【行政检察】上海宝山：创新“行政检察+法治督察”模式 助力基层法治政府建设

与区委依法治区办签订 上海市首个区级层面法治督察与行政检察监督协作配合机制 《关于建立法治督察与行政检察监督协作配合机制的意见》，加强双方沟通交流，就法治督察相关方案进行协商，将辖区内行政执法案件情况、行刑反向衔接工作情况、优化法治化营商环境举措列为实地督察调研项目，进一步形成法治督察与行政检察监督双向互动、相互促进、互为提高的多赢格局。联合区委依法治区办评查相关行政机关在保障食品安全、知识产权、产品质量等重点领域的行政执法案件。

为推动行刑反向衔接工作深入推进，宝山区检察院与区委依法治区办、区公安分局围绕案件移送条件、证据标准、法律适用等方面问题，开展现场座谈讨论，并与区公安分局确立了行刑反向衔接联络员机制，就法律适用等问题保持沟通协调。

联合区委依法治区办开展检察开放日活动，与区税务局、市场监管局共同走进南大园区，就新《公司法》实施后企业税务风险管理问题，送法进企业，与企业代表、税法专家、人大代表、政协委员、人民监督员进行交流，提出法治工作建议，保障法治化营商环境。

与区农业农村委员会开展座谈，结合农村宅基地、三农领域执法实务难点等法治问题，现场设立法治观察点并开展法治乡村座谈研讨，为区农业农村委员会法治观察建议提供行政检察智慧，进一步形成法治乡村建设合力。

以行政违法监督为抓手，加强对各类经营主体依法平等保护。在办理行刑非诉执行案件时，检察官发现部分行政机关存在对接受处罚主体的违法行为打击力度不同、处罚不当等情况，遂与相关行政机关开展调研座谈，并归纳整理类案问题，形成相关行政机关行政执法领域白皮书，提示同性问题，促行政机关纠正行政违法，依法平等保护各类经营主体合法权益。

围绕“检护民生”等专项行动，就重点执法部门行政执法情况、街镇基层法治建设情况、优化法治化营商环境情况开展衔接配合工作，开展社会治理。

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