烟花不让放了，对于普通人来说，或许主要是少了过节的”气氛“和娱乐手段。而对于生产销售烟花的企业来说，则可能是关乎生计的大事。
编辑｜赵云 来源 | 每日经济新闻（ID： nbdnews ）
这个即将到来的春节，对于1亿河南人民而言，有些不同寻常。
因为一纸公文，他们本可能要彻底和“爆竹声中辞旧岁”的传统说再见了。据河南日报报道，1月14日，河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室发出紧急通知，要“实现全省市县域全覆盖，包括乡镇和农村，全省范围内坚决杜绝燃放烟花爆竹现象。”
▲图片来源：视觉中国
或许有人刚想说，不放就不放吧，少放点烟花空气质量也好些。但仅仅2天后，这则紧急通知就被紧急收回了……到底什么情况？
「 4天内3次调整烟花爆竹禁燃放政策 」
尽管每逢春节必”放炮“，但事实上，由于燃放烟花可能带来的安全隐患和空气污染，不少城市都会在春节前出台政策，规定燃放的区域、时段以及销售地点等——相信大家也不愿意看到”满城尽是砰砰砰“的样子。
据河南日报报道，1月12日，河南省环境污染防治攻坚战指挥部正式成立，安排了一系列攻坚重点工作。在大气污染防治攻坚方面，主要包括：
要求县城以上建成区全面禁燃禁放烟花爆竹；严格施工扬尘管控，落实建成区内建筑面积1万平方米及以上的新开工工地安装视频监控的要求；持续散煤管控；抓好错峰生产，加强抽查暗查，落实专人驻厂；严格落实污染管控，适当提前启动重污染预警响应，大幅降低工业企业和燃煤污染物排放。
据媒体报道，河南省环境污染防治攻坚办还要求，各地要出台烟花爆竹禁限放管理规定，按照1月12日与省环境污染防治攻坚办签订的目标责任书，县以上城市建成区要按照禁售禁燃禁放全覆盖的要求，全时段禁止销售、燃放烟花爆竹，决不能出现去年”双节“期间污染物浓度大面积爆表的情况。
但1月14日，河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室发出的这则紧急通知的特别之处在于，不仅是”县以上城市建成区“，更包括了乡镇和农村——也就是真正意义上的”全省禁燃“。
更令人意外的情节出现在2天后，据法制晚报报道，昨日（16日），河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室再次下发《关于进一步做好禁止燃放烟花爆竹的通知》，决定收回并停止实施该紧急通知。
通知称，请各地将《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》的文件寄给省环境污染防治攻坚战领导小组办公室。通知中还写道，请各市、县政府统一仍按照《禁燃禁放烟花爆竹目标责任书》的有关规定，切实抓好各项工作的落实，改善环境空气质量。
河南省环保厅向法制晚报记者回应说：出于对大气污染防治的角度，下发了扩大范围禁燃的紧急通知，目的还是想通过扩大范围，进一步有效地控制烟花爆竹对环境的影响。
河南省环保厅宣传教育中心焦姓负责人则表示：文件下发后，发现民众反映比较强烈，考虑到该通知与中国传统文化可能产生矛盾，经过研究，决定仍按照《禁燃禁放烟花爆竹目标责任书》的有关规定实施。
那么，这2天里都发生了什么？
「 烟花爆竹企业：我们悲痛万分，求给条出路 」
烟花不让放了，对于普通人来说，或许主要是少了过节的”气氛“和娱乐手段。而对于生产销售烟花的企业来说，则可能是关乎生计的大事。
