纪委通报：5人因懒政怠政受处分

顾美玲  绘

“这起典型的懒政怠政问题，严重损害了党和政府的形象，降低了惠民政策的实效。”8 月29 日，河南省洛阳市纪委印发《关于洛阳市国土资源部门懒政怠政问题的通报》（以下简称《通报》），强调要着力解决不想为、不会为、慢作为、乱作为问题，对于此类问题要发现一起，查处一起，处理一起，通报一起。洛阳市纪委部门在《通 报》中叙述了一起典型违规违纪事件的经过。

7 月23 日，河南省洛阳市洛龙区安乐镇一村民因《集体土地建设用地使用证》“土地使用者”一栏的名字中有一个错字，向洛龙区国土资源局申请变更为身份证上的名字。由于更名业务流程一直没有明文规定，该区国土资源局地籍股股长张静按照惯例告知其具体办理程序，需要其所在村委会开具相关证明，报镇国土资源所初审盖章，再报区国土资源局审核更正。该村民到村委会开具证明后到安乐镇国土资源所初审时，该所所长赵正奇表示无法证明两个名字是同一人。随后，该村民奔波20 余天，往返有关部门近20 次，问题仍未得到解决。

8 月16 日，当地媒体以《20 多天跑近20 趟没改成证件上的一字之错》为题，对此事进行了报道，引起有关部门重视。之后，洛龙区国土资源局和安乐镇所等相关人员到该村民家中现场办公，当场办理完成更正手续，安乐镇国土资源所所长赵正奇当面向该村民赔礼道歉。

市国土资源局给予洛龙区国土资源局党组书记、局长柴世雄、不动产登记局局长马峰行政警告处分。洛龙区纪委给予洛龙区国土资源局地籍股股长张静党内严重警告处分；给予安乐镇国土资源所所长赵正奇党内严重警告处分，调离工作岗位；给予分管安乐镇土地城建工作的安乐办事处人大工委主任李寿儒党内警告处分。

“ 问题表现在下面，但根子在上面。”《通报》指出，错字更正本是一件并不复杂的小事，但在实际办理中却如此困难，暴露出来的是严重的形式主义、官僚主义作风和懒政怠政为官不为问题。这件事表明洛阳市国土资源局为民服务、便民服务的意识不强，在落实“放管服”改革要求、营造“只进一扇门，最多跑一次”的良好政务环境方面着力不足、用心不够，结合自身实际排查问题不深入、不彻底，工作安排部署不到位，对群众办事难的具体问题态度麻木甚至视而不见。洛龙区国土资源局、安乐镇国土资源所宗旨意识淡薄，漠视群众合理诉求，对待群众冷冰冰，“ 不行”二字成了口头禅，不作为问题表现突出。对此，市纪委在迅速查清事实的基础上责成市国土资源局党组向市委作出深刻检查，并举一反三，深入开展以案促改，清理规范工作流程，建章立制，整顿作风，杜绝此类问题再次发生；同时，责成市国土资源局和洛龙区按照干部管理权限对相关责任人严肃问责追究。

《通报》强调，各级党委（党组）要提高认识，着力解决“不想为”的问题，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。同时，加强学习，着力解决“ 不会为”的问题。加强党和政府各项理论方针政策的学习，加强各项业务知识的学习，加强新形势下处理问题方式方法的学习，杜绝遇事拍脑袋决策、凭经验执行。此外，更要规范管理，着力解决“慢作为”的问题。要加快推进“ 互联网+政务服务”建设，深入开展“减证便民”专项行动，持续推进“ 两集中、两到位”，进一步缩短审批时限，压缩审批环节，优化公共服务事项办理流程，提高行政审批效能。