2月24日，在保监会主席项俊波那句“不容许保险被金融大鳄所借道和藏身，一旦挑战监管底线，坚决将其驱逐出保险行业”话音落地的第三天，保监会便祭出了中国保险业史上堪称最严厉的顶格处罚——身为前海人寿掌舵人的姚振华，董事长任职资格被撤销的同时，还被禁入保险业10年。
公司及一众部门负责人均被罚、时任董事长被下逐客令，保监会对前海人寿的重罚，无不体现出当下“严”字当头的保险监管主旋律，震慑作用不言而喻。
业内权威专家在接受记者采访时表示，市场不要把个例跟保险资金正常的股权投资和资金运用联系到一起，认为股权投资会逐步受到限制。事实上，资本市场一直倡导培育机构投资者，保险机构资金量大、期限长，是资本市场非常成熟的投资者，保险资金股权投资的市场化方向不变。
去年12月，一条保监会派出专项检查组入驻前海人寿的消息不胫而走，激起了千层浪。检查组此次前去，是要摸底调查前海人寿的公司治理规范性、财务真实性、保险产品、业务和资金运用的合规性。
时隔两个半月后，保监会作出回应，同时亮出了检查结果。保监会昨日在其官网公示了对前海人寿的行政处罚决定书，狠揭前海人寿六宗罪。其中一项是编制提供虚假资料的行为，其余五项均是关于违规运用保险资金的行为。
第一宗罪：编制提供虚假资料的行为。前海人寿在就2015年11月增资活动提交的相关报告中，作出股东增资资金性质为自有资金等陈述。经查，相关增资资金情况与报告陈述不符。
第二宗罪：权益类投资比例超过总资产30%后投资非蓝筹股票。2015年和2016年，前海人寿在权益类资产投资比例超过总资产30%后，投资了多只非蓝筹股。
记者在翻阅相关政策后发现，根据彼时保监会出台的临时性救市政策，保险公司可以在权益类资产投资比例超过总资产30%后，将上限再放宽至40%，但前提是：超过30%后进一步增持的必须是蓝筹股。
第三宗罪：办理T+0结构性存款业务。2014年至2016年，前海人寿在某银行办理T+0结构性存款业务。
第四宗罪：股权投资基金管理人资质不符合监管要求。2015年至2016年，前海人寿以间接投资股权方式，认购深圳某产业基金企业(有限合伙)等多只基金份额，上述基金的管理人在注册资本、管理资产等方面，未达到保监会对股权投资基金管理人资质要求。
第五宗罪：未按规定披露基金管理人资质情况。2015年至2016年，前海人寿向保监会提交的相关产业基金、股权投资基金项目材料报告，未按规定披露基金管理人的资质情况。
第六宗罪：部分项目公司借款未提供担保。前海人寿投资的某文化金融中心项目、某度假酒店项目等项目，项目公司均向前海人寿股东进行了借款，但未按照规定提供担保。
前海人寿近年备受瞩目，也引发不少争议。从万科Ａ到南玻Ａ，再到格力电器，前海人寿所到之处引发市场震荡，被视为“野蛮人”入侵。
凯石益正资产管理有限公司研究总监仇彦英表示，这次是从保险法的角度来认定其操作存在违规行为，并给予最严厉的制裁，表现出对金融违规行为的从严监管。由于很多金融大鳄利用资本优势取得金融牌照，这次监管举措将对类似机构敲响警钟。
在国信证券分析师看来，本次处罚警示作用明显，预计将对行业模式选择产生较大影响，较为激进的“资产驱动模式”或将终结，保险行业回归保障本源更为明确。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新分析认为，保监会对姚振华案件的处罚结果，释放了多重信号：保监会对保险业务的合规性监管更严厉；保险业与证券业协作监管将进一步加强等。
值得注意的是，证监会对慧球科技、匹凸匹信披违法等案件作出行政处罚，显示监管趋严的态势。
证监会表示，将依法、全面、从严监管，对资本市场各类违法行为坚持“零容忍”“全覆盖”的执法态度，对欺诈发行、内幕交易、市场操纵等严重扰乱市场秩序和危害中小投资者利益的行为保持执法高压态势。
在仇彦英看来，这标志着我国资本市场的监管将趋严，违规成本将提高，这有利于资本市场逐步走向健康发展轨道。
来源：新华社、上海证券报
记者：桑彤、潘清
编辑：孟灵修
