20241102交流会：房地产的救市措施落地与存量项目盘活；地方政府、国企、城投的存量资产盘活与产业转型案例分享

第二部分 地方政府、国企、城投的存量资产盘活与产业转型实务分析

一、地方政府、国企、城投的存量资产盘活类型、盘活路径与典型案例分析

（一）存量资产盘活的主要类型

（二）存量资产盘活的核心路径与代表性案例分析

1.盘活存量资产与改扩建有机结合的典型案例分析

2.挖掘闲置低效资产价值的典型案例分析

3.发行基础设施领域不动产投资信托基金REITs的典型案例分析

4.政府和社会资本合作（PPP）/特许经营的典型案例分析

5.发行资产支持专项计划（商业票据）的典型案例分析

6.产权交易的典型案例分析

7.作价入股的典型案例分析

8.其他方式的典型案例分析

（三）各类存量资产盘活的融资产品设计（传统债券、非标融资与资产证券化、REITs的退出风险）

（四）当前国企、城投新增项目的主要资金来源、构成以及使用节点

二、国企、城投在存量资产盘活过程中的主营与职能定位调整

（一）国企、城投如何做片区开发、城市更新、城中村改造项目

（二）国企、城投如何做各类园区的产业升级与运营

（三）施工与房地产开发型的国企、城投公司的投融资模式转型

（四）国企、城投对资源性资产、项目的投资、运营定位

（五）当前国企、城投项目的财务成本以及资本金收益率、现金流平衡要求

（六）当前国企、城投的主要资金来源分析，项目融资不到位的补救措施，融资到期的续贷、置换措施

三、 115 号文、 35 号文、 47 号文、 150 号文等强监管下政府及城投平台融资现状

（一）不同区域及不同类型城投平台的融资诉求及现状

（二）资金机构业务转型背景下的城投平台融资渠道、模式、成本

四 、 “ 城投化债 ”“ 城投退平台 ” 及产业转型的时间和节奏安排

（一）城投化债的纠偏及当前化债背景下的融资款项分配（化解存量债务和建设新项目）

（二）城投公司退平台及产业化转型的核心原因与实施步骤

（三）产业化转型与纯公益/半公益项目建设的兼顾问题

五、新质生产力下的城投转型及产业招商

（一）地方产业招商的现实与困境

（二）产业基金在区域经济发展及招商过程中的作用

（三）数字产业化、产业数字化、绿色、零碳等方向转型及融资

六、存量资产盘活及 2025 年政策性资金申请暨项目包装

（一）特许经营方式盘活存量资产及案例分享

1.哪些项目需要民营资本优先参与？

2.本地国企如何参与特许经营项目？

3.收益不足的项目，外地社会资本/民企不愿投如何解决？

4.特许经营案例分享

（二）存量资产盘活与利用暨实现一、二、三产联动

（三）2025年项目申报筹备与谋划

平急两用、专项债、超长期特别国债、政策性贷款、商业银行贷款、设备更新贷款

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