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学术信息速递 | 城市传播研究
本期,我们推介吴予敏教授的《城市传播: 城市化、信息化及数字化关联性研究 ——以广东为个案》,文章探讨了在信息化充分改变人们生产及生活方式的背景下,城市化作为思考文明的重要维度,其意义与内涵有何本质上的更新。进而作者以广东为例,论述了当前数字化城市建设中的成效与问题。
城市传播:
城市化、信息化及数字化关联性研究
——以广东为个案
吴予敏
城市是人类文明的重要形态。城市伴随人类文明与进步而发展。城市化是人类的生产和生活方式从农业社会向工业社会和信息社会转化的必然的历史进程。信息技术的进步深刻改变了人们的生产方式和生活方式,城市化的意义和内涵较之工业化时期有了本质的不同。信息、资本、人口、物资、文化要素借助通讯网络和交通网络而快速流动,正在创造出或将传统城市转变为新型的城市。
而我们今天在沿用城市人口比率作为评价城市化程度的主要尺度时,不应忽视的是,城市化的广度和深度的问题。城市化的广度不只是城市版图的空间幅员,还应当包括城市化的交通和信息网络的延伸。我们需要思考,信息化是如何与城市化进程内在地关联起来并互为促进的。
城市化和信息化之间密切关联:信息化程度反映着城市信息产业的集中度、信息产业对于国民经济的贡献率,反映着城市产业的结构和经济运行的质量;信息时代的城市化必须是城市信息化的发展过程;信息化的发展必然带来数字化城市和城市群的出现。而推进城市化和信息化的过程中,需要特别注意的是“数字鸿沟”现象的出现。
本文侧重从城市化与信息化、数字化的关联角度来讨论这个发展问题。由于广东地区在我国改革开放的过程中起到先行的作用,加上广东省珠江三角洲城市群又是我国城市化最为集中的区域之一,因此,以广东为例来讨论上述问题是有代表性的。
对于广东省而言,城市化的基本战略选择是以信息化和数字化带动城市化,实现城市群经济带产业结构的根本转型,这是加快发展和均衡发展的关键一环。数字化时代,城市更多地表现为“知识库”和“创新源”。数字化时代的城市与区域发展主要表现为知识和技术支撑下的创新驱动。建设城市信息港和数字城市以处理好海量信息的存储、管理、更新及利用就显得非常重要。深圳、广州、佛山等在21世纪之初就开始启动了城市信息港建设。依托数字化建设的数字产业园促使产业结构由工业化迅速向信息化和网络化转型。
在数字化城市建设中,目前比较能见成效的有以下几个方面:
(1) 城市建设规划的数字化和数据可视化,即将分散保存的城市数据——遥感影像、地形高程、规划指标、管道数据、3D模型、测绘数据以及人口统计等数据整合到统一的三维平台中,挂接已有的GIS等部门信息系统,进行城市信息的集中展现与查询;
(2) 城市安全建设数字化,利用三维数字可视化技术,直观地展示城市建筑和公共设施(如地铁等)设计和施工状况、城市灾害预警系统等,使之成为社会公众可以参与评估、分享信息资源的公共平台;
(3) 城市科学管理数字化,建立一个信息完备、分析强大、操作方便的信息平台来进行城市的日常经营管理,包括各类市政交通、城市公用设施、环卫设施、园林绿化、户外广告等,并能适用于应急事件的指挥调度;
(4) 城市电子政务数字化,完善政府办公信息系统建设,整合办公自动化、会务信息系统、财经管理工程、“一站式”行政审批、社会管理、应急管理系统、税务管理、电子监察、数字档案、便民服务、劳动业务和社保信息、公共卫生信息、环保监察、安全生产监察、社区信息服务系统等。
尽管中国的城市化进程和信息化、数字化紧密联系互为促进,且发展非常迅速,但是,我们也要看到,目前的城市数字化,还存在着一些亟待突破的瓶颈:城市数字化还存在着官僚主义和形式主义的弊端;由于政府管理的条块分割以及部门利益冲突造成大量的信息资源缺少整合,信息化和数字化所需要的软件、设备、人才、服务等资源配套没有充分到位;政府需要调整公共财政基本建设的结构,在打造数字化的公共服务平台,产业信息服务平台(云计算中心等)推动信息资源的社会共享、产业和文化创新等方面还有紧迫和艰巨的工作。总之,今后一个时期,在数字化城市的建设中,政府的投入和支持还是决定性因素。
作者简介:
吴予敏,深圳大学传播学院教授。
[版权声明]
本篇文章被收录于由中心主任黄旦教授主编的、上海交通大学出版社“传播与中国”研究文丛之《城市传播:基于中国城市的历史与现实——跨学科的视野》一书中。欲了解该书
请点击下方的“阅读原文”,收读由黄旦教授撰写的该书序言。