20亿预算定了！今年重点地区天然气应急储气设施中央预算翻倍

财政部最新公布的2019年中央基本建设支出预算表显示， 重点地区天然气应急储气设施2018年执行10亿元，2019年预算为20亿元，预算数为上年执行数的200%。

天然气生产和消费具有明显的同步性和季节性特点，因此，储气调峰是天然气安全有效供应不可或缺的环节，调峰能力也是天然气产业发展成熟程度的重要标志。

北京化工研究院原副总工程师张明森在接受第一财经记者采访时表示，天然气消费是有季节性的，要保持天然气的稳定供应，就必须有充足的储备设施和强大的调峰能力。我国天然气起步较晚，且国内资源储量相对不足，天然气储气库建设与欧美天然气消费大国相比要追上差距。

中石化提供的数据显示，截至2018年，我国已建储气库26座，有效工作气量80亿立方米左右，仅占国内天然气消费量3%左右，远低于世界平均水平11%，而西方成熟的天然气市场，该比例都在20%以上。

较高的对外依存度以及较为单一的进口来源使得我国天然气供应的稳定性较为依赖中亚管道的平稳运行；此外，我国地域辽阔，南北跨度大，天然气消费南北地域差异大，北方等供暖地区季节峰谷差较大。目前国内天然气管输系统还需要进一步完善，增加资源调配能力。

2018年，全球天然气消费量约3.86万亿方，在一次能源消费中占比接近四分之一，在可预见的将来，这一占比还将进一步提升。多家研究机构预测，2020-2035年间，全球天然气消费年均增速将保持在1.6%-2%之间，成为增速最快的化石能源品类，到2030年天然气将超越煤炭成为全球第二大能源。

2018年也是中国储气设施发展的重要一年。

去年4月，国家发改委出台《关于加快储气设施建设和完善储气调峰辅助服务市场机制的意见》，明确储气设施建设的主要目标是：供气企业10%、城燃企业5%、地方政府3天。具体来讲，到2020年，供气企业要拥有不低于其合同年销售量10%的储气能力；城镇燃气企业要形成不低于其年用气量5%的储气能力；县级以上地方人民政府至少形成不低于保障本行政区域日均3天需求量的储气能力。

在去年年底召开的全国能源工作会议上，国家能源局局长章建华指出，2018年，我国把保障国家油气安全摆在突出位置，大力推进国内油气勘探开发，全面加强天然气产供储销体系建设，着力确保油气安全稳定供应，保障人民群众用气需求。