1月15日开始，一份《河南省全体烟花爆竹经营公司请愿书》在网上流传，据澎湃报道，组织此次联名请愿的河南省荥阳市湘豫烟花爆竹有限公司负责人梁国宾表示：“一共286家企业参与联名，确实存在安全、经济等一系列问题，大家反响很大。”
▲图片来源：视觉中国
每经小编（微信号：nbdnews）在另一家名为“盛虹烟花爆竹集团”的安徽烟花爆竹企业官网上，看到了这份请愿书的全文。文中称，接到河南省所有辖区，包括乡镇和农村，全时段、全覆盖禁止燃放烟花爆竹的通知后，湖南、江西烟花爆竹生产厂家及河南省全体烟花经营公司万分焦虑，“我们悲痛万分，无法接受突如其来的打击……求给条出路”。
文中指出，全面禁燃后，存在库存烟花爆竹难以消化处理因而存在安全隐患、烟花爆竹无法销售厂家回款无门、爆竹经营企业工人工资无法结算等一系列问题。
《请愿书》最后写道，烟花爆竹企业深知环境问题是涉及范围更广的民生、健康问题。虽对政府的政策一贯支持，但雾霾与烟花爆竹燃放的关系尚待明确，燃放爆竹也是千年民俗的重要组成。如若政府一定要禁或限，希望给予厂商们时间，不应迅速决策、立即实施。
「 人民网评论：政令反复，过于匆忙草率 」
每经小编（微信号：nbdnews）注意到，昨日（16日）晚间，人民网署名为“李泓冰”的作者发表评论称，全面禁“炮”的目的，是维护春节期间的空气质量，防治雾霾；而驱霾的过程，也是我们净化自己的过程，更是考验执政能力和国民素质的过程。
文章部分摘录如下：
雾霾之痛，对国人来说有锥心刺骨之痛。
首先，雾霾的严重，不断向传统的粗放式经济增长方式敲响警钟。转不转方式，调不调结构，事关中国人民的健康与中华民族的可持续发展，不能向任何人、任何企业网开一面。同时，检点霾的成因，我们每一个人也都脱不了干系：每一脚油门、每一根燃烧的秸秆、每一串红红火火的爆竹后面，都催化并纵容着“霾”的形成。比如，烟花爆竹燃放时，就会产生大量烟尘等污染物，PM10浓度瞬间可达1000微克／立方米，PM2.5浓度瞬间可达400－500微克／立方米，严重影响大气质量。
因此，以节庆为突破口，向最难的事痛下手术刀，在清新纯净的空气中，过一个祥和健康的中国年，河南全面禁“炮”的初衷本来值得点赞。
但是，扫除积弊、自我净化也是一个痛苦、纠结的过程。毕竟，对国人来说，一年里最丰盛最热闹的日子就在眼前。“县以上城市”的禁燃，远比大中城市的禁燃更艰难、更不易监管，付出的动员、说服、监督、处罚的成本也更加高昂。更何况，时近春节才出台这纸禁令，也略显过于匆忙和草率，准备工作远远不足。有媒体披露，禁燃消息公布后，互联网上就在流传一份《河南省全体烟花爆竹经营公司请愿书》，称湖南、江西烟花爆竹生产厂家及河南省全体烟花经营公司，对全面禁炮令都万分焦虑，因为存在库存烟花爆竹难以消化处理的安全隐患，更有烟花爆竹无法销售后厂家回款无门、爆竹经营企业工人工资无法结算等一系列问题。
因此，收回禁令，河南有不得已的苦衷。这也提醒各级政府，好的初衷还要依托于科学决策与民主决策，才能更可操作，达到更好的实效。假如这纸禁令出台之前，给足充裕的时间，与相关企业共同切磋善后办法，并向广大百姓积极宣讲，将隐患及早消除在萌芽状态，让烟花爆竹在未出厂时、未生产时就能争取到企业的配合，百姓的支持，或者就不必政令反复，出尔反尔了。
风行草偃，从化无违。虽然这一次河南的全面禁燃无奈终结，但是，为了驱霾，我们必须背水一战，这一战的决心迟早要下，重污染的企业迟早要退出市场，一些浊化空气的年俗也有深刻反省和移风易俗的必要。
驱霾的过程，也是我们净化自己的过程，更是考验执政能力和国民素质的过程……
每日经济新闻综合人民网、法制晚报、河南日报等
