撰文 | 周宇 编辑 | 张伟
在6月26日召开的中央深改组第三十六次会议上，审议通过了若干文件，其中包括《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》。
这个文件将一段时间以来各方对“统计问责”的关注，推向了一个小小的高潮。
政知道（微信ID：upolitics）注意到，目前文件还没有全文公布，只知道对“统计违纪违法行为发现、调查、行政处罚、案件移送提出程序性要求”，同时是由“统计、组织和纪检监察部门”加强配合，这也透露出哪些单位负责此事。
其实早在2009年，就已经有《统计违法违纪行为处分规定》。而目前因统计违纪违法问题被问责的情况披露得并不多。
近些年来，统计数据造假有时会见诸报端，比如
年初引起关注的
辽宁省财政数据造假问题。如今
，又一“重磅”文件公布，对统计违纪违法行为打出重拳。
今年全国“两会”算是一个重要的时间节点。在3月12日的“部长通道”上，国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆被记者拦了下来，首次透露了有关统计造假的问责情况。
比如他说2016年一年，国家统计局直接查处的案件包括一些重大统计违法案件15起，每案处理的人都在10人以上，有统计的人，也有政府的人，还有其他相关负责人，内部通报的违法违纪案件达20多项。同时他还介绍《统计法实施条例》已经提交国务院、将成立统计执法监督局等。
介绍的这些情况在后面几个月内一一落实。4月20日，国家统计局正式成立统计执法监督局，直接针对统计造假和问责。该局主要职责是组织实施对全国统计工作的监督检查，依法查处重大统计违法行为，预防和查处统计造假、弄虚作假等。
5月28日，国务院总理李克强签署了国务院令，公布《中华人民共和国统计法实施条例》(以下简称实施条例)，自2017年8月1日起施行。在这一消息见报的6月20日，宁吉喆也在《人民日报》刊文，称“《条例》的制定实施,是统计法治建设的重要成果,是依法统计依法治统具有里程碑意义的一件大事,标志着建立现代统计调查体系迈出了更加坚实的一步”，表示要强化监督问责，严惩统计违纪违法行为。
再加上本次中央深改组会议审议通过的《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》，100天内，出现了四个“大动作”，统计问责“进入新时代”。
值得注意的是，此次中央深改组会议上透露的统计问责负责单位。刚刚审议通过的《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》中明确，要由统计、组织和纪检监察部门加强配合。党的部门参与到统计问责工作中来。
此外，新《办法》要对统计违纪违法行为发现、调查、行政处罚、案件移送提出程序性要求，明确对领导人员、统计机构及有关部门责任人员、统计调查对象、统计检查对象等违纪违法行为的认定。
政知道（微信ID：upolitics）
前面提到，2009年已有《统计违法违纪行为处分规定》，其中参与部门包括监察部门、人社部门和统计部门，全部是政府组成部门。而在该规定中，虽然对相关人员、行为和处分做出了相应的规定，比如公务员、事业单位工作人员、行政机关委托的组织中的工作人员等都在监督范围内，打击报复检举人员和拒绝篡改数据人员也属于应被处分的行为等等。但2009年的《规定》中并没有新《办法》提出的“程序性要求”，新《办法》具体如何规定，目前尚未公布。不过可以肯定的是，“党”“政”联手，一定会比之前问责的力度要大。
自2010年新修订的《统计法》实施至今，7年来，在公开报道中，相关官员因为统计问题被问责的比较少见。
