社工首先对于社区内公共空间的使用情况进行初步摸底，了解到“红船驿站”处于辖区中心地带，人流较大，平常除了在此开展居民议事会外，未做其他使用安排，且空间设备齐全，便于使用。社工还通过问卷调查、抽样访谈，收集到100余位居民的需求情况，其中90%的居民表示希望在“红船驿站”设置义诊点，方便在家门口享受健康照顾服务；70%的居民表示希望义诊内容更加丰富，除了测量血糖、血压外，还希望有更多的义诊项目。同时，社工对辖区内12家医疗商家进行走访调研，了解到10家商家对于在社区提供义诊服务表示支持，且有8家商家愿意参与“红船驿站”义诊，为居民免费提供普适性的健康检查。
社工积极探索商居议事协商模式，就居民“家门口”健康管理的需求问题开展圆桌会谈，邀请社区居委会、商家、小区党支部、物业、志愿者骨干代表等参与，就如何满足居民健康管理需求提出看法与建议。经过多方讨论，各方达成了服务共识：一是由各医疗商家以及志愿者们轮流，定期为居民开展多种类型的便民义诊服务；二是定期召开协商会议，一方面汇报服务开展情况，促进多方交流，另一方面强化志愿精神，提升团队凝聚力。
在党建引领下，新景天湖小区党支部、党员们发挥带头作用，做好义诊服务的宣传，扩大服务影响力和范围。社区爱心医疗商家发挥自身优势，开展医疗健康检查项目，为居民提供专业健康咨询服务。志愿者们做好场地维护、居民引导、信息登记等工作，并配合医生做好现场健康监测服务。物业配合社区居委会做好场地管理与维护、水电保障等服务。社工做好需求收集、资源链接等工作，促进多方协作共融，引导大家共建共享，并不定期地进行服务质量评估，收集服务建议，有针对性地开展培训、反馈等，提升义诊服务质量。在服务过程中，爱心医疗商家、小区党支部、志愿者们相互配合，积极互动，不断优化服务内容，提供多样化的义诊服务，满足居民对健康管理的多元化需求。
红船义诊项目通过一系列义诊服务的开展，拉近了商家与居民的距离，使资源与需求得以对接，让常规服务深入人心，产生了积极效益。为了进一步激发团体及个人的内生动力，社工通过榜样宣传、表彰鼓励、团建、学习培训等方式，提升个人、单位参与志愿服务的积极性，保持服务活力。此外，社工通过广泛宣传，带动社区内外更多的爱心个人和单位参与到“红船驿站”义诊队伍中，丰富服务内容，提升服务质量。
常态化服务开展，让需求有回应。“红船驿站”固定在每周五上午开展义诊服务，提供血糖血压测量、口腔检查、眼部疾病筛查、肩颈按摩、中医理疗等诊疗服务，切实给居民健康照顾带来了好处。居民提起“红船义诊”服务都赞不绝口。服务还被多个媒体平台宣传报道，提高了服务的影响力和知晓率。
“商居社”协商共治，让组织有方向。红船义诊项目建立了一支多专业参与的志愿服务队——红船义诊志愿服务队。目前，服务队成员有商家代表8户、热心居民骨干12名，累计志愿服务时长达1800小时。爱心义诊商家与热心居民主动加入义诊队伍，建立了互动沟通渠道，围绕满足居民“家门口”健康照顾需求开展志愿服务，通过定期召开会议、不定期线上互动，安排好每周义诊内容，反馈义诊服务情况。每一名参与者在志愿服务队伍中都找到了自己的定位，体现出主体意识，实现了商居携手共治、资源共享，为居民带去了便捷、有效的健康照顾服务。
多种力量合力共建，让平台有保障。社工在红船义诊项目实施过程中发挥“五社联动”机制的作用，联合社区居委会、小区党支部、志愿者、爱心商户等进行协商共治，明确居民服务需求，通过各主体认领各自职责与工作、开展服务、互助共享等，最终落实好常态化的义诊服务，达到了多元主体联动满足居民健康管理需求的效果。
来源：《中国社会工作》2023年11月下刊，转载请注明来源和作者
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