破局・前行：国资私募股权投资新规研讨会圆满落幕

2025年3月19日，由 上海市静安区投资促进办公室 、 上海市国际股权投资基金协会 、 上海国有资本运营研究院有限公司 联合主办， 国浩律师（上海）事务所 、 致同会计师事务所 协办， 国浩私募基金与资产管理业务委员会暨法律研究中心 支持的“ 破局・前行：国资私募股权投资新规研讨会 ”在上海静安成功举办。来自政府部门、国资企业、投资机构等近100位代表齐聚一堂，围绕国务院及上海最新发布的国资私募股权投资政策展开深入探讨，共话新规对行业格局的重塑与未来发展方向。

会议伊始，静安区投资促进办公室副主任 吴连娇 与上海市国际股权投资基金协会执行秘书长 周晔 分别代表主办方发表致辞。他们表示，此次研讨会旨在搭建交流平台，凝聚行业智慧，助力国资在新规框架下实现破局与前行。

上海国有资本运营研究院资本服务中心主任、国资基金50人论坛秘书长 谢招煌 首先对 “国办一号文” 进行解读。谢主任指出，该文件历经近两年调研讨论，为国资基金发展提供了政策依据。文件明确政府投资基金应聚焦高质量发展，服务资本市场，专注“投小、投早、投科技、投长期”，延长投资存续期，建立容错机制，平衡政策性与市场性。他强调国资基金未来规模将扩大，资源配置会更优化，且政府与市场的协同作用将更显著，有效助力经济社会发展。

国浩私募基金与资产管理业务委员会暨法律研究中心主任、国浩律师（上海）事务所合伙人 邹菁 围绕上海市国资委于2024年8月出台 《市国资委监管企业私募股权投资基金业务管理办法》（“167号文”） 展开分析。邹律师指出，新政五大核心变化包括：首次划分实控与非实控管理人，实施基金分类监管，调整市属监管企业分类及发起基金要求，明确国资投资基金比例限制（产业基金国资占比不超60%，财务类基金不超40%），以及新增设立与投资前置流程。该政策有助于强化差异化监管，优化国资布局，引导资金聚焦战略产业与科技创新，同时通过严格流程管控防范风险，助力上海国资私募基金规范化、专业化发展。