3月5日，
美国联邦法官安吉尔·凯利（Angel Kelley）
裁定，美国国立卫生研究院（NIH）不得对受资助机构的间接经费支付设定上限。法官认为，原告方有很大可能证明 NIH 这一削减计划与法律相抵触。
凯利法官在马萨诸塞州作出
全国性初步禁令
，此前，她曾在三起相关诉讼案的听证会上听取了22个州、多所大学以及代表学校和医院的组织的意见。这位法官早些时候已发布临时限制令，阻止 NIH 削减间接经费，以便法院在诉讼期间深入审查案件细节。
Angel Kelley
特朗普上任后，就开启了大刀阔斧的削减联邦开支计划，波及教育、公共卫生、环境保护各个领域。
近几周，特朗普团队多次尝试冻结联邦拨款，叫停了国家卫生研究院（NIH）的研究资助审核、旅行和培训活动，引发科学家广泛焦虑，导致NIH无法发放研究经费。
目前，美国联邦政府仍可对初步禁令提出上诉，但是否会采取这一行动尚不明确。
NIH拟设15%间接经费上限引发广泛争议
这几起诉讼针对的是 NIH 计划对间接费用的补偿设定
15%
的上限。间接费用包括科研基础设施、行政支持等必要支出。
在2月21日的听证会上，代表美国卫生与公共服务部（HHS）和 NIH 出庭的律师
布莱恩·利（Brian Lea）
辩称，这一资金并未“被私吞”，而是重新分配到直接科研经费中。联邦政府此前在法庭文件中表示，该削减计划“合理且合乎逻辑”，并坚称其做法“未违反任何法律”。
然而，在周三发布的长达76页的裁决书中，凯利法官对 NIH 的说法表示质疑。
她引用 NIH 早前的一条推文，指出该机构曾宣称设定15%的上限“将立即每年节省超过
40亿美元
”，这表明该措施与节约开支存在直接关联。
研究机构：削减经费将严重影响科研
各州政府和科研机构一致认为，NIH 的经费上限将对科研工作带来毁灭性影响。
“如果无法支持科研所依赖的基础设施，那么研究本身也无法进行。”
密歇根州立大学研究与创新办公室高级顾问杰夫·麦基根（Jeff MacKeigan）
对媒体表示，“这些经费并非‘间接成本’，而是科研工作的基本支出。”
密歇根州立大学在一份支持原告的声明中指出，该校正在与亨利·福特健康系统（Henry Ford Health）合作建设一座耗资3.3亿美元的研究大楼，该项目预计于2027年完工，将容纳80个研究团队，致力于癌症、心血管疾病和神经科学领域的研究。麦基根表示，尽管该项目目前进展顺利，但 NIH 资金政策的任何重大变化都可能对其造成影响。
此外，多所大学提交声明称， NIH 削减经费的做法可能会导致临床试验停滞、新研究设施建设受阻，甚至引发裁员。一些高校表示，该计划已开始影响科研规划。
“毫无疑问，整个科研界都受到影响，大家对未来的不确定性感到担忧。”麦基根说。
