法者，治之端也。专题述法是述法的重要形式之一，是压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的精准切口和重要抓手。
2024年以来，重庆充分发挥“关键少数”头雁效应，通过加强“应述尽述”、细化职责清单、完善述法形式、强化结果运用等工作，坚定述法工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，有力推动和加强党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，持续引领并推动法治重庆建设迈向新台阶。
在石柱土家族自治县不动产登记中心，“办不成事”反映窗口专“啃”疑难杂症。
此前，该窗口接到众多群众反映，在“隆鑫花漾城”购买的房屋多年无法办理不动产权证。经调查，原来是开发企业经营困难，代收税费无法缴纳，导致办证流程停滞。
面对这一难题，2024年12月，石柱县规划和自然资源局迅速联合税务、住建等部门开展专题研讨、充分研判。经多轮商议，决定在税务等部门依法追缴税费的基础上，容缺办理相关证件，最终成功办理1400余本不动产权证。
业主张女士难掩喜悦：“本是抱着试试的心态去窗口反映，没想到这么快就拿到证了。”
为进一步解决群众办事难题，该中心不仅设立“办不成事”反映窗口，还推出咨询、代办、帮办及预约上门等业务服务，对症纾解群众办事难问题，收获广泛好评。
作为参加专题述法的“考生”代表，“优化不动产登记服务，助力法治化营商环境建设”正是石柱县规划和自然资源局有关负责人的述法“答卷”。该负责人表示，“专题述法工作不仅是晒成绩，更是找差距、拓思路的好平台”。
为解决经营主体信用修复难题，沙坪坝区率先探索建立失信被执行人企业信用修复联动工作机制。
“我们与法院紧密合作，将首批拟修复1303家失信企业进行分类，采用‘一企一案’模式嵌入审判管理系统，实现智能管理，为信用修复提供有力数据支撑。目前已帮助符合条件的132家企业完成信用修复。”沙坪坝区发展改革委有关负责人说。
这些案例是重庆各级各单位，坚持运用法治思维和法治方式解决市场主体急难愁盼问题的生动体现。
重庆市委依法治市办有关处室负责人介绍说，2024年，重庆围绕“加快推进法治化营商环境建设”，实施《重庆市优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）》，聚焦企业全生命周期，破解难点堵点，降低制度性交易成本，激发市场活力。
通过实施市场准入负面清单管理、规范公共资源交易监管、开展普法宣传活动等一系列举措，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，提升企业经营管理人员法治素养，为高质量发展筑牢法治根基。
法立于上，教弘于下。为进一步推动重庆市各级领导干部牢固树立法治意识，重庆市建立健全一系列专题述法制度机制。比如，优化专题述法流程，完善党政一把手点评、“两代表一委员”评议等环节，基本形成全市区县级党政主要负责人专题述法新模式。
2024年6月，重庆市涪陵区专题述法会现场，部分部门、乡镇（街道）党政主要负责人一一晒出“法治成绩单”。2024年，涪陵区紧盯领导干部这一“关键少数”，借述法让其带头依法治理，以“点评”督促他们直面问题、严格整改。
2024年3月，长寿区也举办了部门镇街党政主要负责人现场专题述法会议，长寿区委主要负责人对述法情况进行点评。此外，述法者还要接受由“两代表一委员”、人民监督员等15名代表组成的测评团的打分。
长寿区委有关负责人表示：“测评不仅不流于形式，更是勇于直面问题、敢于正视矛盾。不隐瞒、不回避，专题述法才能述出差距、压力与责任。”
专题述法后，长寿区探索特殊工时审批管理服务改革，成效明显。劳动关系和谐度大幅提升，审批经办满意度达100%，特殊工时岗位劳动者对企业申报许可及其相关影响的了解程度也提升至94%。
涪陵区、长寿区的实践，是重庆述法制度不断完善的一个缩影。
一年来，在市委依法治市办统筹下，全市41个区县（含3个开发区）都召开了专题述法工作会议，212个区县部门、镇街参与现场述法。
专题述法不仅晾晒成绩，更注重针对问题抓实整改，确保述法成效“言之有实”。
荣昌区印发《全面加强区级政府投资项目管理的通知》等，健全项目管理机制，规范简化审批流程，解决政府投资项目前期把关不严等问题。江津区为提升民营企业对政务服务的满意度，在工程建设领域常态化实施“拿地即开工”，推行竣工联合验收与帮办代办服务，累计提供帮办代办297件次。还将全区579个政务服务事项纳入“一窗综办”，大幅减少审批环节与材料。万盛经开区则针对企业用水用气改革力度不够的问题，成立专项小组，统筹工作，优化报装服务环境。
一年来，各区县坚持问题导向，不仅落实整改措施，还不断提升法治服务能力，切实维护企业的合法权益。
无论是在提升法律服务质效方面，还是在规范涉企行政执法方面，抑或优化“亲清”政商关系方面，重庆市各区县都积极作为。例如，丰都县等通过多项举措提升服务质效，两江新区、高新区等开展54次“综合查一次”执法、规范执法培训3600人次，九龙坡区打造“九久满意·亲清联盟”，畅通政企交流渠道。
